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審計報告不能年年讓老百姓震驚
2010-07-30   作者:張東陽  來源:證券時報
 
  據(jù)媒體報道,,2009年,,北京市審計局在對市政府?dāng)U內(nèi)需重點工程進(jìn)行跟蹤審計和審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分投資項目應(yīng)履行而沒有履行公開招標(biāo)程序,,還有些項目未經(jīng)審批將公開招標(biāo)改為邀請招標(biāo),,總涉及金額超過50億元,。
  盡管類似新聞時有所見,但是發(fā)生于北京市的如此大規(guī)模的違法違規(guī)還是令人感到震驚,。更重要的是,這些項目都是屬于軌道交通建設(shè),、政府土地儲備開發(fā),、中小學(xué)校舍安全工程、南水北調(diào)配套工程等與百姓生活息息相關(guān)的重點工程,,在相關(guān)法規(guī)日益完善嚴(yán)格尤其是《招標(biāo)投標(biāo)法》已實施長達(dá)10年之后依然會嚴(yán)重地出現(xiàn)此類現(xiàn)象,,實在讓公眾感到不解。
  政府實施的涉及民生的重點工程,,有著一系列嚴(yán)格的實施程序及規(guī)定,,而且在公眾的眼里,,在近些年來圍繞工程建設(shè)的招投標(biāo)尤其是政府重點工程等頻頻出現(xiàn)嚴(yán)重問題的情況下,國家及地方相關(guān)監(jiān)管部門更是對此保持了“高度重視”,,也采取了一系列諸如“監(jiān)管前移”的監(jiān)控手段,,應(yīng)該能夠發(fā)揮“應(yīng)有”的作用,至少這些事件是不能“輕易”發(fā)生的,。但是,,高達(dá)50億元的違規(guī)依然發(fā)生了。這些重點工程進(jìn)行審批,、監(jiān)管的一系列部門,,不能不說存在嚴(yán)重的失職�,?梢韵胂�,,這一問題的背后不是這些部門“忘記了監(jiān)管之責(zé)”,而是這里面存在著復(fù)雜而嚴(yán)重的利益糾葛,,甚至嚴(yán)重的權(quán)錢交易行為,。
  但是,我們卻看不到相應(yīng)的懲治,,只能看到審計部門每年“無力而驚心”的審計報告持續(xù)“令公眾震驚”而不是“令相關(guān)責(zé)任人震驚”,。
  “房地產(chǎn)企業(yè)漏稅1160萬元”、“市財政局違規(guī)批復(fù)部門預(yù)算超2億”,、“個別部門用假發(fā)票報賬1388萬元”,、“市級部門查出26億資金管理不規(guī)范”、“3.25億國有資產(chǎn)收益未納入預(yù)算或上繳”,,類似審計結(jié)果在新聞中公布,。但結(jié)果只是:“市政府高度重視,已責(zé)成有關(guān)部門和單位落實整改,,同時將問題整改情況納入市政府部門績效管理,,整改工作不力的將被行政問責(zé)�,!毕嚓P(guān)部門落實整改意義是肯定的,,但是否能夠“認(rèn)真整改”,是否對上述已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的問題對相關(guān)部門相關(guān)人員進(jìn)行依法嚴(yán)懲呢,?報道中只有這樣一句“整改工作不力的將被行政問責(zé)”,,如此無力的一句話,如此對待審計結(jié)果,,才是一系列嚴(yán)重問題“年年審計年年犯”的根源,。
  金額高達(dá)50億元重要建設(shè)項目未招標(biāo),為老百姓生命財產(chǎn)安全埋下了諸多隱患。類似情況如不能懲治,,必將會出現(xiàn)更多的類似問題,,影響著社會穩(wěn)定。幾句輕飄飄的“市政府高度重視……整改工作不力的將被行政問責(zé)”怎能讓公眾放心,?
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