記者在采訪中了解到,,今年的小麥?zhǔn)召�,,不僅僅是國內(nèi)收購主體的競爭,,國際四大糧商中的法國路易達(dá)孚,、新加坡豐益國際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè),,也相繼進入到我國的糧食收購環(huán)節(jié)之中,。國際糧商此舉被業(yè)內(nèi)解讀為“掌握國內(nèi)食用油話語權(quán)之后的新一輪跑馬圈地”,。(《經(jīng)濟參考報》7月21日)
近年來,國際糧商對我國糧食領(lǐng)域,,接連展開“跑馬圈地”攻勢,先是大豆,,緊接著又是食用油。以食品油例,,目前益海嘉里在全國各地建有60多家糧油加工廠,,占據(jù)我國食用油市場50%的份額,擁有“金龍魚”,、“胡姬花”等多個知名品牌,迫使國內(nèi)大豆加工企業(yè)集體“繳械”,,這曾引發(fā)各界對食用油產(chǎn)業(yè)安全的擔(dān)憂,。如今,國際糧商再次瞄準(zhǔn)小麥,,不僅在收購環(huán)節(jié),,而且還向面粉加工業(yè)進行全方位的滲透。
盡管從目前來講,,多元化的收購主體,,短期內(nèi)能看到糧食上漲讓農(nóng)民得到實惠,避免糧食收購讓幾家國企壟斷,但是,,從長期來講,,倘若外資企業(yè)果真控制了國內(nèi)糧食領(lǐng)域,其后果不堪設(shè)想:一方面會影響到社會的穩(wěn)定,。從某種意義上講,,糧食問題不僅是簡單的吃飯問題,更是一個宏大的政治問題,。中國一旦缺糧,,由于人口數(shù)量龐大,,指望國際上援助是靠不住的,,這勢必會激化社會矛盾,影響社會安定,。
與此同時,,會嚴(yán)重破壞我國糧食市場環(huán)境�,?鐕髽I(yè)無非是靠資本輸出,,來追求利益最大化,通過影響到全球性糧食價格和糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),,達(dá)到這個初衷,。跨國企業(yè)如果占據(jù)中國糧食市場,,就會加大糧食市場價格的波動,,進而增加糧食市場的調(diào)控難度。
我國作為一個13億人口的大國,,糧食安全屬于頭等大事,,來不得半點馬虎。因此,,面對外資企業(yè)對我國糧食領(lǐng)域恣意侵略,,絕不能僅滿足于媒體關(guān)注、專家呼吁以及官方預(yù)警,,一定要未雨綢繆,,積極采取對應(yīng)之策,堅決阻擊外資的“狂轟濫炸”,。
首先,,要阻斷外來資本的過度介入。既然媒體已發(fā)出了外資企業(yè)影響國內(nèi)糧食安全的警告,,那么,,國家職能部門一定要不等不靠,盡早制定出公共政策,,尤其像外國資本介入我國的糧食生產(chǎn)和流通過程,,要劃出一條“高壓線”,;還有,國家不僅要扶持中糧等大企業(yè),,還要對中小企業(yè)出臺相應(yīng)的扶持政策,,比如放松流動資金的貸款,保護中小收儲企業(yè)等,,來防止國內(nèi)糧食定價權(quán)被外資牢牢掌控,。
再者,要加快糧食流通體制改革,。外資企業(yè)輕松進入我國糧食流通領(lǐng)域,,充分暴露了我國的國有糧食流通體制確實存在諸多弊端。譬如,,在中國糧食價格上漲時,,往往是一些地方糧食出現(xiàn)嚴(yán)重短缺,另一邊卻是一些產(chǎn)量大省為大量余糧運輸不出而愁眉苦臉,。顯然,,加快糧食領(lǐng)域的體制改革,已變得刻不容緩,,時不我待,。
此外,還要充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,。盡管我國已建立起初步的市場經(jīng)濟體制,,但我國的糧食生產(chǎn)以及糧食價格的制定,并沒按市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,,來充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,。這意味著,國家今后不僅要出臺力度更大的惠民政策,,來調(diào)動農(nóng)民種糧的積極征收,,另一方面,國家鼓勵企業(yè)要走出去,,實施海外農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,,以增加糧食來源渠道。
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