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隨著保監(jiān)會(huì)日前召開“償二代”（以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的償付能力監(jiān)管體系）動(dòng)員部署暨培訓(xùn)會(huì),，我國保險(xiǎn)行業(yè)正式進(jìn)入“償二代”試運(yùn)行過渡期,。業(yè)內(nèi)人士分析,，“償二代”將改善保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)實(shí)力,，更加準(zhǔn)確地反映保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展,。
區(qū)別于第一代償付能力體系中基于保費(fèi)規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn),，這種以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為導(dǎo)向的第二代償付能力監(jiān)管體系要求保險(xiǎn)公司根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估持有資本,。負(fù)責(zé)亞太保險(xiǎn)行業(yè)評(píng)級(jí)的穆迪公司副總裁嚴(yán)溢敏說,，“償二代”更加科學(xué)地計(jì)量風(fēng)險(xiǎn),，減少了“償一代”過于粗放帶來的資本冗余。
對(duì)于壽險(xiǎn)公司而言,，新的資本金要求將引導(dǎo)壽險(xiǎn)行業(yè)的產(chǎn)品向長期傾斜,。而財(cái)險(xiǎn)中，占比超過70％的車險(xiǎn)業(yè)務(wù)將會(huì)根據(jù)綜合成本率執(zhí)行附加資本金要求,，抑制惡性或非理性競(jìng)爭(zhēng),。“從我們接觸的一些保險(xiǎn)公司來看,，基本上都可以平穩(wěn)過渡到‘償二代’體系,。”嚴(yán)溢敏說,。
也有專家提出,，借鑒外國保險(xiǎn)公司經(jīng)驗(yàn)，我國保險(xiǎn)公司可以采取多種措施適應(yīng)“償二代”新標(biāo)準(zhǔn),，包括改善久期匹配資產(chǎn),，傾向于更低風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)如健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)，在資本方面增加混合債,，同時(shí)在運(yùn)營中擴(kuò)大風(fēng)控人員規(guī)模等,。
保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝認(rèn)為，從保險(xiǎn)監(jiān)管部門來說,，要推進(jìn)市場(chǎng)化改革,，減少不必要的行政管制，需要加強(qiáng)后端對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,。而要真正地管住后端,，就必須強(qiáng)化資本監(jiān)管，也就是保險(xiǎn)業(yè)講的償付能力監(jiān)管,。
陳文輝表示,，與銀行業(yè)不同，保險(xiǎn)監(jiān)管到現(xiàn)在為止，全世界還沒有形成完全統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則,，國際社會(huì)正在推進(jìn)全球保險(xiǎn)資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),。因此“償二代”建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，也為中國從規(guī)則的跟隨者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變提供了可能,。
2014年,，我國保險(xiǎn)業(yè)增速高達(dá)17.5％，保險(xiǎn)公司盈利同比增長106.4％,，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,，成為全球第三大保險(xiǎn)市場(chǎng)。其中,，保險(xiǎn)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1114萬億元,；賠款和給付7216億元，較三年前增長84％,。
我國正在推行的“償二代”標(biāo)準(zhǔn),，也引發(fā)了國內(nèi)外保險(xiǎn)業(yè)共同關(guān)注。全球規(guī)模最大的再保險(xiǎn)公司之一勞合社中國公司董事長高璁認(rèn)為,，2008年全球金融危機(jī)暴露出,，穩(wěn)健而審慎的保險(xiǎn)監(jiān)管體系對(duì)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長至關(guān)重要。一直密切關(guān)注各地監(jiān)管措施的勞合社發(fā)現(xiàn),，中國特色的“償二代”將更加準(zhǔn)確地反映出保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司日常業(yè)務(wù)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn),。這使全球保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了變化，也是全球建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向監(jiān)管制度的大勢(shì)所趨,。
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