“吹大了泡沫，卷起了漩渦”，金融系統(tǒng)高管接二連三地接受調(diào)查,，越來越多“落馬高管”出現(xiàn),，而銀行系高管占多數(shù)。隨著廣發(fā)銀行原董事長李若虹近日被調(diào)查,，北京商報記者在統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),，今年以來落馬的銀行系高管已經(jīng)有7位，這還不包括被調(diào)查的銀行分支行行長,，其中城商行,、農(nóng)商行高管占據(jù)多數(shù)。讓業(yè)內(nèi)擔憂的是,，落馬牽出了小型銀行管理漏洞,，更重要的是,，這其中意向上市的銀行前景堪憂。
銀行高管密集落馬
“簽字斂財”,、“政商勾結(jié)”,、“違規(guī)批貸”……這些詞匯都與近年來銀行系統(tǒng)高管落馬有關。日前被調(diào)查的廣發(fā)銀行原董事長李若虹,，成為今年以來惟一一家股份制銀行的前任高管,。而更多的“落馬行長”都集中于城商行、農(nóng)商行,，
9月10日,，中央紀委監(jiān)察部發(fā)布消息稱，黑龍江省級城商行龍江銀行黨委副書記,、監(jiān)事長楊進先涉嫌嚴重違紀違法,，目前正在接受組織調(diào)查。同日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社黨委副書記武文元被查,。加之李若虹，僅9月以來就有3名銀行高管被查,。
據(jù)了解,，早在楊進先被查之前，網(wǎng)絡上曾出現(xiàn)一份實名舉報材料稱,，楊進先一家人均已加入外國國籍,，其妻女名下持有價值2300萬元的房產(chǎn)，并持有某小貸公司股權,。在此之前,，許昌銀行原董事長高志民的落馬據(jù)說也是因為實名舉報。
而更早的7月,，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院經(jīng)審查決定,，依法對內(nèi)蒙古銀行原黨委書記、董事長楊成林（正廳級）以涉嫌受賄罪決定逮捕,。此外還有成都銀行,、北京農(nóng)商行等高管被查，這其中不少銀行早已提交了擬上市申請,。
在北京商報記者統(tǒng)計過程中,，今年以來已經(jīng)有7位銀行系高管落馬。這其中還不包括不少分支機構的行長,、副行長等,，如江蘇建湖農(nóng)村商業(yè)銀行建湖支行原行長徐秀云被查、建行紹興城西支行行長陳惠君被捕等等,。
地方銀行成重災區(qū)
隨著反腐力度的不斷加大,，金融機構也成為重災區(qū),。不過，與前幾年大型銀行董事長,、行長被抓的情形不同,，今年密集落馬的銀行高管多來自地方銀行。
業(yè)內(nèi)人士表示,，地方銀行高管頻頻被查,，很大程度上還是因為公司治理制度嚴重不健全。城商行雖然已經(jīng)股份化,，建立了董事會和監(jiān)事會,，但實際上很多還是處于內(nèi)部人控制狀態(tài)，高管的權力缺乏制約,。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受北京商報記者采訪時表示,，銀行高管手中不同程度上都握有權力，能夠影響信貸審批,、貸款成本等關鍵性問題,，因此也就滋生了腐敗的空間。
一位商業(yè)銀行信貸部人士透露,，目前我國信貸審批制度基本都是按照國際標準建立的,，風險控制也比較嚴格，但是人為因素有時還是無法避免,。
如果行長給信貸部門負責人施加一些影響，信貸部門負責人就會對該項目做一些包裝,，比如在審貸會上匯報時,，夸大這個項目的優(yōu)點，那么該貸款就可能通過審貸會的表決,�,！坝行┿y行董事長、行長大權獨攬,，城商行等地方銀行尤其如此,，很多銀行高管出事也與此密切相關�,！惫镉抡f道,。
另一方面，隨著地方融資平臺的步步勒緊,，地方性銀行也成為了地方政府的“錢袋子”,。公開資料顯示，不少城商行等地方銀行的董事長,、行長等主要高管都由當?shù)毓賳T出任,。例如,，前許昌銀行董事長高志民曾在許昌市財政局等工作過。若地方政府和銀行之間出現(xiàn)勾結(jié),，必定會產(chǎn)生腐敗或者尋租的問題,。
上市之路再添變數(shù)
雖然國內(nèi)商業(yè)銀行數(shù)年前被貼上了“暴利”的標簽，但在利差收入占大頭的盈利模式下,，銀行要賺錢非常耗費資本金,，因此才有十余家城商行、農(nóng)商行排隊IPO,。然而,，今年以來，城商行,、農(nóng)商行高管的頻頻落馬,，令中小銀行上市之路更加舉步維艱。
資料顯示,，目前正在排隊上市的區(qū)域性銀行包括江蘇銀行,、上海銀行等11家。除此之外,，廣發(fā)銀行的上市計劃也早已啟動,，去年4月，廣發(fā)銀行行長利明獻公開表示,，股東大會允許董事會進行IPO計劃,。北京農(nóng)商銀行的上市進程也在穩(wěn)步推進。
根據(jù)證監(jiān)會《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》中關于發(fā)行股票主體資格條件的相關規(guī)定,，發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營符合法律,、行政法規(guī)和公司章程的規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè),；發(fā)行人最近三年內(nèi)主營業(yè)務和董事,、高級管理人員沒有發(fā)生重要變化，實際控制人沒有發(fā)生變更,。
而在高管被調(diào)查的銀行中,，成都銀行、北京農(nóng)商行等都在準備上市的行列,。郭田勇認為,，擬上市銀行高管被調(diào)查，恐對這兩家銀行上市造成影響,。
同時,，北京大學經(jīng)濟學院金融系副主任呂隨啟直言，擬上市銀行高管一旦出現(xiàn)問題,，說明銀行內(nèi)部沒有完善的管理,、風控機制,，高管“一人獨大”、“一個人說了算”,，這樣完全沒有形成良好的協(xié)調(diào)管理機制,，證監(jiān)會發(fā)審部門也會更加關注這些方面，所以這類銀行上市難上加難,。
銀行也承認高管被查而受到了影響,。面對著最高層因受賄被起訴，成都銀行就在招股書中提示“本行可能面臨聲譽風險”,。其稱,，可能因為經(jīng)營、管理及其他行為遭受負面評價,，從而導致該行的業(yè)務開展及經(jīng)濟價值受到不利影響,。根據(jù)日前擬在A股IPO的成都銀行發(fā)布的預披露文件，2011-2013年,，成都銀行不良貸款余額分別為5.04億元,、5.87億元和7.99億元，不良貸款率分別為0.62%,、0.62%和0.72%,。近兩年其不良貸款余額和不良貸款率呈現(xiàn)上升勢頭。同時,，高管被查可能引起一連串的連鎖反應,，可能還會有內(nèi)部高管牽涉其中。
值得一提的是,，目前有消息稱證監(jiān)會發(fā)審機構的相關人士也遭遇調(diào)查,，一位銀行業(yè)內(nèi)人士表示上市審核將更加嚴格，不是動用一些小伎倆就能蒙混過關的,。
