只要有領導簽字,，就可以從財政局的財務中心領到錢。桂林市某區(qū)黨政辦公室一個接待員,，模仿領導簽名報賬,，3年來，區(qū)委書記,、區(qū)長,、黨政辦主任都在她的模仿之列,。因為報賬較多，曾有核算人員懷疑過她,，但因有“領導簽字”,，也沒人敢說什么。山寨“領導簽名”很可怕——2006年9月至2008年9月,，這個小小接待員,，通過模仿領導簽名、涂改報賬憑證等手段,，從該區(qū)會計核算中心以“政府公務費”名義虛假報賬1235萬元巨款,。
模仿領導簽名,，就是在“模仿”領導權力,；山寨領導簽名，就是在山寨領導權力,�,！爸灰蓄I導簽字，就能到財務中心領到錢,，賬多少是沒有問題的,。”這更可怕,。領導的字值千金,。領導簽名，簽的不是姓名,，而是權力,。權力的李逵可以從公共財政中“探囊取物”，這能不讓李鬼眼紅嗎,？這能不刺激李鬼鋌而走險嗎,？
曾出現(xiàn)過“中國最牛山寨局機關”與“中國最牛山寨局長”。他把自己的“辦公”地點設在司法部原辦公樓內,，對外自稱是司法部下設機構,；全體職員身著與警服十分類似的服裝，肩章,、臂章,、胸徽、警號,、領花等一應俱全,；除了自命為“局長”，還在單位設立“政委”、“黨組書記”等職,，任命書模仿國家機關紅頭文件格式……這個機構就是“中國天平調查員管理局”,。“山寨局”存在四年之久,，并將1600多萬元收進腰包,。有人透過現(xiàn)象看本質：權力被山寨很大程度上緣于權力山寨化。
山寨“領導簽名”同樣緣于權力山寨化,。僅僅有“領導簽名”,，將一系列財務制度束之高閣，就形成“沒人敢說什么”的敬畏,。在“賬多少是沒有問題”的背后潛伏著諸多問題：制度規(guī)定形同虛設,，權力始終大于制度規(guī)定，權力高于一切,，監(jiān)督權力是“講在嘴上,，掛在墻上”，落不到實處,。山寨一詞原代表那些占山為王的地盤,，有著不被管轄的意味。權力山寨化,，就是唯權是大,，權力決定一切。接待員落網了,，山寨“領導簽名”露餡了,，但權力簽名還在，權力山寨化傾向還在,。因此,，加強對權力的有效監(jiān)督更要跟進，制度的執(zhí)行力更要增強,。
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