胡錦濤同志指出,,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,,關鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,。這一重要論述,,具有重要現(xiàn)實指導意義。
在“加快”上下功夫
在加快思想解放上下功夫,。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,,實質上是生產(chǎn)方式和思維方式的深刻變革。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,,必須觀念先行,、思想先轉、思維先變,,不斷破除制約科學發(fā)展,、阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的陳舊觀念、思維定勢和行為習慣,。應該認識到,,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩,遲轉,、慢轉都會在新一輪發(fā)展中喪失主動權,。特別是對于云南個舊這樣集邊疆、民族地區(qū)和資源型城市于一體的西部欠發(fā)達地區(qū)來說,,轉得快早得益,,轉得好多得益。必須從現(xiàn)在做起,,切實把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為經(jīng)濟工作的核心和主題,。 在加快政策配套上下功夫。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,,必然要求營造一個有利于經(jīng)濟結構調整,、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的政策環(huán)境,。一是健全完善政策支持體系。及早制定并完善結構調整,、科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級以及土地、財稅,、節(jié)能減排等方面的政策,,增強政策的指導性、有效性和可持續(xù)性,。二是制定配套實施方案,。深刻認識到加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是當前和今后一個相當長時期的重大任務,統(tǒng)籌考慮當前及各階段的總體思路,、目標任務,、工作重點以及保障措施等,形成完整系統(tǒng)的實施方案,,扎實有序推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。 在加快措施跟進上下功夫,。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,,采取強有力的措施是保障。一是加強工作作風建設,。樹立勇于擔當?shù)呢熑胃�,、時不我待的緊迫感和干事創(chuàng)業(yè)的使命感,以艱苦奮斗,、求真務實,、開拓進取、無私奉獻的優(yōu)良作風保證轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的落實,。二是完善體制機制,。堅持轉變發(fā)展方式與制度創(chuàng)新協(xié)調推進,瞄準關鍵環(huán)節(jié)不斷完善體制機制,。完善績效考評機制,,增強干部加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的自覺性、能動性,。深化市場取向的經(jīng)濟改革,,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,使轉變發(fā)展方式成為企業(yè)的自覺行動,。三是加強人才隊伍建設,。加大人才培養(yǎng)和引進力度,建立人才柔性流動機制,,優(yōu)化人才成長創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
在“加快”上見實效
增總量,,打基礎。增總量,,就是堅持加快發(fā)展,,在提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益的前提下不斷壯大經(jīng)濟總量。沒有經(jīng)濟總量的增加,,社會發(fā)展就沒有基礎,,民生保障、生態(tài)建設等方面的投入也就難以增加,。不斷做大總量,,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變才有基礎。打基礎,,就是全方位夯實基礎,,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創(chuàng)造條件。下大力氣突破基礎設施建設的瓶頸制約,,積蓄發(fā)展后勁,。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和綜合配套改革力度,統(tǒng)籌協(xié)調教育,、衛(wèi)生,、文化、就業(yè),、社保等社會事業(yè)發(fā)展,,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。 調結構,,求突破,。調結構,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略重點,。必須優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展格局,,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐;強化工業(yè)經(jīng)濟引領作用,,加快推動工業(yè)集中,、集約、集群化發(fā)展,;改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);加快調整城鄉(xiāng)結構,,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,。求突破,就是努力提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。當前,,特別應積極推動節(jié)能減排,,著力實現(xiàn)低碳發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益,、生態(tài)效益的統(tǒng)一,。 促轉變,上水平,。促轉變是核心,,上水平是目的。在調整經(jīng)濟結構的同時,,積極尋求新的增長動力和發(fā)展空間,,從新上項目入手落實轉變的要求,為經(jīng)濟發(fā)展上水平奠定基礎,。發(fā)揮比較優(yōu)勢,,創(chuàng)新發(fā)展模式,以擴大開放促進加快轉變,。切實保障和改善民生,,著力解決好群眾住房、就醫(yī),、上學,、社保、就業(yè)等重大民生問題,;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,;加強生態(tài)環(huán)境保護,,搞好生態(tài)文明建設。
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