新國八條實(shí)施三個(gè)月,，樓市陷入高位僵局,。正當(dāng)市場紛紛預(yù)測是否還會有新的調(diào)控工具出臺之時(shí),，發(fā)改委官員的一番言論,，再一次表達(dá)高層不達(dá)目的不罷休的決心,。
發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長許昆林4月26日稱，發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,，以使商品房價(jià)格能夠保持在合理水平,。此外,，官方還會陸續(xù)出臺一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施,。
發(fā)展改革委此前發(fā)布的
《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》將于5月1日起實(shí)施,。對此,，許昆林表示,，在規(guī)定實(shí)施之后，政府還會陸續(xù)出臺一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施,。這當(dāng)中,，實(shí)施反暴利法規(guī)定是最重要的措施之一。
但對今年能否實(shí)施反暴利規(guī)定的問題,，他表示,，目前仍處于研究階段。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),，自去年以來出臺的一系列樓市調(diào)控政策中,，均未提及房地產(chǎn)業(yè)的利潤問題。有分析認(rèn)為,，在國家對樓市調(diào)控中的政府責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化之后,，調(diào)控正在轉(zhuǎn)向市場和企業(yè)層面，且隨著商品房明碼標(biāo)價(jià)等政策細(xì)則的出臺,，價(jià)格管制有可能成為重要措施,。
商品房利潤率或超40%
房地產(chǎn)業(yè)的利潤問題向來是爭議的焦點(diǎn)，但具體利潤并不為外界所知,。按照現(xiàn)有規(guī)定,，保障房建設(shè)的利潤率一般不超過10%，但商品房利潤率通常為保障房的2倍以上,，超過40%的現(xiàn)象也屢見不鮮,。
有分析認(rèn)為，即便“反暴利”的規(guī)定出臺,，也不太可能像保障房一樣對商品房限定利潤率。而隨著商品房明碼標(biāo)價(jià)等政策細(xì)則的出臺,，“價(jià)格管制”有可能成為重要措施,。
今年3月，國家發(fā)改委頒布了《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,，要求商品房在銷售中實(shí)行一房一價(jià),、明碼標(biāo)價(jià)，并不得隨意漲價(jià),。此后,，北京等地先后出臺政策的細(xì)化措施，并將于5月1日開始實(shí)行,。
“管住價(jià)格,，就相當(dāng)于限制了利潤率�,！�4月27日,，一位接近北京市住建委的分析人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,，在發(fā)放預(yù)售證時(shí)對價(jià)格進(jìn)行管制，很可能成為未來調(diào)控市場的重要做法,。去年以來,，北京曾一度暫停單價(jià)超過4萬元項(xiàng)目的預(yù)售證發(fā)放。
該人士表示,，住建和房管部門可根據(jù)具體項(xiàng)目的地段,、成本、配建規(guī)模等因素,，對其申報(bào)的預(yù)售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,，只要能防止價(jià)格過高的現(xiàn)象出現(xiàn)，利潤率自然就被控制,。
他還表示,，即使嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的某些調(diào)控手段，如“重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅的清算和稽查”等,，同樣可起到控制利潤率,、調(diào)整房價(jià)的效果。
據(jù)了解,，我國曾于1995年1月頒布了
《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,，強(qiáng)調(diào)某一商品或者服務(wù)的價(jià)格水平、差價(jià)率,、利潤率均不得超過同一地區(qū),、同一期間、同一檔次,、同種商品或者服務(wù)的市場平均價(jià)格的合理幅度,；同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營者不得以價(jià)格欺詐等非法手段牟利,。
許昆林稱,，在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├某踔院驼吣繕?biāo)，就是要使商品住房價(jià)格能夠保持在一個(gè)合理水平,，包括合理的成本,、合理的利潤和合理的價(jià)格。
調(diào)控將直指開發(fā)商
“反暴利”或許不是唯一的調(diào)控手段,。許昆林昨日還表示,，在《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》實(shí)施之后，官方還會陸續(xù)出臺一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施,，實(shí)施反暴利法規(guī)定只是其中之一,。
他還表示，發(fā)改委正在對房地產(chǎn)市場的成本,、利潤和價(jià)格等情況開展調(diào)研,，擬綜合考慮中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和國外可借鑒的做法,，將商品住房列入制止牟取暴利項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商牟取暴利的行為,。
上述業(yè)內(nèi)人士表示,，在國家對樓市調(diào)控中的政府責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化（土地供應(yīng)、保障房建設(shè),、房價(jià)控制目標(biāo)等）之后,，調(diào)控又轉(zhuǎn)向市場和企業(yè)層面，目前來看,，調(diào)控力度尚未出現(xiàn)放松的跡象,。
據(jù)了解，國務(wù)院派出的8個(gè)樓市督察小組已于上周回京,。督察中,，發(fā)現(xiàn)不少城市存在新建住房價(jià)格控制目標(biāo)較為寬松，保障性安居工程建設(shè)資金尚未足額到位,，配套政策措施不夠堅(jiān)決有力等多重問題,。
事實(shí)上，盡管細(xì)則尚未出臺,，對價(jià)格和利潤的管控措施已經(jīng)出現(xiàn)了反對的聲音,。一位匿名開發(fā)商昨日向記者表示，價(jià)格由市場供需關(guān)系決定,，一味通過行政手段進(jìn)行調(diào)控,，容易造成市場的扭曲。
有數(shù)據(jù)顯示,，自“新國八條”出臺3個(gè)月來,，北京住宅市場的周成交量下挫了半數(shù)之多。且隨著市場預(yù)期的低迷,，土地成交大受影響,，本月20日在北京進(jìn)行招標(biāo)的3塊住宅用地中，2宗流標(biāo),，另1宗僅收到一份超過底價(jià)的報(bào)價(jià)。
據(jù)悉,，針對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,，國務(wù)院督察小組將起草相關(guān)建議，并提交給高層,，這將作為未來樓市政策走向的重要參考,。