日前,，正在召開的重慶“兩會”傳來消息,，“十二五”期間,，重慶將加強財稅調節(jié),，開征高檔商品房房產稅,。目前,，房產稅的相關方案正在進一步完善,，有望在今年一季度開征,。
重慶市住房制度改革方向是要實現(xiàn)“低端有保障,、中端有市場,、高端有約束”，因此重慶房產稅改革主要針對高檔商品房和打擊炒房投機,，存量和增量均包括在內,。其中高端商品房，主要包括別墅,、高檔大戶型商品房,，對別墅將不論面積和價格一律征收房產稅；高檔大戶型商品房須其評估價值達到一定價格以上才征收房產稅,，可能為上年重慶主城區(qū)商品房銷售均價2－2.5倍,。
傳聞已久的房產稅何時“靴子”真正落地；房產稅能否成為遏制房價飆升的“利器”,；房產稅能否使地方政府擺脫對“土地財政”的依賴……諸多疑問,，一時間成為社會各界關注的焦點,。
能否遏制房價上漲？
短期對抑制高檔商品房消費有一定作用
一直以來,，房產稅都被人們看成是樓市調控的一大利器,，是根治炒房的“殺手锏”。然而記者采訪的一些專家和開發(fā)商卻認為,，“重慶版”房產稅對房地產市場的影響并不大,，房價不會因為征收房產稅而大幅下降。
重慶朵力房地產股份有限公司董事長黎偉表示,，重慶對高檔商品住房開征房產稅,，從短期來看，對于抑制高檔商品房消費會有一定作用,。但從長期來看,，重慶經(jīng)濟發(fā)展正處于發(fā)展的上升期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快,，商品房的剛性需求依然很大,，針對高檔商品房開征房產稅對房地產大勢不會造成太大影響。
黎偉認為,，事實上,，推動房價上行的主要因素依然是不斷加快的城市化進程，以及土地供應和貨幣政策,。無論房產稅開征與否,，和前面的因素相比，它的影響微乎其微,�,！胺慨a稅對市場造成的影響更多是心理層面的，其實重慶正在大規(guī)模建設的公租房對樓市的影響比房產稅還要大,�,！崩鑲フf。他認為,，大規(guī)模增加的保障房供應,，將改變整個樓市供應結構，從而對房價產生長期影響,�,！皬囊种品績r的角度講，房產稅的作用將不會是長期的,�,！敝貞c市社會科學院財政金融研究所所長鄧濤認為，房產稅更重要的意義在于完善財稅體制,，為地方政府培育重要且穩(wěn)定的財政收入來源,，以及調節(jié)居民收入分配,。
難題如何破解？
高檔商品房界定尚無確切依據(jù)
關鍵詞：征收對象
從重慶的房產稅征收方案看,，大體方向是對高檔商品住房征稅,。那么，什么樣的房子才算是高檔商品住房,，是別墅還是花園洋房,，別墅里面還有獨棟別墅和聯(lián)排別墅之分。如果以面積衡量,，假定以200平方米為界限,，以上為高檔房。但事實上,，在重慶主城區(qū)過去建的200平方米以上的商品房很多,，是否都納入征稅范圍。
關鍵詞：房價評估
房產稅的計稅依據(jù)和稅率在確保公平的基礎上,，面臨如何確定的問題,。從重慶來看，房屋所在區(qū)位不同,，房產價值存在較大差異,。有的房屋過去可能在城郊，現(xiàn)在隨著城市擴張,，位于城中,，價值得以提升。如何動態(tài)地評估房屋價值將是一項浩大的工程,。反過來說,，如果只是大體分區(qū)確立房產基礎價格,，容易因為不公平而招致反對,。
關鍵詞：稅率確定
假設房產稅稅率定為1％，如果房地產價格上漲的幅度高于該比率,，則該稅率對抑制房地產投機并無實質意義,。如果稅率過高，又會給房地產業(yè)造成新的壓力,，不利于房地產行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。