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開征遺產(chǎn)稅,,我們準備好了嗎,?
2010-08-26   作者:馮興  來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
 
    開征遺產(chǎn)稅爭議再起,緣于《中國青年報》的一個調查結果,。該報對于“是否開征富人遺產(chǎn)稅”的調查顯示,,11203名受調查者中,,48.46%的人表示目前不適合開征,。一些希望通過遺產(chǎn)稅“削富濟貧”的網(wǎng)友拍案而起,聲稱區(qū)區(qū)萬人的調查結果無法代表民意,。(8月25日《經(jīng)濟參考報》)
    一石激起千層浪,!中國青年報的萬人調查再次將“是否開征富人遺產(chǎn)稅”的問題推到了輿論的“風口浪尖”,盡管出現(xiàn)了眾多的爭論和非議,,但畢竟引起了公眾廣泛的關注和討論,,這無疑是件好事!只有經(jīng)過民眾充分的討論和輿論充分的“醞釀”,,將來適時推出遺產(chǎn)稅方具有深厚的民意基礎和群眾基礎,。
    從目前的評論來看,無論是網(wǎng)友意見,,亦或是媒體精英,,大都認為遺產(chǎn)稅本就是富人稅的一種,能起到對社會財富再分配的目的,,也就是網(wǎng)友所說的“削富濟貧”的效果,,所以紛紛表示支持,并建議及時,、盡快推出遺產(chǎn)稅,。
    對于是否征收遺產(chǎn)稅的問題,筆者以為,,遺產(chǎn)稅是全球絕大多數(shù)國家都采用的一種稅種,,對于保障社會效率和公平多有裨益,所以從理論和情感上來說,,推出遺產(chǎn)稅是大勢所趨,。但我國目前在推出遺產(chǎn)稅問題上還有很多制度和環(huán)節(jié)沒有理順,不可匆忙“上馬”,,須先對其進行試點,,理順稅制運行中的諸多障礙,然后方可適時推出,。
    筆者以為推行遺產(chǎn)稅之前,,關鍵是要提高社會公民的財富透明度,以免誤傷到普通工薪階層和中產(chǎn)階層,。其實,,作為一種國家層面的稅種,我們不可能簡單將“遺產(chǎn)稅”強加到某個特定階層,,這是不合理的,,違背了公平性原則。目前,發(fā)達國家的遺產(chǎn)稅也都是針對遺產(chǎn)而非特定階層,,所以人們往往認為的“遺產(chǎn)稅是富人稅”的說法并不準確,。
    那么,一旦開征遺產(chǎn)稅,,無疑意味著這個稅種將與每個公民的生活密不可分,。當然,為了體現(xiàn)遺產(chǎn)稅“社會財富再分配”,、“效率和公平”的特點,,遺產(chǎn)稅的征收肯定要設置起征點,并實行累進稅制,,以使得富人能更多地繳納遺產(chǎn)稅,。
    然而,“遺產(chǎn)稅”起征點和累進稅制的確定必將涉及到我國整個稅制改革的大背景,,并非一件容易的事情,。就拿社會公民的財富透明度而言,就是制定遺產(chǎn)稅起征點和累進稅制過程中的最大障礙,。
    我國目前由于缺乏系統(tǒng)的個人收入申報制度和財產(chǎn)登記制度,,往往導致很難真正掌握公民的個人財產(chǎn)狀況。很多富人的收入都是“灰色收入”,,完全無帳可查,。如果沒有健全完善的財產(chǎn)登記制度、信用制度,、個人收入申報制度等相關制度,,遺產(chǎn)稅的推出很可能會由工薪階層和中產(chǎn)階層“埋單”,而富人早就溜之大吉,。這與我們的初衷完全不相符,。
    如果對富人的財產(chǎn)根本無法監(jiān)控,那么我們談何開征遺產(chǎn)稅,?所以,,在開征遺產(chǎn)稅之前,首先須建立一整套完善的財產(chǎn)登記制度,、信用制度,、個人收入申報制度、財產(chǎn)實名制等相關制度,。而這并非一朝一夕就能完成,。
    所以,,就中青報的萬人調查而言,,“48.46%的人表示目前不適合開征”,這其實并不代表48.46%的人反對開征遺產(chǎn)稅,而只是說,,在我們當前相關稅制不完善的情況下,,目前急于開征遺產(chǎn)稅并不適合,反而可能會起到對社會公平和效率的負面效果,。
    面對開征遺產(chǎn)稅,,目前已經(jīng)不是“是否應該開征”的問題,而是“我們是否真的準備好了,?”倘若國家有關部門能夠切實有力完善相關財產(chǎn)登記和申報制度,,消除公眾對于遺產(chǎn)稅的擔憂,想必遺產(chǎn)稅的開征將來的更快,。
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