近日,"貧富混居"這個(gè)看似新生的概念成為百姓關(guān)注的焦點(diǎn),。據(jù)媒體報(bào)道,,蘭州市推行貧富混居,在商住小區(qū)內(nèi)"配建"與商住樓外觀造型,、色澤都一樣的廉租房和經(jīng)適房,。而武漢市今后也不再成片開發(fā)經(jīng)適房,無論開發(fā)什么樓盤,,都必須拿出一定比例做經(jīng)適房和廉租房,。 其實(shí),,有關(guān)貧富是否應(yīng)該混居的討論并不是最近才興起,早在2007年,,《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的意見》中,,就有"新建廉租住房主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建,也可以考慮相對集中建設(shè)"的條款,。而根據(jù)有關(guān)官員的說法,,這樣做可以讓不同收入家庭享受同等的公共服務(wù);可以給低收入家庭提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),;還可以增進(jìn)相互間的理解,、信任,可以增強(qiáng)社會(huì)主流對于弱勢群體的關(guān)心與重視,。 既然貧富混居并非新生事物,,那為何會(huì)在如今遭到社會(huì)各界的強(qiáng)勢圍觀?在筆者看來,,社會(huì)貧富差距日漸拉大可能是最主要的原因,。就此事來看,從城市規(guī)劃的角度而言,,貧富混居有其必要性和合理性,,畢竟西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,大規(guī)模的集中建設(shè)公共住房,,將富人區(qū)和窮人區(qū)人為割裂開來,,可能會(huì)產(chǎn)生一系列的社會(huì)矛盾,并不利于社會(huì)的穩(wěn)定,。但是,,從社會(huì)生活的角度來看,貧富混居卻實(shí)在難以肩負(fù)起諸如“不讓貧困人群邊緣化”,、“在鄰居的積極影響幫助下走上發(fā)家致富之路”等使命,。 在政府的引導(dǎo)下,低收入人群和高收入人群是可以生活在同一個(gè)小區(qū)中,,但是對于低收入人群而言,,他們可能要付出更高的居住成本,這不僅無助于他們改善經(jīng)濟(jì)狀況,,反而會(huì)使得原本就不寬裕的家庭財(cái)政變得捉襟見肘,。而且,在如今淡漠的鄰里關(guān)系中,,也很難想象貧富人群之間的現(xiàn)實(shí)影響,。依靠貧富混居來消除貧富階層之間的隔閡,恐怕只是美好的愿望,。此所謂"貧富混居易建,,貧富差距難消"。 貧富是否混居說到底只是一個(gè)城市規(guī)劃的問題,,只是一個(gè)居住形式而已,,而并不足以承載起改變貧富差距的巨大社會(huì)責(zé)任。目前政府恐怕還需從更根本的制度著手,,例如加快收入分配制度改革,、完善社會(huì)保障體系等等,來為中低收入人群創(chuàng)造更多的財(cái)富機(jī)會(huì),,營造更好的積累財(cái)富的社會(huì)環(huán)境,,以此來解決最根本的貧富差距問題。
|