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最近一段時間，有關(guān)住房空置率統(tǒng)計問題的討論層出不窮,，觀點亦眾說紛紜,，各種對于如何統(tǒng)計住房空置率的建議紛至沓來，曬電表,、曬黑燈,、曬水表、貼紙條,、查物業(yè),，不一而足。
因工作原因,，近幾年筆者有幸多次參加了統(tǒng)計部門的一些調(diào)查方案制定的討論,。從我了解的統(tǒng)計實際工作來看，住房空置率的統(tǒng)計遠(yuǎn)比大家想象的要更難一些,。難在什么地方呢,？
標(biāo)準(zhǔn)難定的根本原因在于，空置房的界定是需要費一番工夫的,，也一向是學(xué)術(shù)界爭議較大的話題,，而并非只是分子分母相除那么簡單。
比如,，一個人城內(nèi)有套房,，城外有套房，上班的時候住在城內(nèi),，周末休息的時候到城外住,，城外的這套房子算不算空置房？
有些生意人,，在郊區(qū)有很大的房子,，城內(nèi)也有公寓房，不定期地在不同的房子居住,，哪一套房算空置房,，還是都不算空置房？類似的問題確實非常難以界定。
雖然國際上有不少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)統(tǒng)計住房空置率,，但即使在這些發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,，其標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，借用這些發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)是否能夠統(tǒng)計出一個相對真實的發(fā)展中國家的住房空置率,，要畫上一個大大的問號,。如果大家更多注意西方國家的媒體，就能發(fā)現(xiàn),，即使在這些國家公布的住房空置率數(shù)據(jù),，也同樣爭議很大，口水滿天,。
統(tǒng)計的兩種最基本的方法就是抽樣調(diào)查和普查,，美國普查局所統(tǒng)計的住房空置率就來自于抽樣調(diào)查。
抽樣調(diào)查的首要工作是建立一個抽樣框,，要做一個全國的住房空置率調(diào)查,，就必須建立一個數(shù)量、層次等多方面能夠代表全國的復(fù)雜的抽樣設(shè)計,，也需要政府在預(yù)算,、人員等多方面給予足夠的支持。
曬電表,、曬黑燈這些手段本質(zhì)上都不具有代表性,，所以其實不能真正統(tǒng)計出住房空置率。不同小區(qū)的房屋狀況是非常不同的,，在新建的小區(qū)調(diào)查和在老城區(qū)調(diào)查得到的結(jié)論會大相徑庭,。這些問題必須在一項調(diào)查開始之前就設(shè)計好，否則就很難得到真實的數(shù)據(jù),。
對于普查,，需要做的前期準(zhǔn)備工作就更多，耗費的資源也必然更多,。普查需要較長的周期,，難以滿足人們的需求。
所謂實話難說,，指的是被調(diào)查者很難在這一問題的回答上說實話,，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，這也是目前統(tǒng)計系統(tǒng)所面臨的最大問題之一,。
住房是一個人最重要的資產(chǎn)之一,，但中國文化中，藏富天性與生俱來,，公眾在調(diào)查中不愿露富是十分常見的情況,。如果我們躬身自問,，當(dāng)調(diào)查員詢問我們自己相關(guān)信息的時候，我們是否能夠毫不猶豫地填報完整的準(zhǔn)確信息呢,？因此最終匯集到政府統(tǒng)計系統(tǒng)那里的數(shù)據(jù)很可能出現(xiàn)失真。
對于住房空置率這樣易于出現(xiàn)信息不對稱的領(lǐng)域,，政府在統(tǒng)計時不得不更加小心,。我相信,，什么時候中國成為一個高度誠信的社會,，住房空置率的統(tǒng)計問題也就不存在了，恐怕從多種渠道都能得到這一信息,。實話難說成為了目前建立住房空置率統(tǒng)計制度最大的難題，包括住房管理部門,、統(tǒng)計部門在內(nèi)的眾多機構(gòu)對此確有難言之隱,。
如果人們不說實話，但國家有非常完整而可靠的行政記錄的話,，問題也能迎刃而解�,？扇笔в行姓涗浾侵袊碾y題之一。
大部分發(fā)達(dá)國家不僅有非常完整的行政記錄,，一般還有非常完善的個人征信系統(tǒng),，可靠性高、匹配程度大,，以此建立住房空置率統(tǒng)計制度非常方便,。
然而，中國國內(nèi)目前缺乏有關(guān)住房狀況的完整行政記錄,，即使有,，大部分也是殘缺不全的。同時,，金融系統(tǒng)也沒有非�,？煽亢屯暾膫�人征信系統(tǒng)，個人,、家庭的基本信息經(jīng)常是缺失的,，收入、住房狀況這樣的敏感信息更是存在非常大的誤差,。
最典型的情況是,，個人買的房子在銀行信貸記錄上常常是虛假或借用的名字,，以此規(guī)避對自身的信息披露。在住房保有和交易的稅收環(huán)節(jié),，由于我國實行間接征稅的制度,，所以也沒有相關(guān)的稅收記錄。在國外,，這些都是有據(jù)可查的,。
行政記錄的缺失導(dǎo)致統(tǒng)計部門要建立一個完整的抽樣框都面臨極大的困難，從源頭上造成了統(tǒng)計住房空置率數(shù)據(jù)的困難,。
住房空置率統(tǒng)計的目的,，是為包括房地產(chǎn)調(diào)控在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策提供可靠的數(shù)據(jù)，以便宏觀經(jīng)濟調(diào)控更具準(zhǔn)確性和針對性,。它意味著,，住房空置率統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量必須非常可靠才有意義,。統(tǒng)計學(xué)的思維告訴我們,，高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以為科學(xué)決策服務(wù)，但低質(zhì)量的數(shù)據(jù)可能淪為數(shù)據(jù)垃圾,，從而誤導(dǎo)決策,。虛假的數(shù)據(jù)或者質(zhì)量不高的數(shù)據(jù)，則比沒有數(shù)據(jù)更具危害性,。因此,，作為政府統(tǒng)計部門，必須確保產(chǎn)生數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,；作為每一個公民,，也應(yīng)該積極配合支持統(tǒng)計部門開展的任何形式的住房調(diào)查。
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