|
今后中國經濟的若干亮點
●十二五期間投資的作用將下降
●我國新生勞動力數(shù)量在“十二五”中期將開始下降
●我國未來經濟發(fā)展的動力何在
(一),、“十二五”時期我國經濟發(fā)展面臨的形勢
1.國際方面
世界金融危機的影響將在今年結束,，世界各國經濟都面臨金融危機之后的調整和發(fā)展。對我國經濟發(fā)展可能產生較大影響的因素主要表現(xiàn)在以下三個方面：
世界政治,、經濟格局的新變化
引起金融危機的美國,，在世界政治、經濟格局中的地位已有一定程度的減弱,。我國在金融危機中的表現(xiàn)使各國對我國刮目相看,。國際地位提高的同時使我國成為必須承擔國際責任的大國。雖然我們一直以發(fā)展中國家自居,，但可能不再有國家把我國當作發(fā)展中國家對待,，而且增加了一些國家對我國發(fā)展的戒心。
國際競爭更加激烈
首先是市場的競爭,，各國經濟恢復發(fā)展將使世界性的生產過剩更加嚴重,，市場成為更加稀缺的資源。一方面,，我國人口眾多,，正處在經濟迅速發(fā)展時期，生產和需求增長的潛力非常大,，是世界上少有的具有廣闊發(fā)展前景的大市場之一,。是各國都要爭奪的市場，招商引資的前景依然廣闊,。另一方面,，我國已成為制造大國，許多產品的生產能力已超過國內的需要,，必須開辟更廣闊的國際市場,，不可避免地要與其他國家進行競爭。我國的外貿將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),。
其次是對資源的爭奪,。我國是資源比較匱乏的國家，經濟的快速發(fā)展需要更多的資源支持,，特別是石油,、鐵礦石、木材等對經濟發(fā)展起重要作用的資源,。為此,，我國近幾年不但逐年增加進口數(shù)量,，而且在國家“走出去”戰(zhàn)略的指引和支持下，加大了到國外投資開采和并購的力度,。一些對我國存有戒心的國家對我們到境外獲得資源產品進行干預或制造障礙,，使我們獲得資源遇到越來越大的阻力。
保持可持續(xù)發(fā)展的力度加大
國際社會對低碳經濟和減排的重視,，對能源消費大國的壓力越來越大,，為了不在國際上成為眾矢之的而處于被動的地位，同時也為了我國的可持續(xù)發(fā)展,，我國可能會犧牲一些經濟增長,，而進行經濟結構和能源結構的調整。為此,，國家鼓勵水利,、核電、風電,、太陽能等能源的發(fā)展,。
2.國內方面
從國內看，我國將進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期,，經濟社會發(fā)展的多方面將出現(xiàn)與過去不同的變化,。
投資的作用將下降。需要大量投資建設的基礎設施和基礎產業(yè)在“十二五”時期將趨于完備,，可建設的數(shù)量和投資增長速度將出現(xiàn)下降,，對經濟增長的促進作用相對減少,，這一點在東部發(fā)達地區(qū)已有所表現(xiàn)。
第三產業(yè)對經濟增長的作用顯著增加,。提高生產效率的生產性服務業(yè)和滿足人們精神消費的文化創(chuàng)意產業(yè)將獲得快速發(fā)展,。
可持續(xù)發(fā)展的壓力更加突出。國際輿論,、人民改善生存質量的呼聲都要求扭轉環(huán)境狀況惡化的態(tài)勢,，國內外資源的短缺逼迫我們加快轉變經濟增長方式,�,？沙掷m(xù)發(fā)展不能只是口號，必須有實質性的進展,。國家在“準入”方面將不斷提高標準并從嚴控制,。
對技術自主創(chuàng)新和裝備制造業(yè)提出了更高的要求,。我國要成為真正的強國,，必須改變技術相對落后和重要裝備依賴別國的狀況，國家的產業(yè)振興規(guī)劃已對此做出明確的要求,。
改革進入攻堅階段,，迫切需要解決一些深層次體制機制問題。如實現(xiàn)政府職能轉變,，提高公共服務和社會管理的水平和效率；推進壟斷行業(yè)改革,，建立競爭性市場格局；改革資源要的素價格,，提高資源利用效率,；深化財稅金融體制改革，實現(xiàn)基本公共服務均等化,，提升金融業(yè)競爭力和服務水平等等,。
與人們生活質量密切相關的社會保障、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等社會領域改革也需要進一步加快。特別是扭轉收入分配不合理的要求更加迫切,。改變分配政策和調節(jié)居民收入水平迫在眉睫。
勞動力的供給態(tài)勢將發(fā)生轉折,。我國新生勞動力的數(shù)量在“十二五”中期將開始下降,，普及高中階段教育和大學招生數(shù)量持續(xù)增加將使我國勞動力供給的數(shù)量逐年下降。雖然全社會的勞動力數(shù)量仍然是供大于求,，但東部發(fā)達地區(qū)和部分大城市將出現(xiàn)勞動力短缺。
(二),、我國經濟增長的后勁
我國經濟已連續(xù)30年快速增長。1978-2008年：GDP年均增長9.8%,。2009年：GDP達到335353億元人民幣,，約合49100億美元；人均GDP為25400元人民幣,，約合3720美元。2009年平均匯率：1美元=6.83元人民幣但是,，這種長期的快速增長不可能無限期地延伸下去，9%以上的快速增長將持續(xù)多長時間,，是各方面關心的問題,。
1.經濟增長的快慢取決于投資增長
投資建設大體可分為兩類，一類是基礎設施和基礎產業(yè)建設投資,。這類項目所需投資量大,，建成后使用期長,，更新速度慢,。這類投資對經濟增長影響較大,。
另一類是直接供人們生活消費使用的各類產品生產和服務行業(yè)建設投資。與前一類建設相比,，每個行業(yè)對全社會投資規(guī)模和經濟增長變化的影響較小,。
從世界各國的發(fā)展經歷和我國的發(fā)展實際看，基礎設施和基礎產業(yè)建設的高峰期一般是發(fā)生在工業(yè)化快速發(fā)展和城市化階段,。實現(xiàn)工業(yè)化和城市化之后,，對投資的需求增長必然下降，經濟也不可能再保持快速增長,。目前世界上各發(fā)達國家的投資和經濟都長期保持低增長是工業(yè)化和城市化之后的必然結果。
我國目前處于向工業(yè)化轉變和城市化時期,，2002年以后進入了基礎設施和基礎產業(yè)建設新的高峰期,，其投資占全社會投資的比例高達80%左右，這些產業(yè)的建設有力地推動了投資的快速增長,，進而推動了經濟持續(xù)快速增長,。
目前我國的電力、電信,、公路,、鋼鐵等行業(yè)的建設都已過了投資的高峰或快速增長期，近兩年的投資增速明顯下降,。但還有城市設施,、水利、鐵路,、設備制造,、房地產等許多基礎設施和基礎產業(yè)還處于投資的高峰期，全社會投資仍然要保持一定時期的快速增長,。預計這些產業(yè)的完善最多需要10年的時間,，就是說大約在2018年之前就將結束投資的高潮期。之后,，投資的增速將明顯下降,，經濟的增長將逐步下降到6%以下。
2.我國未來經濟發(fā)展的動力何在
在實現(xiàn)工業(yè)化和城市化之后,，經濟和投資的增長主要取決于消費和出口的需求,，投資將根據(jù)這些需求的變化而發(fā)展,。支持經濟發(fā)展的投資主要有以下6個方面：(1),、各類產品的創(chuàng)新投資,，包括新技術、新工藝的應用,，新產品的生產線建設等等,。(2),、各類適應人們生活消費變化和能夠引導人們消費的產品生產能力建設,。(3),、服務業(yè)的建設,。其中起作用最大的可能是文化創(chuàng)意產業(yè)。(4),、環(huán)境保護和治理的建設。(5),、新資源開發(fā)和利用的建設。(6),、產業(yè)調整和彌補折舊生產能力的建設,。
|
2010年中國經濟還將適度高速增長