10月底,，國家文物局公布《文物拍賣許可證》年審結(jié)果,，撤消了32家企業(yè)的文物拍賣許可證,，其中包括上海朵云軒拍賣有限公司在內(nèi)的知名拍賣企業(yè)，也因?yàn)槲奈飳I(yè)高級(jí)職稱人員或文物拍賣資質(zhì)證書數(shù)量不夠,，而被暫停文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)。
消息尚未被市場完全消化,，11月8日上午,，上海市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)公布了上海市首批53家信用資質(zhì)拍賣企業(yè),，而剛剛被暫停文物拍賣資格的上海朵云軒拍賣有限公司被評(píng)為最高級(jí)5A企業(yè),。“上海市拍賣企業(yè)信用資質(zhì)等級(jí)評(píng)定”的評(píng)審機(jī)構(gòu)是上�,，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)和上海市商業(yè)聯(lián)合會(huì),，評(píng)審依據(jù)國務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的精神，宣布今后將每兩年復(fù)評(píng)一次,，并接受政府,、工商和新聞媒體的監(jiān)督，有問題的拍賣企業(yè)可以隨時(shí)隨地被撤消信用資質(zhì),。
半個(gè)月不到的時(shí)間,，針對(duì)同樣的一家機(jī)構(gòu)，兩個(gè)政府部門公布了截然不同的審核結(jié)果,，在文物局暫停某拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣資格后,，上海市有關(guān)機(jī)構(gòu)隨即將其評(píng)定為最高等級(jí)信用資質(zhì)單位，這兩個(gè)消息實(shí)在讓人無所適從,。在迷惑的同時(shí),，讓人不禁發(fā)問,，在多方指導(dǎo),，多頭管理的現(xiàn)狀下，到底誰是市場規(guī)則的締造者和維護(hù)者,？
國家文物局年審未通過的主要理由是,，沒有聘用五位陶瓷器、玉石器,、金屬器類文物專業(yè)的高級(jí)職稱人員,，或者是沒有達(dá)到國家文物局的至少擁有3張文物拍賣培訓(xùn)班證書的規(guī)定要求。為滿足文物專業(yè)高級(jí)職稱人員人數(shù)的要求,，拍賣公司一般會(huì)專門聘請(qǐng)擁有高級(jí)職稱的文博專業(yè)人員,，但是因?yàn)槲奈锞纸宫F(xiàn)有國家文博單位的員工在外兼職，因此通常擔(dān)任此類顧問的人員為文博單位的離退休職工,，因此其數(shù)量并不能滿足廣泛的市場需求,，同時(shí)這些退休人員也只是在拍賣行領(lǐng)一份工資，但不一定會(huì)從事實(shí)質(zhì)性的鑒定工作,，因此,，該項(xiàng)要求大多也只是從表面上對(duì)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行約束,，并不能從實(shí)質(zhì)上提高拍賣公司的專業(yè)水準(zhǔn)。
至于上�,，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)和上海市商業(yè)聯(lián)合會(huì)首次聯(lián)合推出的上海市拍賣企業(yè)信用資質(zhì)等級(jí)評(píng)定,，則是經(jīng)過企業(yè)自愿申報(bào)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查,、出具評(píng)估報(bào)告,、評(píng)委會(huì)審議、征詢意見公示等環(huán)節(jié),，其審核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)并未完全公布,。
信用資質(zhì)其實(shí)是一個(gè)很寬泛的概念，到底這個(gè)信用所代表的準(zhǔn)確涵義也沒有明確的定義,。就信用本身而言,，往往會(huì)涉及不同的層面，包括倫理道德,、法律,、經(jīng)濟(jì)等方面。而從企業(yè)層面來看,，信用還涉及商業(yè)銀行,、財(cái)務(wù)公司、其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信貸,，以及使用即期匯款付款和預(yù)付貨款方式以外的貿(mào)易方式所產(chǎn)生的信用,。因此開展信用評(píng)級(jí)，就需要明確該評(píng)級(jí)所代表的實(shí)際價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn),。
誠然,，政府職能部門對(duì)細(xì)分市場進(jìn)行監(jiān)督管理，加大監(jiān)管力度,，對(duì)整體市場的健康發(fā)展能夠起到促進(jìn)的作用,。但是這種監(jiān)管應(yīng)該建立在對(duì)市場運(yùn)營機(jī)制和市場的參與者充分了解和把控的基礎(chǔ)上，不同的職能部門也需要互相協(xié)調(diào),，溝通,，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上既要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，也要考慮市場發(fā)展程度,。監(jiān)管的目的是要促進(jìn)市場良性循環(huán),，企業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，但如果監(jiān)管本身最終成為企業(yè)的負(fù)擔(dān),，為本已艱難的業(yè)務(wù)拓展造成障礙,，那就有些得不償失了。
