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“償二代”試運行 將引發(fā)保險業(yè)新變革
2015-03-27    作者:記者 郭宇靖/北京報道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    隨著保監(jiān)會日前召開“償二代”(以風(fēng)險為導(dǎo)向的償付能力監(jiān)管體系)動員部署暨培訓(xùn)會,我國保險行業(yè)正式進(jìn)入“償二代”試運行過渡期,。業(yè)內(nèi)人士分析,,“償二代”將改善保險公司的財務(wù)實力,更加準(zhǔn)確地反映保險公司的風(fēng)險,,促進(jìn)保險市場持續(xù)發(fā)展,。
  區(qū)別于第一代償付能力體系中基于保費規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn),,這種以風(fēng)險評估為導(dǎo)向的第二代償付能力監(jiān)管體系要求保險公司根據(jù)全面風(fēng)險評估持有資本。負(fù)責(zé)亞太保險行業(yè)評級的穆迪公司副總裁嚴(yán)溢敏說,,“償二代”更加科學(xué)地計量風(fēng)險,,減少了“償一代”過于粗放帶來的資本冗余。
  對于壽險公司而言,,新的資本金要求將引導(dǎo)壽險行業(yè)的產(chǎn)品向長期傾斜,。而財險中,占比超過70%的車險業(yè)務(wù)將會根據(jù)綜合成本率執(zhí)行附加資本金要求,,抑制惡性或非理性競爭,。“從我們接觸的一些保險公司來看,,基本上都可以平穩(wěn)過渡到‘償二代’體系,。”嚴(yán)溢敏說,。
  也有專家提出,,借鑒外國保險公司經(jīng)驗,我國保險公司可以采取多種措施適應(yīng)“償二代”新標(biāo)準(zhǔn),,包括改善久期匹配資產(chǎn),,傾向于更低風(fēng)險的財務(wù)業(yè)務(wù)如健康險和意外險,在資本方面增加混合債,,同時在運營中擴(kuò)大風(fēng)控人員規(guī)模等,。
  保監(jiān)會副主席陳文輝認(rèn)為,從保險監(jiān)管部門來說,,要推進(jìn)市場化改革,,減少不必要的行政管制,需要加強(qiáng)后端對風(fēng)險的監(jiān)管,。而要真正地管住后端,,就必須強(qiáng)化資本監(jiān)管,也就是保險業(yè)講的償付能力監(jiān)管,。
  陳文輝表示,,與銀行業(yè)不同,保險監(jiān)管到現(xiàn)在為止,,全世界還沒有形成完全統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則,,國際社會正在推進(jìn)全球保險資本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因此“償二代”建設(shè)的成果和經(jīng)驗,,也為中國從規(guī)則的跟隨者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變提供了可能,。
  2014年,我國保險業(yè)增速高達(dá)17.5%,,保險公司盈利同比增長106.4%,,創(chuàng)下歷史紀(jì)錄,,成為全球第三大保險市場。其中,,保險為全社會提供風(fēng)險保障1114萬億元,;賠款和給付7216億元,較三年前增長84%,。
  我國正在推行的“償二代”標(biāo)準(zhǔn),,也引發(fā)了國內(nèi)外保險業(yè)共同關(guān)注。全球規(guī)模最大的再保險公司之一勞合社中國公司董事長高璁認(rèn)為,,2008年全球金融危機(jī)暴露出,穩(wěn)健而審慎的保險監(jiān)管體系對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長至關(guān)重要,。一直密切關(guān)注各地監(jiān)管措施的勞合社發(fā)現(xiàn),,中國特色的“償二代”將更加準(zhǔn)確地反映出保險公司和再保險公司日常業(yè)務(wù)中所面臨的風(fēng)險。這使全球保險業(yè)的競爭格局發(fā)生了變化,,也是全球建立風(fēng)險導(dǎo)向監(jiān)管制度的大勢所趨,。
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