11月24日下午,，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“基金協(xié)會(huì)”）公布了《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引（試行）的通知》,，提出對(duì)基金業(yè)外包業(yè)務(wù)實(shí)行備案管理,，并且對(duì)公募,、私募基金管理人開展業(yè)務(wù)外包進(jìn)行了各項(xiàng)原則性規(guī)定,�,！吨敢穼⒃�2015年2月1日正式實(shí)施,。
2013年6月1日,，開始實(shí)施的新《基金法》,，支持各類基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,，允許基金管理人將投資決策之外的非核心業(yè)務(wù)外包。但根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到的情況,，由于具體管理辦法尚未出臺(tái),，鮮有基金公司首吃螃蟹。
根據(jù)上述《指引》所涉及到的外包業(yè)務(wù)主要是指銷售,、銷售支付,、份額登記,、估值核算和信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)，并不涉及投資決策等核心業(yè)務(wù),。
此前的6月份,，證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)證券投資基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》曾提出，打造專業(yè),、高效的資產(chǎn)管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,，支持中小基金管理公司集約化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本,。
目前在這一業(yè)務(wù)領(lǐng)域有儲(chǔ)備的主要是銀行和券商兩類金融機(jī)構(gòu),。北京某券商系基金公司管理層人士在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，銀行會(huì)追求資產(chǎn)管理規(guī)模,，將依靠原本積累的公募基金客戶吸引過去,，而券商更傾向有效規(guī)模，他們的目標(biāo)也很明確,，即成為私募管家,。
“外包”業(yè)務(wù)指引發(fā)布
出于風(fēng)控的考慮，基金公司一直被要求獨(dú)立搭建和運(yùn)營(yíng)后臺(tái)體系,。但在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度來看,，成立初就承擔(dān)后臺(tái)部門獨(dú)立搭建的高昂成本，無疑是壓在各家新基金公司肩上的重?fù)?dān),。
也因此,，隨著“六零后”基金公司的批量成立，恰逢市場(chǎng)不景氣,，市場(chǎng)上關(guān)于“委托資質(zhì)良好的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理基金份額登記,、核算、估值以及信息技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)等業(yè)務(wù)”的討論也應(yīng)運(yùn)而生,。
早在2011年的《證券投資基金法（修訂草案）》中就有提到業(yè)務(wù)外包的影子,，最新的《證券投資基金管理公司管理辦法》中第五十九條規(guī)定，基金管理公司可以根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,，委托資質(zhì)良好的基金服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理基金份額登記,、核算、估值以及信息技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)等業(yè)務(wù),。
基金業(yè)協(xié)會(huì)11月24日提供給21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的一份材料顯示,，從2014年1月起，證券協(xié)會(huì)組織過十余次關(guān)于推動(dòng)外包服務(wù)業(yè)務(wù)的座談會(huì),。
最終,，《指引》對(duì)于外包服務(wù)進(jìn)行了明確的定義。該指引在第二條中提到“外包服務(wù)”是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)為基金管理人提供銷售,、銷售支付,、份額登記,、估值核算和信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)。
從基金協(xié)會(huì)發(fā)布的2014年第25號(hào)文件規(guī)定來看,，上述提到的外包服務(wù)機(jī)構(gòu)只需要在開展業(yè)務(wù)之前通過基金協(xié)會(huì)網(wǎng)站電子備案平臺(tái)備案即可,。
華東某合資基金公司高管對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，基金公司有三大成本：投研,、后臺(tái)和銷售,，其中后臺(tái)付出的成本不亞于銷售，如果可以將中后臺(tái)的業(yè)務(wù)外包給第三方能夠降低公司運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,。
上述券商系基金公司管理層人士指出,，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理公司應(yīng)該是“輕資產(chǎn)”公司，核心業(yè)務(wù)是投資決策,，而公私募基金公司最貴的投入就是后臺(tái),，如果這部分業(yè)務(wù)得以外包，將大大節(jié)約基金公司成本,。
風(fēng)控為先
一直以來無論規(guī)模大小還是成立時(shí)間長(zhǎng)短,，基金公司都對(duì)外包產(chǎn)生的信息安全問題持懷疑的態(tài)度，其中TA和FA業(yè)務(wù)被外包后極有可能泄露基金公司非公開信息,。
為此，《指引》重點(diǎn)從設(shè)立內(nèi)控,、隔離措施和引入第三方監(jiān)管等方面防范外包業(yè)務(wù)帶來的隱患,。
《指引》第八條至第十條強(qiáng)化了外包業(yè)務(wù)的獨(dú)立性要求，規(guī)定其應(yīng)采取有效的內(nèi)控與隔離措施保證外包業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng),，防范利益沖突和輸送,。
除此之外，《指引》第十條還特別強(qiáng)調(diào)了“外包機(jī)構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時(shí),，提供托管服務(wù)的,，應(yīng)設(shè)立專門的團(tuán)隊(duì)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)，外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離,，有效防范潛在的利益沖突,。
目前，中國結(jié)算已有效地保證了公募基金銷售和份額登記數(shù)據(jù)信息的安全性,，當(dāng)私募基金業(yè)務(wù)外包得到允許后,，《指引》要求私募基金銷售和份額登記機(jī)構(gòu)通過基金中央數(shù)據(jù)交換平臺(tái)交換基金份額（權(quán)益）、合同等基金銷售信息及相關(guān)變更信息,，并集中登記基金份額（權(quán)益）,。
相關(guān)業(yè)務(wù)也將最早在與公私募機(jī)構(gòu)有一定合作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)展開。
同一天,，一位基金業(yè)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,，據(jù)其了解,，現(xiàn)在已經(jīng)有4家券商組建了PB公司，“《指引》一出臺(tái),，他們就可以開展各項(xiàng)外包業(yè)務(wù),。”
該人士稱,，PB指的是為私募基金提供產(chǎn)品銷售,、清算托管、兩融業(yè)務(wù),、交易平臺(tái),、資本引介、種子基金等服務(wù)以及綜合化金融解決方案,，也就是說券商希望成為私募基金的“大管家”,。
“其中，銀行的托管業(yè)務(wù)已經(jīng)非常成熟,，從業(yè)務(wù)流程到人才儲(chǔ)備都是行業(yè)的頂尖水平,，它的主要優(yōu)勢(shì)應(yīng)該是資金清算，而券商既聯(lián)接證券交易所又聯(lián)接銀行間的交易賬戶,�,！鄙鲜龊腺Y基金公司管理層人士認(rèn)為。
多位業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)認(rèn)為,，這一類業(yè)務(wù)未來可能會(huì)因?yàn)椴煌瑱C(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng),，使基金業(yè)外包業(yè)務(wù)的成本降低。
