“我家大部分資金用于投資或購買理財產品,，銀行存款主要用于生活開支,，存款量較少,，沒有達到50萬元。以備不時之需的錢一般存在國有商業(yè)銀行,，存款利息不高,，但有信譽保障，不擔心未來銀行會破產,�,！�
12月1日，正在北京海淀區(qū)中國銀行上地支行辦理業(yè)務的冉女士向記者表示,。當日,，就存款保險制度是否影響儲蓄資金轉移問題，記者對普通儲戶進行了現場調查訪問,。
11月30日,，國務院法制辦公布了《存款保險條例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）。千呼萬喚的存款保險制度,，自1993年國家首次提出建立,，至今已21年。據相關消息稱,，存款保險制度最快將從明年第二季度開始正式實施,。
相關人士分析，存款保險制度的建立可以防范金融風險,、穩(wěn)定金融體系,、推進利率市場化、激活金融市場,，同時保護儲戶利益提升風險意識,，加強市場監(jiān)管，減輕央行負擔,。
征求意見稿第五條規(guī)定提出,，存款保險實行限額賠償，最高償付限額為50萬元,。對50萬元的最高償付限額,，央行根據2013年年底存款情況進行預算,，可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款,。
“存款保險條例的實施，主要保護中小存款者利益,�,！鄙虾＝鹑趯W院國際金融研究院副教授肖本華告訴記者，“對于破產可能性比較大的城商行,、農村商業(yè)銀行,，儲戶在這些銀行的存款一般小于50萬元,，不存在存款資金搬家的情況�,！�
銀行不斷降息刺激消費,，讓更多的儲戶愿意將銀行存款用于消費或投資，儲戶的存款額度不斷下降,。中國人民銀行2014年第三季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調查數據統計顯示,，傾向于“更多儲蓄”的居民占46%，較前一季度下降1.6個百分點,；傾向于“更多投資”的居民占36%,，較前一季度提高2個百分點。居民偏愛的前三位投資方式依次為基金及理財產品,、債券和實業(yè),。
銀行業(yè)人士認為，中國此前采取的是隱性存款保險制度,，即以國家和政府的信用為銀行存款為擔保,。歷史上，大型國有銀行改制時的壞賬剝離是動用的財政資金和央行再貸款,。中國絕大多數銀行都是國有銀行,，由財政部或地方政府所控制。因此個人存款者在心理上認為是政府全額擔保,。但這一擔保并沒有通過法律規(guī)范,，而是一種隱性的契約，缺乏依據,。
“存款保險條例本身有兩個引導作用,，第一是保護存款人利益，第二為了促進民營銀行,、社區(qū)銀行得到快速發(fā)展,。”中國社會科學院博士堯秋根告訴記者,，“儲戶大量的資金轉移不會出現,，也不排除一些資金轉移到中小銀行。不能因出現部分資金轉移而擔心,，存款保險制度僅僅是一個制度安排,，銀行一旦倒閉會有一定的補救措施，保障存款人利益,�,！�
