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決不能對(duì)國(guó)際糧商的“跑馬圈地”無(wú)動(dòng)于衷
2010-07-23   作者:吳睿鶇  來(lái)源:紅網(wǎng)
 
    記者在采訪中了解到,,今年的小麥?zhǔn)召?gòu),,不僅僅是國(guó)內(nèi)收購(gòu)主體的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際四大糧商中的法國(guó)路易達(dá)孚,、新加坡豐益國(guó)際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè),,也相繼進(jìn)入到我國(guó)的糧食收購(gòu)環(huán)節(jié)之中,。國(guó)際糧商此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“掌握國(guó)內(nèi)食用油話語(yǔ)權(quán)之后的新一輪跑馬圈地”。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》7月21日)
    近年來(lái),,國(guó)際糧商對(duì)我國(guó)糧食領(lǐng)域,,接連展開“跑馬圈地”攻勢(shì),先是大豆,,緊接著又是食用油,。以食品油例,目前益海嘉里在全國(guó)各地建有60多家糧油加工廠,,占據(jù)我國(guó)食用油市場(chǎng)50%的份額,,擁有“金龍魚”、“胡姬花”等多個(gè)知名品牌,,迫使國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)集體“繳械”,,這曾引發(fā)各界對(duì)食用油產(chǎn)業(yè)安全的擔(dān)憂。如今,,國(guó)際糧商再次瞄準(zhǔn)小麥,,不僅在收購(gòu)環(huán)節(jié),而且還向面粉加工業(yè)進(jìn)行全方位的滲透,。
    盡管從目前來(lái)講,,多元化的收購(gòu)主體,短期內(nèi)能看到糧食上漲讓農(nóng)民得到實(shí)惠,,避免糧食收購(gòu)讓幾家國(guó)企壟斷,,但是,從長(zhǎng)期來(lái)講,,倘若外資企業(yè)果真控制了國(guó)內(nèi)糧食領(lǐng)域,,其后果不堪設(shè)想:一方面會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。從某種意義上講,,糧食問題不僅是簡(jiǎn)單的吃飯問題,,更是一個(gè)宏大的政治問題。中國(guó)一旦缺糧,,由于人口數(shù)量龐大,,指望國(guó)際上援助是靠不住的,這勢(shì)必會(huì)激化社會(huì)矛盾,,影響社會(huì)安定,。
    與此同時(shí),會(huì)嚴(yán)重破壞我國(guó)糧食市場(chǎng)環(huán)境�,?鐕�(guó)企業(yè)無(wú)非是靠資本輸出,,來(lái)追求利益最大化,通過影響到全球性糧食價(jià)格和糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),,達(dá)到這個(gè)初衷,。跨國(guó)企業(yè)如果占據(jù)中國(guó)糧食市場(chǎng),,就會(huì)加大糧食市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng),,進(jìn)而增加糧食市場(chǎng)的調(diào)控難度。
    我國(guó)作為一個(gè)13億人口的大國(guó),,糧食安全屬于頭等大事,,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。因此,,面對(duì)外資企業(yè)對(duì)我國(guó)糧食領(lǐng)域恣意侵略,,絕不能僅滿足于媒體關(guān)注、專家呼吁以及官方預(yù)警,,一定要未雨綢繆,,積極采取對(duì)應(yīng)之策,堅(jiān)決阻擊外資的“狂轟濫炸”,。
    首先,,要阻斷外來(lái)資本的過度介入。既然媒體已發(fā)出了外資企業(yè)影響國(guó)內(nèi)糧食安全的警告,,那么,,國(guó)家職能部門一定要不等不靠,盡早制定出公共政策,,尤其像外國(guó)資本介入我國(guó)的糧食生產(chǎn)和流通過程,,要?jiǎng)澇鲆粭l“高壓線”;還有,,國(guó)家不僅要扶持中糧等大企業(yè),,還要對(duì)中小企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,比如放松流動(dòng)資金的貸款,,保護(hù)中小收儲(chǔ)企業(yè)等,,來(lái)防止國(guó)內(nèi)糧食定價(jià)權(quán)被外資牢牢掌控,。
    再者,,要加快糧食流通體制改革。外資企業(yè)輕松進(jìn)入我國(guó)糧食流通領(lǐng)域,,充分暴露了我國(guó)的國(guó)有糧食流通體制確實(shí)存在諸多弊端,。譬如,在中國(guó)糧食價(jià)格上漲時(shí),往往是一些地方糧食出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,,另一邊卻是一些產(chǎn)量大省為大量余糧運(yùn)輸不出而愁眉苦臉,。顯然,加快糧食領(lǐng)域的體制改革,,已變得刻不容緩,,時(shí)不我待。
    此外,,還要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,。盡管我國(guó)已建立起初步的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但我國(guó)的糧食生產(chǎn)以及糧食價(jià)格的制定,,并沒按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,,來(lái)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。這意味著,,國(guó)家今后不僅要出臺(tái)力度更大的惠民政策,,來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極征收,另一方面,,國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)要走出去,,實(shí)施海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,以增加糧食來(lái)源渠道,。
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