在房價居高不下的今天,，外籍來滬人員大多選擇租房,，上海市住房自有率也從高峰時的82％下降到70％以下。民建市委認(rèn)為,，要引導(dǎo)市民從“有其屋”向“有其居”轉(zhuǎn)變,，政府需花大力氣完善住房租賃體系。為此,，民建市委擬在今年上�,！皟蓵鄙咸峤惶岚福ㄗh設(shè)立政府控制的租賃交易平臺，導(dǎo)入政府住房保障性資金支持和金融,、保險項目支持,。
民建市委提出，上海市住房租賃體系存在一些問題,，主要表現(xiàn)為：尚未建立政府提供的公租房租賃體系,，政府投資的公益性租賃房占比太低。其次是市場化租賃的保障,、服務(wù)體系尚未形成,，租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)不能得到有效保障,。
民建市委調(diào)研部副部長陳海林解釋,，上海市的房屋租賃市場還處于初始階段，市場主體以個體為主,，數(shù)量龐大,，良莠不齊，誠信記錄體系缺乏,，各方行為短期化傾向明顯,，不能形成規(guī)范、穩(wěn)定的市場氛圍,。此外,，政府的住房補(bǔ)貼、個人的公積金,、各種銀行,、保險產(chǎn)品，無法直接用于住房租賃,，也導(dǎo)致承租者租賃能力下降,。
為此，民建市委在提案中建議：已建未售或?qū)⒔ǖ谋Ｕ闲宰》�,，�?yīng)大部分用于出租,；參照國內(nèi)外房屋租賃規(guī)范，結(jié)合上海市實際,，形成住房租賃規(guī)范化指引,；建立政府控制的租賃交易平臺，基于該平臺導(dǎo)入政府住房保障性資金支持和金融,、保險項目支持,；在公民誠信體系內(nèi)建立住房租賃市場誠信記錄子系統(tǒng)。