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今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的若干亮點(diǎn)
●十二五期間投資的作用將下降
●我國(guó)新生勞動(dòng)力數(shù)量在“十二五”中期將開始下降
●我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力何在
(一),、“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)
1.國(guó)際方面
世界金融危機(jī)的影響將在今年結(jié)束,，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨金融危機(jī)之后的調(diào)整和發(fā)展。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生較大影響的因素主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
世界政治,、經(jīng)濟(jì)格局的新變化
引起金融危機(jī)的美國(guó),，在世界政治、經(jīng)濟(jì)格局中的地位已有一定程度的減弱,。我國(guó)在金融危機(jī)中的表現(xiàn)使各國(guó)對(duì)我國(guó)刮目相看,。國(guó)際地位提高的同時(shí)使我國(guó)成為必須承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的大國(guó)。雖然我們一直以發(fā)展中國(guó)家自居,，但可能不再有國(guó)家把我國(guó)當(dāng)作發(fā)展中國(guó)家對(duì)待,，而且增加了一些國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)展的戒心。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈
首先是市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),，各國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展將使世界性的生產(chǎn)過剩更加嚴(yán)重,，市場(chǎng)成為更加稀缺的資源。一方面,，我國(guó)人口眾多,，正處在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展時(shí)期,，生產(chǎn)和需求增長(zhǎng)的潛力非常大，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場(chǎng)之一,。是各國(guó)都要爭(zhēng)奪的市場(chǎng),，招商引資的前景依然廣闊。另一方面,，我國(guó)已成為制造大國(guó),，許多產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已超過國(guó)內(nèi)的需要，必須開辟更廣闊的國(guó)際市場(chǎng),，不可避免地要與其他國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),。我國(guó)的外貿(mào)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
其次是對(duì)資源的爭(zhēng)奪,。我國(guó)是資源比較匱乏的國(guó)家,，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要更多的資源支持，特別是石油,、鐵礦石,、木材等對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用的資源。為此,，我國(guó)近幾年不但逐年增加進(jìn)口數(shù)量,，而且在國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的指引和支持下，加大了到國(guó)外投資開采和并購(gòu)的力度,。一些對(duì)我國(guó)存有戒心的國(guó)家對(duì)我們到境外獲得資源產(chǎn)品進(jìn)行干預(yù)或制造障礙,，使我們獲得資源遇到越來越大的阻力。
保持可持續(xù)發(fā)展的力度加大
國(guó)際社會(huì)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和減排的重視,，對(duì)能源消費(fèi)大國(guó)的壓力越來越大,，為了不在國(guó)際上成為眾矢之的而處于被動(dòng)的地位，同時(shí)也為了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,，我國(guó)可能會(huì)犧牲一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為此,，國(guó)家鼓勵(lì)水利,、核電、風(fēng)電,、太陽(yáng)能等能源的發(fā)展,。
2.國(guó)內(nèi)方面
從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)將進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面將出現(xiàn)與過去不同的變化,。
投資的作用將下降。需要大量投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在“十二五”時(shí)期將趨于完備,，可建設(shè)的數(shù)量和投資增長(zhǎng)速度將出現(xiàn)下降,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用相對(duì)減少,，這一點(diǎn)在東部發(fā)達(dá)地區(qū)已有所表現(xiàn)。
第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用顯著增加,。提高生產(chǎn)效率的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和滿足人們精神消費(fèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展,。
可持續(xù)發(fā)展的壓力更加突出。國(guó)際輿論,、人民改善生存質(zhì)量的呼聲都要求扭轉(zhuǎn)環(huán)境狀況惡化的態(tài)勢(shì),，國(guó)內(nèi)外資源的短缺逼迫我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式�,？沙掷m(xù)發(fā)展不能只是口號(hào),，必須有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國(guó)家在“準(zhǔn)入”方面將不斷提高標(biāo)準(zhǔn)并從嚴(yán)控制,。
對(duì)技術(shù)自主創(chuàng)新和裝備制造業(yè)提出了更高的要求。我國(guó)要成為真正的強(qiáng)國(guó),，必須改變技術(shù)相對(duì)落后和重要裝備依賴別國(guó)的狀況,，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已對(duì)此做出明確的要求。
改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,，迫切需要解決一些深層次體制機(jī)制問題,。如實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平和效率,；推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,，建立競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)格局；改革資源要的素價(jià)格,，提高資源利用效率,；深化財(cái)稅金融體制改革，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,，提升金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平等等,。
與人們生活質(zhì)量密切相關(guān)的社會(huì)保障、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)領(lǐng)域改革也需要進(jìn)一步加快,。特別是扭轉(zhuǎn)收入分配不合理的要求更加迫切。改變分配政策和調(diào)節(jié)居民收入水平迫在眉睫,。
勞動(dòng)力的供給態(tài)勢(shì)將發(fā)生轉(zhuǎn)折,。我國(guó)新生勞動(dòng)力的數(shù)量在“十二五”中期將開始下降，普及高中階段教育和大學(xué)招生數(shù)量持續(xù)增加將使我國(guó)勞動(dòng)力供給的數(shù)量逐年下降,。雖然全社會(huì)的勞動(dòng)力數(shù)量仍然是供大于求,，但東部發(fā)達(dá)地區(qū)和部分大城市將出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
(二),、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)30年快速增長(zhǎng),。1978-2008年：GDP年均增長(zhǎng)9.8%,。2009年：GDP達(dá)到335353億元人民幣，約合49100億美元,；人均GDP為25400元人民幣,，約合3720美元。2009年平均匯率：1美元=6.83元人民幣但是,，這種長(zhǎng)期的快速增長(zhǎng)不可能無限期地延伸下去,，9%以上的快速增長(zhǎng)將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，是各方面關(guān)心的問題,。
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快慢取決于投資增長(zhǎng)
投資建設(shè)大體可分為兩類,，一類是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資。這類項(xiàng)目所需投資量大,，建成后使用期長(zhǎng),，更新速度慢。這類投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響較大,。
另一類是直接供人們生活消費(fèi)使用的各類產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)建設(shè)投資,。與前一類建設(shè)相比，每個(gè)行業(yè)對(duì)全社會(huì)投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的影響較小,。
從世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷和我國(guó)的發(fā)展實(shí)際看,，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的高峰期一般是發(fā)生在工業(yè)化快速發(fā)展和城市化階段。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化之后,，對(duì)投資的需求增長(zhǎng)必然下降,，經(jīng)濟(jì)也不可能再保持快速增長(zhǎng)。目前世界上各發(fā)達(dá)國(guó)家的投資和經(jīng)濟(jì)都長(zhǎng)期保持低增長(zhǎng)是工業(yè)化和城市化之后的必然結(jié)果,。
我國(guó)目前處于向工業(yè)化轉(zhuǎn)變和城市化時(shí)期,，2002年以后進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新的高峰期，其投資占全社會(huì)投資的比例高達(dá)80%左右,，這些產(chǎn)業(yè)的建設(shè)有力地推動(dòng)了投資的快速增長(zhǎng),，進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
目前我國(guó)的電力,、電信,、公路、鋼鐵等行業(yè)的建設(shè)都已過了投資的高峰或快速增長(zhǎng)期,，近兩年的投資增速明顯下降,。但還有城市設(shè)施、水利,、鐵路,、設(shè)備制造、房地產(chǎn)等許多基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還處于投資的高峰期，全社會(huì)投資仍然要保持一定時(shí)期的快速增長(zhǎng),。預(yù)計(jì)這些產(chǎn)業(yè)的完善最多需要10年的時(shí)間,，就是說大約在2018年之前就將結(jié)束投資的高潮期。之后,，投資的增速將明顯下降,，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將逐步下降到6%以下。
2.我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力何在
在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化之后,，經(jīng)濟(jì)和投資的增長(zhǎng)主要取決于消費(fèi)和出口的需求,，投資將根據(jù)這些需求的變化而發(fā)展。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資主要有以下6個(gè)方面：(1),、各類產(chǎn)品的創(chuàng)新投資,，包括新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,，新產(chǎn)品的生產(chǎn)線建設(shè)等等,。(2)、各類適應(yīng)人們生活消費(fèi)變化和能夠引導(dǎo)人們消費(fèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè),。(3),、服務(wù)業(yè)的建設(shè)。其中起作用最大的可能是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。(4)、環(huán)境保護(hù)和治理的建設(shè),。(5),、新資源開發(fā)和利用的建設(shè)。(6),、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和彌補(bǔ)折舊生產(chǎn)能力的建設(shè),。
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2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還將適度高速增長(zhǎng)