日前,北京市文物局下發(fā)了《關(guān)于拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可相關(guān)事宜的通知》,�,!锻ㄖ沸迹航窈蟊本┦信馁u企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可將不再進行一,、二,、三類的劃分,,已取得文物拍賣經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)均可開展各類文物的拍賣業(yè)務(wù),。雖說新規(guī)是作為政府清理審批事項的結(jié)果,,但客觀上將起到對文物拍賣企業(yè)的“松綁”作用,。
對于目前已經(jīng)屬于一類資質(zhì)的拍賣行來說,,增添了來自下面的競爭壓力;而對那些經(jīng)營不善,,打算轉(zhuǎn)讓出手的一類資質(zhì)拍賣行來說,,這一新政策是一個很大的利空,因為一類資質(zhì)拍賣行的轉(zhuǎn)讓價格將會大幅下調(diào),。
歷史上,,政府對于文物拍賣有過幾次“松綁”。按照1982年11月19日公布的《中華人民共和國文物保護法》,,文物不是商品,,私人收藏的文物,,除了送到文化行政管理部門指定的單位收購,其他任何單位或者個人都不得經(jīng)營文物收購業(yè)務(wù),。
1992年10月,,在政府和社會各界的推動下,“1992北京國際拍賣會”舉行,,國家文物局,、北京市文物局批準為內(nèi)地此次首場文物拍賣提供了2188件上至商周青銅器、玉器的拍賣品,,文物拍賣終于有了一個開端,。
此后,國家文物局把文物拍賣提到了議事日程,,于1994年7月下發(fā)了《關(guān)于文物拍賣試點問題的通知》和《文物境內(nèi)拍賣試點暫行管理辦法》,,1995年,又批準了北京翰海,、中國嘉德,、北京榮寶等六家公司為文物拍賣試點單位。
1997年,,《拍賣法》的頒布實施,,為文物拍賣敞開了大門。只要具備1000萬元注冊資金的拍賣公司,,在拍賣品得到當?shù)匚奈锞謱徍说那疤嵯�,,都可以�?jīng)營文物拍賣。
2003年,,為了進一步規(guī)范文物拍賣,,國家文物局下發(fā)了《關(guān)于對申領(lǐng)和頒發(fā)文物拍賣許可證有關(guān)事項的通知》,要求拍賣企業(yè)從事文物拍賣活動,,必須依法申領(lǐng)和取得文物拍賣許可證,。文物拍賣許可證和文物拍賣資質(zhì)分類制由此產(chǎn)生,并延續(xù)至今,。
該文件將拍賣經(jīng)營范圍按品種分為三類:第一類是陶瓷,、玉、金屬器等,,第二類是書畫,、古籍等,第三類是木器,、家具等,。
對于正處于深度調(diào)整中的文物拍賣市場來說,這次政府取消分類,有利于讓更多的拍賣企業(yè)參與到文物藝術(shù)品拍賣的競爭中來,,對于那些目前已具備二三類文物拍賣資質(zhì),、尤其在某些領(lǐng)域有自己專業(yè)優(yōu)勢的拍賣行來說是一個利好,但相比多年來占有先機的大型拍賣企業(yè),,經(jīng)營壓力依然很大,。