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航空安全最高原則是“零容忍”
2010-08-27   作者:張?zhí)煳怠 碓矗罕本┣嗄陥?
 
  雖然失事飛機的“黑匣子”已經(jīng)找到,,飛機制造商巴西航空工業(yè)公司的專家也已赴伊春配合事故調(diào)查,,但鑒于航空事故原因的復雜程度,,伊春空難的具體原因,,恐怕還需時日才會調(diào)查清楚并告知公眾,。
  但對事故具體成因的調(diào)查,,并不影響對事故一般隱患的反思,,尤其是保障航空安全的普遍性規(guī)律,,更應(yīng)該隨著這次慘烈事故的發(fā)生,,再次作為警鐘,,敲響在民航企業(yè)和廣大公眾的耳邊。而這個普遍性規(guī)律的最高原則,,就是對任何航空安全隱患的“零容忍”,。
  伊春空難發(fā)生之后,,輿論普遍注意到這一遺憾的事實,即伊春空難的發(fā)生,,宣告了中國民航將近6年(2102天)安全飛行記錄的終結(jié),。回顧中國民航取得近6年安全飛行記錄的歷程,,不得不感慨這是一個建立在慘痛的血的教訓基礎(chǔ)上取得的“成就”,。隨著中國民用航空事業(yè)的快速發(fā)展,中國民航也曾經(jīng)歷過一段頗為慘痛的“黑暗時期”,,尤其是集中發(fā)生于2002年上半年的三起遇難百人以上的特大事故,,更是讓人對中國民航的安全保障能力產(chǎn)生深刻的懷疑和恐懼。
  或許正是基于如此慘痛的教訓,,中國民航系統(tǒng)為保障飛行安全投入了巨大的人力物力,,以致在發(fā)生于2004年11月的包頭空難之后,終于取得連續(xù)2102天的安全飛行記錄,。在這個過程中,,中國民航系統(tǒng)不僅引進先進的安全保障設(shè)備、開展與美國等航空大國的技術(shù)交流,,而且在不久前圍繞民航航班晚點而進行的大討論中,,保障飛行安全、杜絕攜帶隱患飛行,,也作為航班晚點的重要理由之一而被反復強調(diào),。在這個意義上說,廣大乘客也為中國民航2102天的安全飛行記錄,,做出了自己的貢獻,。
  但是,由航空飛行的特點所決定,,無論多么輝煌的安全記錄,,都時刻面臨“歸零”的風險,任何一次懈怠或疏漏,,都可能導致微小隱患無限量的倍增放大,,以致造成機毀人亡的巨大悲劇。對于民航企業(yè)或從業(yè)人員而言,,輝煌的記錄被終止,、歸零,固然是無法挽回的遺憾和沉痛,,卻終歸還可以重新從零起步,,而對于遇難者和家屬而言,卻從此墮入再也沒有機會挽回的黑暗,。民航業(yè)者從事的,,就是如此獨特的工作,,承擔的就是如此巨大的責任,對任何安全隱患的“零容忍”,,也就必須成為日常工作中的最高準則,。
  以此標準檢視伊春空難便不難發(fā)現(xiàn),雖然事故原因尚未最終查明,,但若干或隱或顯的非安全因素,,還是在此次空難中扮演著“嫌犯”的角色。如有媒體披露,,南航黑龍江分公司的內(nèi)部文件曾明確建議“9月1日以后伊春機場原則上不飛夜航”。雖然伊春空難發(fā)生于9月1日之前,,夜航也未必就是此次空難的實際原因,,但南航內(nèi)部文件的建議,提示了伊春機場是一個地貌氣候條件都相對復雜的機場,,失事飛機對此是否予以了足夠的重視,,顯然值得追問。況且據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,,支線航班所抵達的小機場在天色過晚或者天氣惡劣的時段不要起降,,是國家民航總局對所有支線航班的普遍建議,但依然有許多支線航班因為成本原因選擇夜航,。也就是說,,伊春空難中存在的隱患,可能普遍存在于正在快速發(fā)展的支線航空領(lǐng)域,。
  實際上,,如果衡之以“零容忍”的安全原則,民航安全隱患絕不僅限于支線航班,。此前,,媒體曾廣泛關(guān)注了民航航班晚點現(xiàn)象的激增,但其著眼點多集中于由此引起的乘客與機場,、航空公司之間的沖突,。但媒體調(diào)查中披露的晚點成因,諸如航班數(shù)量增加過快,、空中航道擁擠,、空中和地面調(diào)度能力不足等,同時也是安全隱患,,民航系統(tǒng)對這些隱患是否做好了充分的應(yīng)對準備,,將直接影響到航空安全水平和乘客生命安全。
  日前,,胡錦濤總書記,、溫家寶總理分別做出重要指示,,要求全力搶救受傷人員,妥善處理善后,,查明事故原因,,舉一反三,立即在全民航系統(tǒng)開展安全大檢查,,消除隱患,,確保航空安全。但愿在這樣的大檢查中,,“零容忍”能夠成為貫徹始終的最高原則,。
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