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據報道,，手機資費調整方案近期有望出爐,，新政策將重點鼓勵單向收費。這則消息援引由工信部制訂,、眼下正征求意見的《關于調整移動本地電話業(yè)務資費管理方式的通知》,，應該是靠譜的。
手機資費包括其他基礎電訊資費每一次擬下調消息的發(fā)布,，總是牽動全社會的神經,。其有以下理由，因情況不斷變化而必須再次予以重申——
截至今年6月底，國內手機用戶達到
8.05億戶,，普及率為60.5%,。眾所周知，甭管國內手機通訊服務成本有多高,，一旦分攤到8億用戶頭上,，其成本近乎可以忽略不計。官方統(tǒng)計顯示,，2007年手機資費下調13%,，2008年下調11%，2009年再下調13%,，看似幅度不小,，其實不然。仍引用公開數(shù)據,，去年手機資費占城市居民收入的4.77%,，占農村居民收入的15.9%。而國際平均水平是只占用戶年收入的不到1%,。兩相對照,，國內手機資費之高仍然“觸目驚心”。
前3年手機資費下調的重點主要局限在本地通話資費,，而占不合理手機資費大頭的長途資費和漫游費則繼續(xù)維持堅挺,，就算有所松動，令人眼花目眩的各種套餐,，多半仍是噱頭大于實惠,。今年初，工信部要求各運營商簡化長話資費結構實行單一計費,，可時隔大半年,，運營商仍為維護及新設套餐費盡心機。
較之電訊資費之離譜,，手機資費只是“小弟弟”,，寬帶收費那才叫“大哥哥”。不妨抄錄上周公開的官方版《中國信息社會發(fā)展報告2010》披露的幾組數(shù)據：2008年,，國內寬帶用戶平均月資費83.8元,，相當于每Mbps每月46.6元，是韓國的18倍,、日本的51.5倍,。若考慮到2008年韓國人均國民收入是我國的6.9倍，這意味著國內寬帶資費相當于韓國的124倍,。
常言道“一分錢一分貨”,，若資費比韓國高124倍而網速也提高相同倍數(shù),，那國內網民也沒啥可抱怨的。問題是,，2008年國內寬帶速率只有區(qū)區(qū)1.8Mbps，韓國則為40Mbps,，即使中國香港也有20Mbps,。可見,，國內寬帶不“寬”而資費畸高,，就算是最充滿想像力之網民，恐怕也會目瞪口呆的,。然而,，就這樣運營商仍嫌不夠“高”，以上海正大力吆喝的10Mbps寬帶服務為例,，月資費居然定到259元,，相當于上海城鎮(zhèn)居民人均收入的11%和農村居民人均收入的25%，相當于全國城鎮(zhèn)居民人均收入的18%和農民人均收入的60%,。
單憑手機用戶,、有線用戶、數(shù)字電視用戶和網民人數(shù),，中國無疑已成為全球第一電訊服務大國,。可自1980年國內首次引進萬門程控電話,，1990年開始試用互聯(lián)網,，2001年開通首套數(shù)字電視節(jié)目至今，國內除京滬等大城市剛邁入信息社會初級階段門檻,，江蘇,、浙江、廣東有望緊隨其后外,，就整體而言,，在整個“十二五”期間，中國將仍處于由工業(yè)社會向信息社會轉型的過渡期,。何以如此,？一個顯見的原因，就在于基礎電訊資費過高妨礙了中國信息社會的成長,。
簡單地講,，信息社會的判定標志，一是信息利用極大方便和豐富了城鄉(xiāng)人民的生活,；二是信息利用成為經濟發(fā)展和財富增長的嶄新發(fā)動機,。然而誠如識者所焦慮的，基礎電訊資費降不下來，一系列的電訊增值服務就無法充分普及和利用,，舉個現(xiàn)實例子,，3G服務目前所面臨的“曲高和寡”之尷尬，其最大癥結就在于此,。
由是,，看似單一的電訊資費并非只是百姓多掏冤枉錢的問題，而是事關國家和全體人民早日享受信息社會諸多“紅利”的整體收益問題,。若政府有關部門能站在如此戰(zhàn)略高度看待問題,，大幅下調基礎電訊服務資費就不該繼續(xù)擠牙膏。
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