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[進入汶川地震專題]
《最高人民法院關(guān)于依法做好抗震救災(zāi)期間審判工作切實維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定的通知》列舉了7類應(yīng)依法從重處罰的抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建期間發(fā)生的犯罪行為,，其中“國家工作人員貪污、挪用抗震救災(zāi)款物犯罪”列在“盜竊,、搶劫抗震救災(zāi)物資”,、“囤積居奇、哄抬物價”,、“故意編造,、傳播虛假、恐怖信息”,、“故意向災(zāi)區(qū)提供偽劣產(chǎn)品,、有毒有害食品”犯罪行為之后。最高人民法院此《通知》對破壞抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建工作犯罪行為的列舉或許“排名不分先后”,，但是諸多網(wǎng)友還是提出應(yīng)將國家工作人員貪污救災(zāi)款物列為予以從重打擊的首位,，網(wǎng)友的這一建議無疑是具有相當(dāng)大程度上的現(xiàn)實針對性與必要性的。
盡管盜竊,、搶劫救災(zāi)物資與設(shè)備的犯罪行為并非不可能發(fā)生,，但是鑒于抗震救災(zāi)特殊時期盜竊、搶劫救災(zāi)物資行為性質(zhì)的嚴重性,，其所可能面臨的司法懲處的嚴厲性,，那些意欲進行此類違法犯罪行為者可能不至于膽敢輕舉妄動，至少會相比平常時期有所收斂,。而極少數(shù)國家工作人員由于其本身或許就是打擊破壞抗震救災(zāi)犯罪行為的組織者,，而其對權(quán)力的運用不可能會指向自身，所以在侵損救災(zāi)款物上或許更加敢于膽大妄為,。貪污抗震救災(zāi)款項與搶奪,、搶劫救災(zāi)物資更顯明的區(qū)別在于，后種行為往往是公開進行,，因而易于被發(fā)現(xiàn)與受到懲處,，而前種行為相對來說更具隱蔽性，加之當(dāng)前救災(zāi)款項監(jiān)管制度并不完善,，因而易給極少數(shù)不法國家工作人員下手的機會,，因而此類破壞抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建犯罪行為發(fā)生的可能性相對更大,，人民群眾對極少數(shù)國家工作人員貪污救災(zāi)款項行為更為擔(dān)心。
況且,，盜竊,、搶劫救災(zāi)物資造成的畢竟只會是少數(shù)物質(zhì)上的損失，而貪污救災(zāi)款項卻可能造成巨額資金損失,，從這個意義上說,，貪污救災(zāi)款項犯罪行為危害后果更為嚴重。
另外,，盡管民眾對盜竊,、搶劫救災(zāi)物資行為同樣深惡痛絕，但是由于國家工作人員原本就應(yīng)該是救災(zāi)款物安全的保障者及救災(zāi)款物的分配與使用者,，所以民眾對極少數(shù)國家工作人員可能會有的監(jiān)守自盜行為更為痛恨,，其所造成的社會影響也更為惡劣。
鑒于貪污救災(zāi)款物犯罪行為發(fā)生的可能性較大,，危害后果更為嚴重,，從重、從快打擊破壞抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建工作犯罪行為,，重點與難點更在于防范與打擊極少數(shù)國家工作人員可能會有的貪污救災(zāi)款項犯罪行為,，防范、打擊破壞抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建工作犯罪行為,，更應(yīng)以防范與從重打擊極少數(shù)國家工作人員可能會有的貪污救災(zāi)款項犯罪行為為重心,。 |