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空置率不能沒有一個權(quán)威說法
2010-07-30   作者:陳偉  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
  在判斷房地產(chǎn)市場是否健康的指標(biāo)中,,房價收入比和房屋租售比通常是被引用較多的兩個,。其實(shí),房屋空置率也是一個非常重要的指標(biāo),。作為市場供需關(guān)系的風(fēng)向標(biāo),,空置率反映了市場有效供給與市場有效需求之間的缺口,。
  空置率過高被認(rèn)為是一種風(fēng)險,因?yàn)檫@說明不合理或非理性住房投資比例過高,,樓市泡沫隱現(xiàn),,而且扭曲了住房供求關(guān)系,加劇了房地產(chǎn)市場供求失衡矛盾,,從而導(dǎo)致住房資源的浪費(fèi),。
  必須指出,空置是房地產(chǎn)市場的常見現(xiàn)象,,理想的空置率并非越低越好,。在美國、英國等西方國家,,空置率一直有比較完善的統(tǒng)計制度和方法,。有數(shù)據(jù)顯示,英國的空置率約為13%,,美國則為10%,。
  遺憾的是,,國內(nèi)的空置率統(tǒng)計一直未能與國際接軌。迄今為止,,官方和民間對空置房的定義仍然存在分歧,,空置率的計算方法也不盡相同,這導(dǎo)致了業(yè)界對空置率的判斷出現(xiàn)了非常矛盾的觀點(diǎn),。
  比如,,華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)曾經(jīng)公開表示,如果按綜合空置率計算,,中國住房的空置率大概不到4%,,空置率高是假象。而北京市房協(xié)住宅學(xué)術(shù)委員會委員蔡金水則指出,,北京1個城市可以閑置50萬套,,全國600個城市閑置6000萬套,沒什么大不了的,。
  這就是統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的結(jié)果,。拿這一次的空置率“口水戰(zhàn)”來說,雖然媒體和民眾討論得不亦樂乎,,但由于空置率的難以界定,,大家各自表述,很難說他們討論的是同一個東西,。這有點(diǎn)像粵語俗稱的“雞同鴨講”,,即雞和鴨在講話,語言不通,,自然無法溝通,。
  至今,我們沒有聽到國家統(tǒng)計局和住建部等有關(guān)部門出來給一個說法,。權(quán)威部門在空置率問題上的缺位與失語,,使得空置率的大討論最終得不到一個結(jié)論,公眾的疑惑沒有得到解釋,,不滿的情緒正在累積,。
  距離國務(wù)院發(fā)布“國十一條”已經(jīng)百日有余,當(dāng)前的樓市進(jìn)入了深度博弈階段,,在“量跌價難降”的微妙時刻,,一個準(zhǔn)確的空置率數(shù)據(jù)無疑將給下一步的樓市調(diào)控提供決策參考,比如說出臺房產(chǎn)稅,,甚至是空置稅,。
  西方國家對空置房均有應(yīng)對措施。在德國,業(yè)主必須使空房得到重新利用,,在房屋閑置率超過10%的市鎮(zhèn),,當(dāng)?shù)卣畷频鼓切o法出租的住房。在法國的一些城市中,,房屋閑置的第一年,,業(yè)主必須繳納房款10%的罰金,第二年為12.5%,,第三年為15%,,以此類推。丹麥政府則早在50多年前就開始對那些閑置6周以上房屋的所有者進(jìn)行罰款,。
  對癥,,方能下藥。就空置率而言,,我們首先需要知道國內(nèi)房屋空置的真實(shí)情況,,是否嚴(yán)重以及嚴(yán)重到了何種地步。
  鑒于此,,有關(guān)部門不妨及時啟動住房普查,,既滿足了公眾的知情權(quán),又能夠消除政府部門不作為的嫌疑,,豈不一舉兩得?當(dāng)然了,,由于中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的錯綜復(fù)雜,,統(tǒng)計空置率絕對是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但辦法總比困難多,,不至于事情不好辦,,我們就不去做,不是嗎,?
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