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多城土地出讓金大降 京4個月同比少55%
2011-05-11   作者:于兵兵  來源:上海證券報
 
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    進入5月,樓市格局已漸漸清晰:土地源頭上的供給在縮水,,交易環(huán)節(jié)的投資,、投機需求基本已經(jīng)被清掃出市場,調(diào)控政策雙管齊下,,樓市在擠泡沫的同時,,降溫明顯。
  在房地產(chǎn)市場的源頭土地市場,,1至4月份,,各地大量減少住宅類商業(yè)用地出讓,再加上開發(fā)商資金緊張,,購地熱情降低,,土地成交價格在低位徘徊,各地土地出讓金收入急劇減少,。北京1至4月份土地出讓金同比減少55%,,上海方面同比下降32%,而深圳今年以來商品住宅用地幾乎“零供應”,。

    京滬深各地住宅用地出讓驟減

  在中央嚴控房價的大原則下,,樓市的緊張氣氛彌漫在每一個環(huán)節(jié),包括土地市場,。根據(jù)上海證券報調(diào)查,,北京、上海,、深圳,、鄭州、杭州等地出現(xiàn)不同程度的商品住宅用地供給減少,。其中,,深圳今年以來商品住宅用地幾乎“零供應”;鄭州出讓的幾十幅土地中,,有住房類字樣的只有4,、5個,,且都是協(xié)議出讓的“其他普通商品住房用地”性質(zhì)。據(jù)了解,,根據(jù)鄭州的規(guī)定,,未來開發(fā)商以出讓方式取得商品住房項目用地的,須按不低于地上建筑總面積10%的比例配建保障性住房,。
  “在平穩(wěn)地價的大基調(diào)下,,現(xiàn)在地方政府哪敢明目張膽地出讓高價住宅類商業(yè)用地,要避免地王再現(xiàn),,最好的做法就是減少住宅類用地的供給,,轉(zhuǎn)而出讓更多商業(yè)用地或工業(yè)用地。但這樣做一定會導致地方政府今年土地收入的銳減,,以及未來商品住宅市場的供給不足,。”一位上海市房地產(chǎn)界資深人士表示,。
  在2010年末,,京滬等地土地出讓市場一片火爆,土地單價被屢屢刷新,。多個城市進軍土地出讓千億軍團的預測在坊間流傳,。最終,根據(jù)國土資源部權(quán)威統(tǒng)計,,2010年,,全國土地出讓成交總價款2.7萬億元,其中北京收入1638.5億元,,上海為1527億元,。
  僅僅4個月后,土地市場的慘淡局面就已經(jīng)顯現(xiàn),。據(jù)北京鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù),,4月北京市共實際成交13幅土地,土地出讓金收入僅約63.5億元,。1至4月北京共成交60塊土地,,土地出讓金規(guī)模僅為223億元,同比分別減少21%及55%,。其中,,1至4月成交的10幅居住用地平均樓面價僅約為4384元/平方米,與2010年7337元/平方米的平均樓面價低約40%,。
  在上海,,今年4月,住宅土地成交面積23.81萬平方米,土地出讓金合計3.12億元,,環(huán)比下降了94%;住宅用地樓面均價819元/平方米,,較3月的3569元/平方米下降77%,。今年1至4月,上海市成交235幅土地,,土地總價款375億元,,同比下降32%。杭州方面,,前4個月,,杭州出讓的住宅用地一共28幅,成交總額123.31億元,,不及杭州去年同期的三分之二,。
  有專家預測,如果前4個月的這種成交趨勢得以繼續(xù),,京滬杭等地今年土地出讓金的收入將比去年大幅減少30%至60%,。

  開發(fā)商購地熱情降溫 底價成交地塊大增

  今年以來,各地土地市場底價成交甚至流拍的消息屢屢見諸報端,。3月份,,上海共成交25幅經(jīng)營性用地,其中近8成地塊零溢價率成交,。今年前3個月,,南京共掛牌出讓土地12幅,其中有8幅地塊以底價成交,。4月27日,,南京國土局出讓4幅地塊,其中3幅地塊為底價成交,。
  素有“富人之鄉(xiāng)”之稱的溫州今年初共推出10幅地塊,,最終全部流拍。這一現(xiàn)象在土地供給一直緊張的溫州實屬罕見,。而今年前4個月溫州土地成交行情也基本為底價成交,。
  4月20日,北京有3幅住宅用地入市招標,,結(jié)果順義區(qū)的2個地塊流標,,密云區(qū)地塊的報價僅超過底價。6天后,,北京豐臺長辛店新區(qū),、成壽寺及通州幾幅土地成交的溢價率最高22%,最低僅為8%。
  根據(jù)以往經(jīng)驗,,土地成交量低迷的原因多與供給減少有關,。而此輪市場如此表現(xiàn)的原因則是多方面的:總體來看,除住宅類商業(yè)用地減少外,,整體土地供給并未明顯減少,,但因為多數(shù)開發(fā)商仍執(zhí)著于住宅開發(fā),因此商業(yè)用地,、保障性住房用地多以底價成交,。比如上海3月份成交的25幅經(jīng)營性用地,其19幅底價成交的地塊全部為商業(yè)用地和保障性用地,,沒有一幅商品住宅用地,。僅有的4幅住宅性用地溢價率仍然達到41%。
  不過,,即便是商品住宅用地,,開發(fā)商的購地熱情也已經(jīng)開始降溫,這其中包括對政策的觀望,,也有資金乏力的無奈,。
  不久前,上海川沙界龍聯(lián)合發(fā)展有限公司以1.52億元摘得川沙C02-18商業(yè)地塊,,溢價率高達146%,。不過,和2009年同樣位于迪士尼板塊的川沙A08-03地塊相比,,其成交樓板價已經(jīng)由當年的14024元/平方米下降到8980元/平方米,。很多業(yè)內(nèi)人士感慨,近似瘋狂的地王時代已經(jīng)遠離土地市場,。
  也有業(yè)內(nèi)人士擔憂,,土地市場現(xiàn)在的供給緊張可能會演變成未來的樓市供給壓力。盡管開發(fā)商目前有大量存貨在手,,但相對上海每年大量的新增需求,,一旦限購取消,供不應求的局面可能隨之到來,。
  房企拿地乏力的另一個原因是資金的緊張,。根據(jù)滬深兩市136家地產(chǎn)上市公司季報數(shù)據(jù),今年一季度,,136家上市地產(chǎn)企業(yè)存貨總量達到9865.13億元,,比去年同期的7041.46億元增加了2823.7億元,增幅達到40%以上,。其中招商,、金地、萬科、保利四家企業(yè)一季度的存貨分別為407.79億元,、522.45億元,、1508.52億元、1270.61億元,,同比分別增長28.62%,、30.09%、45.73%和58.01%,。在負債方面,Wind資訊統(tǒng)計,,一季度上市房地產(chǎn)企業(yè)總負債達10458億元,,較去年同期增長41.27%。
  經(jīng)營收入的減少更令房企資金鏈雪上加霜,。據(jù)了解,,113家房企一季度營業(yè)總收入較去年同期下滑4.86%,其中一季度凈利潤出現(xiàn)同比下滑的達到了42家,,出現(xiàn)虧損的房企為25家,。“萬保招金”等龍頭企業(yè)盈利雖依然保持增長,,但增速已經(jīng)出現(xiàn)放緩跡象,。大量中小房企增長更顯乏力。
  “銀根緊縮,,銷售乏力,,開發(fā)商的拿地熱情自然會受到影響。這種局面持續(xù)下去,,短期內(nèi)房價會有所松動,,但長期來看,只要開發(fā)商資金鏈不斷,,挺到需求松綁,,可能會尋得最佳漲價時機再出貨�,!币晃环科蟾邔颖硎�,。

  土地財政失靈 地方融資困境漸顯

  土地收入銳減對地方財政和城市發(fā)展的更深影響將在未來顯現(xiàn)�,!澳壳�,,地方政府收入的主要來源有三塊,一是稅收,,二是土地出讓金,,三是以土地等資產(chǎn)為抵押的銀行貸款。而這三塊都和房地產(chǎn)業(yè)密不可分。房地產(chǎn)綁架地方政府的判斷并不為過,,而樓市調(diào)控帶來的地方收入的銳減也將是不爭的事實,。”復旦大學產(chǎn)業(yè)研究中心一位專家告訴記者,。
  中國社科院近日發(fā)布的2011年房地產(chǎn)藍皮書顯示,,“十一五”期間,地方政府過度依賴土地財政,,全國土地出讓成交總價款累計超過7萬億元,,地方財政總收入中土地出讓成交總價款占比從2006年的38.9%,增長到2010年的65.9%,。專家判斷,,如果今年土地成交趨勢持續(xù),今年典型城市的地方土地收入及相關房地產(chǎn)稅收可能同比減少一半左右,。受此影響,,因基礎設施建設資金不足導致的城市化進程可能放緩。

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