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京藏高速大堵車的警告
2010-08-26   作者:薛涌  來源:價值中國網(wǎng)
 
  京藏公路大堵車到8月23日已經(jīng)進入第九天,堵車長龍超過100公里,。如此長距離,、長時間的堵車,大概在世界史上也是創(chuàng)紀錄的,。這也為中國的城市化模式提出了嚴重的警告,。
  近二十年中國基礎設施建設的規(guī)模之大,在世界上無出于其右者,。乃至美國人在電視上報道中國修建最長的跨海大橋時開玩笑說:“再不留神,,他們能把橋修到加州來”。如此大規(guī)模的基礎建設,,居然還有這樣劃時代的堵車,,這恐怕不是基礎設施建設跟不上經(jīng)濟發(fā)展的問題,而是我們的經(jīng)濟發(fā)展模式,,特別是城市和交通的發(fā)展模式,,是一種無法持續(xù)的模式。
  中國過去幾十年,,不僅在制造業(yè)上追求勞動力密集型,、資源密集型的發(fā)展,在城市化中也走的是粗曠發(fā)展的道路,。那就是城市無限擴張,,不斷侵犯農(nóng)地。國際著名咨詢公司麥肯錫對中國提出的戰(zhàn)略建議是:中國的城市化不僅是不可避免的,,而且是人類史無前例的大遷徙,。未來十年,從農(nóng)村到城市轉(zhuǎn)移的人口將超過美國的總?cè)丝�,。應付這一挑戰(zhàn),,要走集中發(fā)展之路,,建造上千萬人口以上的超級城市,或者數(shù)千萬人口的城市群,。城市人口的集中,,將提高公交的效率、減少通勤的時間,。如果不這樣集中發(fā)展,,讓中小城市泛濫,或者無限地“郊區(qū)化”,,那將必然延長交通線,,而且不利于公交的發(fā)展,大量珍貴的土地不得不用于修路,,最終無法維持,。
  看看這次京藏公路大堵車就知道,一百多公里的路段癱瘓,,跨越京冀蒙三省市,。這絕非某一城市的交通問題,而是整個城市化的結(jié)構性問題,。當然,,過去中國的基礎設施建設過度向高速公路傾斜,對鐵路運輸重視不夠,,造成了大型運貨卡車到處奔馳,、堵塞的現(xiàn)象。這些大型卡車,,在這次堵車中也起了主要作用,。不過,我們也應該看到,,城市發(fā)展越是分散,,大型卡車的運輸就越比鐵路方便。如果僅有幾個超級城市,,而不是幾十個小城市,,那么鐵路就很容易把這幾個經(jīng)濟中心聯(lián)系起來,在運輸上一步到位,。另外,,中小城市多,這些城市之間個人的私車旅行也多,,不象用良好的公交連接的超級城市和城市群,,大家可以乘地鐵、輕軌等等來往。
  令人憂慮的是,,中國公共對目前這種發(fā)展模式的弊害依然認識不足,。比如,對于北上廣的“蟻族”退居二,、三線城市的現(xiàn)象,,大部分人似乎都持支持態(tài)度。另外更要要求突破保護農(nóng)地的“紅線”以降低房價的主張,。北京則有控制人口素質(zhì)之戰(zhàn)略,要把“低素質(zhì)”的人排擠在外,。殊不知,,大城市不容人,這些人就會到二,、三線城市,,造成那里人滿為患,很快又會有四線,、五線城市出來,。耕地保護的“紅線”一突破,“郊區(qū)化”的發(fā)展則無法控制,。最終,,中國的城市將走上資源浪費型的分散道路,大量的機動車在大大小小的城市間穿梭不止,,造成能源需求上漲,,同時大量的土地用來擴建公路。我們這個土地資源奇缺的國家,,將掉入深重的資源和環(huán)境陷阱,。
  應該如何回應這一挑戰(zhàn)?長期的解決方式,,是以“濃縮”,、也就是集約的方式發(fā)展大城市:讓外來的民工、蟻族既來之則安之,;大力推動經(jīng)適房的建設,,讓更多的居民住上低價格的小房;大力改善城市的公交系統(tǒng),。只有大城市吸引并安頓大批移民,,才能抑制中小城市的發(fā)展,把農(nóng)村大量的土地空出來,�,?纯次覀兊慕徣毡揪椭溃丝诿芏入m然比中國大得多,但都集中在幾大城市,,農(nóng)村日益稀疏,。從東京乘新干線出去一個多小時,就是一望無際,、一塵不染的“世外桃源”,。最近北海道因為缺少人口,居然會給新住民免費贈送土地,。德國也是類似的發(fā)展模式,。這一切,無不依賴于密集濃縮的城市化和完善的公交體系,。這才是中國應該走的路,。
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