8月1日起，國家出臺的銀行收費新規(guī)正式實施。有關部門已三令五申規(guī)范銀行收費,，然而百姓仍不滿意,。收費名目繁多、費用調整隨意等現(xiàn)象備受詬病,。銀行收費是否真的是越減越“多”,？百姓對規(guī)范銀行收費還有哪些期待？如何防止“按下葫蘆浮起瓢”,？
公眾質疑多因收費不透明
盡管銀行收費已經(jīng)進行過多次調整,，但消費者似乎并不買賬。
“銀行收費減少了嗎,？我怎么感覺是越來越多了呢,？異地轉賬要收費，辦卡,、短信通知要收費,，打印賬單也要收費，好像就剩下存錢不收費了,！”當日正在陶然亭一家銀行網(wǎng)點辦理理財業(yè)務的李先生對記者說,。
數(shù)據(jù)顯示，我國銀行業(yè)提供的服務項目從2003年的300多項增加到目前的千余項,，其中收費項目占比近八成,。
“盡管監(jiān)管部門多次出手治理,，但銀行收費不斷增加的現(xiàn)象總體并未好轉，一項收費減免了,，銀行總會另覓它路,，增加新的收費項目�,！敝邢麉f(xié)律師團團長邱寶昌表示,。
“隨著時代發(fā)展和業(yè)務創(chuàng)新，銀行提供的服務項目也在增多,，比如網(wǎng)上銀行,、手機銀行、理財業(yè)務等,，相應的收費項目也就增多了,，要客觀看待�,！敝袊缈圃航鹑谒y行研究室主任曾剛說,。
某股份制銀行內部人士告訴記者，政府規(guī)定的銀行免費服務項目中,，只涉及最基礎的項目,，諸如密碼修改手續(xù)費、同城本行轉賬手續(xù)費等,。其余服務只要不違背“四公開”要求,，都可以適度收費。
中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,，要把提供普惠金融服務的社會責任和提供個性化服務的商業(yè)需求區(qū)分開,。對基礎服務要有清晰的政府指導價，該免費的要免費,；對于創(chuàng)新產(chǎn)品,，定價權還是應該交給銀行。
曾剛認為,，公眾對銀行收費的質疑,，更大程度上來自收費的不透明，告知不充分,�,！般y行收費說收就收，消費者被告知沒商量,，費用也不知如何測算得出,，加大了消費者覺得銀行收費太多的直觀感受。”
此次實施的管理辦法規(guī)定,，商業(yè)銀行設立新的實行市場調節(jié)價的服務收費項目,，至少提前3個月進行公示�,！斑@有助于減少爭議和糾紛,，促進銀行業(yè)服務水平的提升�,！惫镉抡f,。
部分項目被指收費過高
盡管根據(jù)管理辦法，銀行為客戶提供賬戶變動短信提醒服務,，應事先簽約,，否則不得收費，但家住北京市豐臺區(qū)的田小姐仍有些抱怨,。
“當時銀行是說針對星級客戶免費,，我才開通的短信通知。去年底卻說不再免費,，每個月要扣3元錢,，取消還要去柜臺。其實每月也只是工資到賬通知,，一條短信3元錢,，有點貴了吧！”
邱寶昌認為,，現(xiàn)在大行的發(fā)卡量都達到千萬級,，對短信通知收費，銀行的盈利很高,�,！般y行短信提醒是消費者知情權和財產(chǎn)安全權的重要保障,，這是銀行作為經(jīng)營者的重要義務,，不應收費�,！�
正在辦理出國手續(xù)的李女士需要提供兩年的財務狀況證明,，去銀行打印對賬單時被告知只能免費提供半年內的對賬單，超出半年則需收取費用,�,！安皇歉恫黄疬@幾十元錢，只是就這么幾頁紙,，感覺銀行有點黑,。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少公眾對銀行原本不收費的項目重新收費非常反感,�,！罢f是給一定的優(yōu)惠期，讓你形成消費依賴,，然后再通知你優(yōu)惠期結束,，要收費�,！惫珓諉T李先生說,。
“銀行在增加新的收費項目的同時，也應該主動減少一些收費項目,，比如跨行轉賬費已成為最基礎的服務,，成本也很低，完全可以不收,。在這方面銀行主動做得很不夠,，給人收費很積極、減費不主動的印象,�,！鼻駥毑f。
引入競爭將成解決之道
事實上,，近年來每當社會對銀行收費項目有所非議時,，監(jiān)管部門都會及時出手，但老百姓期待的規(guī)范,、透明的銀行收費至今未能實現(xiàn),。專家認為,，“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的整治手段,，只能取得一時效果，事后往往出現(xiàn)“按下葫蘆浮起瓢”的變相收費狀況,，如果不從源頭上進行根治,，又會冒出新的收費花樣,。
“監(jiān)管部門應該對銀行收費項目進行全面核查，讓銀行收費有章可循,，同時對亂收費制定懲罰措施,。只有監(jiān)管之手更加有力，才能遏制銀行隨意收費的沖動,�,！鼻駥毑f。
郭田勇表示,，要從根本上解決銀行收費問題,，要靠進一步開放銀行業(yè)，引進民間資本，讓銀行業(yè)競爭更加充分,，這樣服務和收費水平自然得到調整,。
