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回鄉(xiāng)農(nóng)民棄糧改菜 糧食安全添隱憂
    2009-03-26    本報記者:董振國 梁鵬 張軍    來源:經(jīng)濟參考報

新華社記者:尹棟遜 攝
  初春時節(jié),,在陜西省鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村的農(nóng)田里,,不少村民正在忙著搭蔬菜大棚。記者看到有些地里還有沒完全刨去的麥苗,。村民胡應(yīng)鵬正在費力地將竹竿插到地里,,他對記者說,去年他在山西一個煤礦挖煤,,今年不打算去了,。外頭不好找工作,孩子上學(xué),,老人在家需要照顧,,打聽著種菜效益還不錯,就回來種大棚菜了,。去年12月,他從別人家租了幾畝地,,一年租金是500元,,原先地里種的是小麥、玉米,,現(xiàn)在全部改成大棚菜,,已經(jīng)投入了一萬多元,。據(jù)胡應(yīng)鵬介紹,今年村里新上不少大棚菜,,鎮(zhèn)上還給發(fā)補助,,村里將糧田改為菜田的很多。
  在陜西省周至縣樓官鎮(zhèn)路邊的農(nóng)田里,,到處都插滿了白色的T型水泥架,,據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B,這些地過去大都是糧田,,現(xiàn)在變成了獼猴桃園,。在團標(biāo)村的農(nóng)田里,小伙子羅軍勞正和他父親挖坑埋獼猴桃架子,。羅軍勞高中畢業(yè),,有古建筑彩繪手藝,因為今年活兒不好找,,就在家?guī)透赣H干農(nóng)活,。他邊擦汗邊告訴記者說:“想種糧食賺錢根本不可能,獼猴桃收入還不錯,。趁著我在家,,趕緊把地改成桃園�,!彼钢苓呉淮笃溙镎f:“要不了多久,,這一片都會變成桃園�,!�
  記者在河南,、山東、陜西等省采訪時了解到,,回鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)中,,選擇種大棚菜的特別多,他們說大棚菜相對于搞其他項目來說,,投入較少,,技術(shù)易學(xué),見效快,。而且很多地方政府都出臺了扶持政策,。除了種菜外,有的農(nóng)民還把糧田改為發(fā)展苗木,、果業(yè),,有的甚至在糧田里蓋起養(yǎng)殖場,有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,,有的則搞特種養(yǎng)殖,,養(yǎng)狐貍、水貂等等,。
  河南省漯河市給返鄉(xiāng)農(nóng)民工種菜提供了大力扶持,。目前已新發(fā)展高效反季節(jié)蔬菜1100畝,使500多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工走上了種菜之路,。舞陽縣九街鄉(xiāng)牛趙村返鄉(xiāng)農(nóng)民工趙朝民,,前些年一直在外地打工和從事建材裝修生意,回鄉(xiāng)后在市蔬菜辦的幫助下種起大棚菜,。村里不少外出務(wù)工人員都回家種菜,,全村已新建起高標(biāo)準(zhǔn)塑料大棚50多畝。

  效益低使農(nóng)民棄糧成為必然

  一些基層干部分析,,農(nóng)民工回鄉(xiāng)后,,惟一的經(jīng)營資本就是自己的土地,而要想在土地上獲得較高收益,,棄糧成為必然,。山東寧陽縣東莊鄉(xiāng)西崔村返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳建龍說:“現(xiàn)在就指望這幾畝地了,靠種糧的收入根本養(yǎng)活不了全家,�,!�
  不少農(nóng)民說,這幾年種糧雖然效益有所提高,,但種糧仍是收入最低的產(chǎn)業(yè),,跟打工、種菜,、搞養(yǎng)殖等沒法比,。陜西省鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)云鎮(zhèn)村支部副書記賴剛興告訴記者:“我家的所有地都種成大棚菜了,一共有三畝多,,算了一下,,種糧與種菜相比,收入差八倍,。我這還是種的早春拱棚菜,,如果種冬暖式大棚菜,收入還要高得多,�,!�
  山東省嘉祥縣城關(guān)鎮(zhèn)石莊村農(nóng)民石根姓算了一筆種糧賬,包括收割費,、肥料,、澆水、打藥、麥種,、耕播費等在內(nèi),每畝小麥成本大約300元,,按畝產(chǎn)400公斤算,,麥子現(xiàn)在是每公斤1.72元,每畝小麥毛收入約700元,,扣除成本每畝小麥的純收入也就300元左右�,,F(xiàn)在玉米每公斤才1.2元多,基本不賺錢,,加上國家補貼,,一畝地種糧全年收入也就是400多元。一家也就是三四畝地,,全種糧一年才能收入1000多元,,靠這點收入根本沒法生活。
  另外,,規(guī)模小也是種糧食效益低的重要原因,。河南省固始縣蔣集鎮(zhèn)三里村村民王振說:“村里人均只有二分多地,全家才一畝地,,種糧一年收入幾百元,,全家咋活?”在今年一些地方旱情嚴(yán)重的情況下,,一些還在種糧的農(nóng)民都不愿再澆地投入,。河南省新密市袁莊鄉(xiāng)一位村民說:“種糧本來就賺不了多少錢,現(xiàn)在澆地又要投入,,誰敢澆水,,多澆一次就多一次成本投入,搞不好就要賠錢,�,!鄙綎|濟陽縣回河鎮(zhèn)一位農(nóng)民對記者說:“現(xiàn)在糧食不值錢,再澆地又花錢,,隨他去吧,,能打多少算多少。柴油那么貴,,澆一畝地少說幾十塊錢,,反正今年種糧也掙不著錢了,也不想再花錢了�,,F(xiàn)在化肥價格又漲上來了,,化肥也不愿多施了。”

  保糧食還是保就業(yè):基層干部面臨兩難選擇

  采訪中,,不少基層干部在談到返鄉(xiāng)農(nóng)民工棄糧時表現(xiàn)出一種無奈:“種糧食的收入明擺著低,,農(nóng)民工回家了,你讓他種糧他肯定不干�,,F(xiàn)在安排回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),,維護社會穩(wěn)定,是當(dāng)務(wù)之急,。糧食安全也是大事,,但現(xiàn)在只能先顧一頭了�,!鄙綎|省一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對回鄉(xiāng)農(nóng)民工棄糧種菜之風(fēng)也表示出擔(dān)憂:“大家都去種菜,,勢必導(dǎo)致蔬菜面積大幅增長,菜多了又不值錢,,可能會出現(xiàn)賣菜難,。去年一些地方種的大白菜太多就爛市了�,!�
  記者在與一些基層干部交流時,,不少人認(rèn)為,糧食安全那是國家的事,,具體到一個地方,,還是安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)重要。農(nóng)民搞了其它致富產(chǎn)業(yè),,手里有錢,,就能買到糧食吃�,?扇绻麄兙筒涣藰I(yè),,手里沒錢,就會影響穩(wěn)定,。再說,,即使本地不種糧了,其他地方還會種,。
  不少地方政府的政策客觀上也對農(nóng)民棄糧種菜起到助推作用,。河南省漯河市制定實施了“四免二扶持”措施,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工種大棚菜,。市財政對返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)每畝給予400元的資金扶持,,縣區(qū)財政對返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)每畝給予1200元的資金補貼。
  陜西省鎮(zhèn)安縣潔子鄉(xiāng)出臺政策:回鄉(xiāng)農(nóng)民工種大棚菜的,,鋼管大棚一畝補助4000元,,竹膜棚的一畝補2000元,。鄉(xiāng)長李興斌介紹說,不光是種菜有補助,,種煙也有補助,,種子無償提供,一畝地給肥料100斤,、地膜10公斤,,建一個煙樓補助3500元。發(fā)展100畝的村干部還受獎,。
  一些基層干部還出面幫助種菜戶協(xié)調(diào)土地。李興斌說,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里干部出面做工作,,反租農(nóng)民的土地,一畝地出讓費600元,。這些地原來都是種糧的,,一年純利潤一畝糧食才350元。為了讓農(nóng)民出讓土地,,我們就給農(nóng)民算賬:“不發(fā)展經(jīng)濟作物,,種糧食,人工,、種子,、化肥各項成本加起來,算起來根本不賺錢,。出租了地,,還可出去打工。這樣一做工作,,農(nóng)民都比較容易接受,。”

    【相關(guān)文章】低效種糧模式面臨考驗 適度規(guī)模經(jīng)營待推進 

  記者在一些糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)研時發(fā)現(xiàn),,近些年,,我國糧食生產(chǎn)保持了穩(wěn)定,很重要的一點是在糧區(qū)形成了“打工加種糧”的家庭經(jīng)濟模式,。有打工保證收入,,同時留守的老人婦女在家種糧,作為自己家的口糧,,雖然效益低卻兩頭不耽誤,。隨著大批農(nóng)民工返鄉(xiāng),這種低效益種糧支撐模式面臨嚴(yán)峻考驗,。專家認(rèn)為,,加快推進規(guī)模種糧,,提升種糧效益已更顯迫切。

    【相關(guān)文章】臨泉:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成為帶動就業(yè)“發(fā)動機”

  全國人口大縣安徽臨泉縣勞動,、工商等部門共同發(fā)力,,為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工提供扶持,讓其成為帶動地方就業(yè)的“發(fā)動機”,,并及時提供平臺,,讓民工和用工企業(yè)“無縫對接”,緩解農(nóng)村富余勞動力就業(yè)壓力,。
  臨泉縣副縣長李冰說:“臨泉縣是人口大縣,,也是聞名全國的勞務(wù)輸出大縣。當(dāng)前,,臨泉縣面臨著大量返鄉(xiāng)民工就業(yè)的考驗,,可以說,臨泉縣的境況是中西部勞動力輸出地區(qū)的一縮影,�,!庇捎谑芙鹑谖C影響,臨泉縣今年返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)與去年同期相比稍有增長,。經(jīng)摸排統(tǒng)計,,今年春節(jié)返鄉(xiāng)民工19.7萬多人,其中因企業(yè)倒閉,、停產(chǎn),、壓產(chǎn)等原因返鄉(xiāng)有12.7萬多人。

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