2010年8月26日,，是我國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)———深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年紀(jì)念日。作為中國(guó)改革開(kāi)放的標(biāo)志性產(chǎn)物和代表,，這個(gè)南海邊上昔日默默無(wú)聞的小漁村在短短一代人的時(shí)間內(nèi)拔地而起,，迅速成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第四位的國(guó)際性大都市，是當(dāng)年沒(méi)有人能預(yù)料到的,。
稍微上點(diǎn)年紀(jì)的人至今還能津津樂(lè)道當(dāng)年舉國(guó)上下提到“深圳速度”時(shí)的那份激情和憧憬,，正是憑借了這種速度，來(lái)自五湖四海的“深圳人”實(shí)現(xiàn)了屬于他們,、也屬于改革時(shí)代的中國(guó)的“深圳奇跡”,。
今天，當(dāng)深圳特區(qū)步入“而立之年”,，舉國(guó)上下再次向它投去了熱切的目光,。
8月26日，新華社以《深圳政治體制改革邁入“深水區(qū)”》為題，報(bào)道深圳政治體制改革的一些做法,，比如“加大公推公選,、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式的力度，到2015年,，至少一半新提拔局級(jí)以下干部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生”。
“30年”,，“深水區(qū)”,，這樣兩個(gè)詞匯不期而遇。未來(lái)30年深圳會(huì)是什么樣子,？政治體制改革能否走出“深水區(qū)”,？的確，對(duì)大多數(shù)國(guó)人來(lái)說(shuō),，除了關(guān)心深圳未來(lái)會(huì)發(fā)展成什么樣子外,，他們更關(guān)心的是這樣一個(gè)特區(qū)怎樣引領(lǐng)國(guó)家的改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)入新的階段。
無(wú)疑,，除了經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革,，許多人將希冀的焦點(diǎn)落在政治體制改革的探索之上。正如上周末溫家寶總理視察深圳時(shí)所說(shuō),，深圳要在經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)大力推進(jìn)政治體制改革,，“如果沒(méi)有政治體制改革做保障，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果就會(huì)得而復(fù)失,，現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)”,。
就深圳而言，國(guó)家當(dāng)然也可以像30年前設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣賦予它“政治改革特區(qū)”的功能和權(quán)限,，但必須了解的一點(diǎn)是：政治與經(jīng)濟(jì)在性質(zhì)上是非常不同的,。
無(wú)論從發(fā)達(dá)國(guó)家政治現(xiàn)代化歷史，還是從中國(guó)百年來(lái)的曲折和挫敗教訓(xùn)中,，都可以觀(guān)察到一個(gè)顯著的規(guī)律,，那就是：完善的民主與法治的建立和鞏固，必須有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),。這里的所謂“社會(huì)”,，是指一個(gè)由無(wú)數(shù)的社會(huì)組織最大限度地自我管理、自由博弈的生態(tài)系統(tǒng),。
經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人均GDP已經(jīng)突破一萬(wàn)美元，這催生了社會(huì)的廣泛和多元的利益訴求和價(jià)值觀(guān)念,。如果能夠在法治的框架內(nèi)展開(kāi)透明和公平的博弈,，假以時(shí)日，就一定能夠造就出一個(gè)生機(jī)勃勃的社會(huì)生態(tài)，從而為下一步的政治改革奠定基礎(chǔ),。
因此,，深圳作為一個(gè)被寄予厚望的政治體制改革的“試驗(yàn)區(qū)”，下一步的重點(diǎn)或許未必是更多地“為”,，而恰恰是“不為”,。也就是說(shuō)，政府將自己更多地從對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的直接介入中退出來(lái),，把社會(huì)組織可以自行完成的許多事務(wù)更多地交付給它們自己,，而政府自己則更好地充當(dāng)一個(gè)規(guī)則制定者與監(jiān)護(hù)者的角色；必要的時(shí)候,，也可以對(duì)上述社會(huì)組織的萌芽和發(fā)展提供扶持,。
循著這種思路的改革，很可能在表面上并沒(méi)有太多值得關(guān)注的東西,，但它是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的,。有朝一日，一定能結(jié)出豐碩的果實(shí),。
現(xiàn)在,，我們紀(jì)念深圳特區(qū)成立30周年，由此我們看到了整個(gè)中國(guó)改革開(kāi)放所取得的巨大成就,。改革開(kāi)放的成就舉世矚目,，但它的內(nèi)涵其實(shí)并不復(fù)雜，簡(jiǎn)單地說(shuō),，實(shí)際上就是給民“松綁”,、“還權(quán)于民”，讓他們自由地憑借各自的聰明才智,、努力甚至運(yùn)氣,，創(chuàng)造屬于他們自己的幸福生活。
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