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航空安全最高原則是“零容忍”
2010-08-27   作者:張?zhí)煳怠 碓矗罕本┣嗄陥?bào)
 
  雖然失事飛機(jī)的“黑匣子”已經(jīng)找到,,飛機(jī)制造商巴西航空工業(yè)公司的專家也已赴伊春配合事故調(diào)查,,但鑒于航空事故原因的復(fù)雜程度,伊春空難的具體原因,,恐怕還需時(shí)日才會調(diào)查清楚并告知公眾,。
  但對事故具體成因的調(diào)查,,并不影響對事故一般隱患的反思,尤其是保障航空安全的普遍性規(guī)律,,更應(yīng)該隨著這次慘烈事故的發(fā)生,,再次作為警鐘,敲響在民航企業(yè)和廣大公眾的耳邊,。而這個(gè)普遍性規(guī)律的最高原則,,就是對任何航空安全隱患的“零容忍”。
  伊春空難發(fā)生之后,,輿論普遍注意到這一遺憾的事實(shí),,即伊春空難的發(fā)生,宣告了中國民航將近6年(2102天)安全飛行記錄的終結(jié),�,;仡欀袊窈饺〉媒�6年安全飛行記錄的歷程,不得不感慨這是一個(gè)建立在慘痛的血的教訓(xùn)基礎(chǔ)上取得的“成就”,。隨著中國民用航空事業(yè)的快速發(fā)展,,中國民航也曾經(jīng)歷過一段頗為慘痛的“黑暗時(shí)期”,尤其是集中發(fā)生于2002年上半年的三起遇難百人以上的特大事故,,更是讓人對中國民航的安全保障能力產(chǎn)生深刻的懷疑和恐懼,。
  或許正是基于如此慘痛的教訓(xùn),中國民航系統(tǒng)為保障飛行安全投入了巨大的人力物力,,以致在發(fā)生于2004年11月的包頭空難之后,,終于取得連續(xù)2102天的安全飛行記錄。在這個(gè)過程中,,中國民航系統(tǒng)不僅引進(jìn)先進(jìn)的安全保障設(shè)備,、開展與美國等航空大國的技術(shù)交流,而且在不久前圍繞民航航班晚點(diǎn)而進(jìn)行的大討論中,,保障飛行安全,、杜絕攜帶隱患飛行,也作為航班晚點(diǎn)的重要理由之一而被反復(fù)強(qiáng)調(diào),。在這個(gè)意義上說,,廣大乘客也為中國民航2102天的安全飛行記錄,做出了自己的貢獻(xiàn),。
  但是,,由航空飛行的特點(diǎn)所決定,無論多么輝煌的安全記錄,,都時(shí)刻面臨“歸零”的風(fēng)險(xiǎn),,任何一次懈怠或疏漏,都可能導(dǎo)致微小隱患無限量的倍增放大,以致造成機(jī)毀人亡的巨大悲劇,。對于民航企業(yè)或從業(yè)人員而言,,輝煌的記錄被終止、歸零,,固然是無法挽回的遺憾和沉痛,,卻終歸還可以重新從零起步,而對于遇難者和家屬而言,,卻從此墮入再也沒有機(jī)會挽回的黑暗,。民航業(yè)者從事的,就是如此獨(dú)特的工作,,承擔(dān)的就是如此巨大的責(zé)任,,對任何安全隱患的“零容忍”,也就必須成為日常工作中的最高準(zhǔn)則,。
  以此標(biāo)準(zhǔn)檢視伊春空難便不難發(fā)現(xiàn),,雖然事故原因尚未最終查明,但若干或隱或顯的非安全因素,,還是在此次空難中扮演著“嫌犯”的角色,。如有媒體披露,南航黑龍江分公司的內(nèi)部文件曾明確建議“9月1日以后伊春機(jī)場原則上不飛夜航”,。雖然伊春空難發(fā)生于9月1日之前,,夜航也未必就是此次空難的實(shí)際原因,但南航內(nèi)部文件的建議,,提示了伊春機(jī)場是一個(gè)地貌氣候條件都相對復(fù)雜的機(jī)場,,失事飛機(jī)對此是否予以了足夠的重視,顯然值得追問,。況且據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,支線航班所抵達(dá)的小機(jī)場在天色過晚或者天氣惡劣的時(shí)段不要起降,是國家民航總局對所有支線航班的普遍建議,,但依然有許多支線航班因?yàn)槌杀驹蜻x擇夜航,。也就是說,伊春空難中存在的隱患,,可能普遍存在于正在快速發(fā)展的支線航空領(lǐng)域,。
  實(shí)際上,如果衡之以“零容忍”的安全原則,,民航安全隱患絕不僅限于支線航班,。此前,媒體曾廣泛關(guān)注了民航航班晚點(diǎn)現(xiàn)象的激增,,但其著眼點(diǎn)多集中于由此引起的乘客與機(jī)場,、航空公司之間的沖突,。但媒體調(diào)查中披露的晚點(diǎn)成因,諸如航班數(shù)量增加過快,、空中航道擁擠、空中和地面調(diào)度能力不足等,,同時(shí)也是安全隱患,,民航系統(tǒng)對這些隱患是否做好了充分的應(yīng)對準(zhǔn)備,將直接影響到航空安全水平和乘客生命安全,。
  日前,,胡錦濤總書記、溫家寶總理分別做出重要指示,,要求全力搶救受傷人員,,妥善處理善后,查明事故原因,,舉一反三,,立即在全民航系統(tǒng)開展安全大檢查,消除隱患,,確保航空安全,。但愿在這樣的大檢查中,“零容忍”能夠成為貫徹始終的最高原則,。
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