|
編者：在近日中國社會科學院金融所主辦的金融論壇上,，中國投資協(xié)會副會長張漢亞對2010年中國經(jīng)濟形勢作了深入分析和預測,，認為今年保八應該沒問題,。同時,，對十二五期間國際國內(nèi)形勢分析后認為，我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展面臨很大阻力,，2018年我國將結束投資高潮期,，經(jīng)濟增長將逐步下降到6%以下。他還提出了未來引領中國經(jīng)濟增長的六大領域,。包括產(chǎn)品創(chuàng)新,、引導消費產(chǎn)品、服務業(yè),、環(huán)保,、新能源及產(chǎn)業(yè)調(diào)整等投資。
2010年中國經(jīng)濟還將適度高速增長
● 投資在今年具備保持快速增長的條件
● 今年我國既不會通脹也不會通縮
●
國家將對電影,、體育產(chǎn)業(yè)進行補貼
(一),、今年GDP增長會達到8%甚至10%
1.今年我國經(jīng)濟具備較快發(fā)展的條件
(1)今年我國的經(jīng)濟將面臨良好的發(fā)展環(huán)境。
從國內(nèi)看,，在國家“擴內(nèi)需,，促增長”的一系列政策的推動下，經(jīng)濟發(fā)展從前年到去年實現(xiàn)了“V”字形的轉變,，已經(jīng)進入上升軌道,，為今年繼續(xù)保持較快發(fā)展奠定了基礎。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年的全國人大會已明確國家在今年要“保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,，為今年我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
從國際看,，經(jīng)過各國的努力,，世界金融危機的影響已經(jīng)逐漸減弱，絕大多數(shù)國家的經(jīng)濟在去年下半年已經(jīng)開始走出谷底或不再下滑,，在今年將進入復蘇階段,，為我國的外貿(mào)和招商引資恢復增長提供了條件。
(2)推動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”都表現(xiàn)出快速增長的勢頭,。
消費：近幾年我國的消費一直保持較快的增長達到15%以上,，去年對經(jīng)濟增長的拉動為4.6個百分點，從去年開始到今年以來,，國家特別提出重視民生,，繼續(xù)提高城市最低工資水平,。繼續(xù)提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,，最近又提高了7%-10%,。預計今年對經(jīng)濟增長的拉動仍會超過4個百分點。保八應該沒問題,。
外貿(mào)：去年我國外貿(mào)對經(jīng)濟增長的拉動為-4.1個百分點。今年的外貿(mào)將改變?nèi)ツ昀笸鹊臓顩r,，對GDP的增長將做出一定貢獻,。
投資：去年對經(jīng)濟增長的拉動為8.2個百分點，今年仍然是經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的主要推動力,。投資在今年具備保持快速增長的條件：
一是去年新開工項目的數(shù)量和計劃投資額都有較大增長,。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)看，去年新開工項目344769個,，同比增加87694個,；新開工項目計劃總投資151942億元，同比增長67.2%,。去年新開工項目數(shù)量和計劃投資額的大幅度增加,，將在今年表現(xiàn)出來。二是絕大多數(shù)企業(yè)效益好轉,，自有資金數(shù)量大幅增加,。2009年第四季度的工業(yè)增加值增長18%，帶來企業(yè)效益的同步增長,；到12月底銀行賬面上的企業(yè)人民幣存款總額達到22.4萬億元,，比2008年底增加了6萬億元。企業(yè)的自有資金絕大部分要用于投資,，必然促進今年全社會投資的增長,。三是民營企業(yè)投資將表現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。國家去年以來采取的一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展和投資增長的政策措施將在今年逐步落實和見效,。去年民營企業(yè)的總利潤增加17.4%,。今年經(jīng)濟的快速發(fā)展將為民營企業(yè)提供更多的投資機會，國家決定在今年為中小企業(yè)減稅和解決融資難的問題,，使民營企業(yè)的資金來源增多,，新36條再次為民營企業(yè)進入壟斷性行業(yè)開了綠燈，使民營企業(yè)的投資領域得到擴展,，投資將實現(xiàn)較快增長,。
2.今年的經(jīng)濟結構需要進行較大的調(diào)整
去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要“更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整”，經(jīng)濟結構調(diào)整取決于投資結構的調(diào)整,。
一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,。為解決“農(nóng)業(yè)基礎薄弱,、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展相對滯后”問題,，需要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資,，今年政府的計劃，對農(nóng)村的投資大概達到9000多億,。每年向農(nóng)村投資電網(wǎng)改造,、沼氣、水利設施等方面的投資還會繼續(xù)加大,。加大自主創(chuàng)新和先進制造業(yè),、服務業(yè)的投資。國家對滿足人們精神需要的投資越來越重視,，為促進電影產(chǎn)業(yè),、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家將給這些產(chǎn)業(yè)補貼,。預計今年還會有更多的新政策促進社會投資的進入,。同時，國務院對一些行業(yè)的過度發(fā)展亮了紅燈,。今年將繼續(xù)針對嚴重過剩的產(chǎn)品,，收緊土地、金融,、環(huán)保,、節(jié)能、安全等政策審批環(huán)節(jié),，并對其他無序競爭,、低水平重復建設的投資出臺一些政策加以限制。
二是地區(qū)結構調(diào)整,。近幾年,，在國家西部大開發(fā)、中部崛起和振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略實施之后,，中西部和東北地區(qū)的經(jīng)濟增長速度不斷加快,，無論是投資還是經(jīng)濟增長，都普遍快于東南沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),，中西部統(tǒng)計的增長數(shù)據(jù)加起來平均比全國的數(shù)據(jù)高出4個百分點,。西部的經(jīng)濟增長非常快,，去年東部地區(qū)投資增長是23%,，中部地區(qū)增長36%，西部地區(qū)增長35%,。特別是在金融危機的情況下,，他們沒有受到多少影響,。許多地區(qū)已經(jīng)成為東部地區(qū)制造業(yè)轉移的主要接收地。
3.國家將對今年的投資進行控制
對今年的投資,，中央經(jīng)濟工作會議已提出：“要保持投資適度增長,，重點用于完成在建項目，嚴格控制新上項目”,。
隨著經(jīng)濟發(fā)展的進一步好轉,，我國今年上半年的經(jīng)濟和投資都將出現(xiàn)較快增長的局面。雖然中央經(jīng)濟工作會議已明確今年要“繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,，但也提出要“根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性”,。當中央領導認為經(jīng)濟和投資增長可能“過熱”時，可能會轉變宏觀調(diào)控的方針,，采取對投資增長進行控制的政策，包括控制貸款規(guī)模,，緊縮貨幣供應量,，削減投資計劃，提高項目準入門檻,，甚至進行行政干預等等,。
從5月份的情況看，情況不是很樂觀,。最近又出現(xiàn)希臘,、葡萄牙、匈牙利的債務危機,，使得今年的經(jīng)濟形勢更加撲朔迷離,。整體經(jīng)濟剛剛好轉，全世界經(jīng)濟還沒有達到一種平穩(wěn)的狀態(tài),，就開始貿(mào)然進行反向調(diào)控,，會產(chǎn)生一定的波動。
整體講,，我國今年的整體經(jīng)濟形勢還比較穩(wěn)定,。投資還會超過25%，去年房地產(chǎn)投資占18%,、17%左右,，在建項目需要完成。國家不會控制消費,，消費至少有4個百分點以上的貢獻,，外貿(mào)也會比去年好。今年GDP增長會達到8%甚至10%,。
(二),、通貨膨脹分析
去年我國的經(jīng)濟顯現(xiàn)出恢復增長的態(tài)勢,，還沒有表現(xiàn)出明顯恢復的時候，就有一些國內(nèi)外的學者開始預言我國將會出現(xiàn)通脹,。理由是銀行的貸款數(shù)量迅速增加,，股市和房地產(chǎn)等資產(chǎn)的價格上漲，國際市場石油等產(chǎn)品價格的上漲必將傳導到消費領域,，引起居民消費價格指數(shù)快速上漲,，形成通脹；一些悲觀的學者則認為我國目前經(jīng)濟恢復增長不具有持續(xù)性而導致滯漲,。與此相反,，一些學者則根據(jù)連續(xù)幾個月的物價指數(shù)負增長，認為投資快速增長會導致生產(chǎn)能力更加過剩,，將出現(xiàn)通縮的局面,。
我國從上世紀90年代后期以來，工業(yè)生產(chǎn)的消費品一直處于供大于求的狀態(tài),。當年居民消費價格指數(shù)較快上漲是由于國家為了提高農(nóng)民的收益提高了糧食的最低收購價,，以及忽視了豬肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中存在的問題，導致多種農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲,。
從目前的經(jīng)濟發(fā)展情況看,，我國工業(yè)生產(chǎn)的消費品仍處于供大于求的狀況，沒有價格快速上漲的壓力和動力,；在農(nóng)產(chǎn)品方面,，雖然國家繼續(xù)提高了糧食的最低收購價格，但在價格指數(shù)中占的比例有限,，而且去年糧食大豐收,，不會出現(xiàn)供應緊張的問題；同時由于國家重視豬肉生產(chǎn)中存在的問題,，在去年和今年市場價格下跌時擴大了國家儲備,，不會像2006年那樣挫傷農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，自然也不會再次出現(xiàn)豬肉等價格快速上漲的局面,。去年冬天和今年春天由于天氣的原因導致蔬菜等部分農(nóng)產(chǎn)品價格的較快上漲,，但隨著天氣的變暖以及市場的作用，價格很快就降下來了,。
另一方面,，今年也不會出現(xiàn)通貨緊縮的局面。雖然去年前10個月的各種價格指數(shù)是負增長,，但其中有前年的翹尾因素,。從國家的農(nóng)業(yè)政策看，國家鼓勵農(nóng)產(chǎn)品價格適度增長,，農(nóng)產(chǎn)品的價格將微升而不會出現(xiàn)下降,。在工業(yè)生產(chǎn)的消費品方面,，由于一直是供大于求的狀況，企業(yè)的盈利有限,，雖然全社會的投資快速增長,，但追求效益的企業(yè)也不會盲目投資擴大已供大于求產(chǎn)品的產(chǎn)能。物價指數(shù)在今年不會變成負增長,，而且還會有微漲,。
|
2010年中國經(jīng)濟還將適度高速增長