在房?jī)r(jià)居高不下的今天,，外籍來(lái)滬人員大多選擇租房,，上海市住房自有率也從高峰時(shí)的82％下降到70％以下,。民建市委認(rèn)為,，要引導(dǎo)市民從“有其屋”向“有其居”轉(zhuǎn)變,，政府需花大力氣完善住房租賃體系,。為此,，民建市委擬在今年上�,！皟蓵�(huì)”上提交提案，建議設(shè)立政府控制的租賃交易平臺(tái),，導(dǎo)入政府住房保障性資金支持和金融、保險(xiǎn)項(xiàng)目支持,。
民建市委提出，上海市住房租賃體系存在一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)為：尚未建立政府提供的公租房租賃體系，政府投資的公益性租賃房占比太低,。其次是市場(chǎng)化租賃的保障,、服務(wù)體系尚未形成,，租賃雙方的權(quán)利,、義務(wù)不能得到有效保障。
民建市委調(diào)研部副部長(zhǎng)陳海林解釋,，上海市的房屋租賃市場(chǎng)還處于初始階段,，市場(chǎng)主體以個(gè)體為主,，數(shù)量龐大,，良莠不齊，誠(chéng)信記錄體系缺乏,，各方行為短期化傾向明顯,，不能形成規(guī)范、穩(wěn)定的市場(chǎng)氛圍,。此外，政府的住房補(bǔ)貼,、個(gè)人的公積金,、各種銀行,、保險(xiǎn)產(chǎn)品,，無(wú)法直接用于住房租賃,，也導(dǎo)致承租者租賃能力下降。
為此,，民建市委在提案中建議：已建未售或?qū)⒔ǖ谋Ｕ闲宰》�,，�?yīng)大部分用于出租；參照國(guó)內(nèi)外房屋租賃規(guī)范,，結(jié)合上海市實(shí)際,，形成住房租賃規(guī)范化指引；建立政府控制的租賃交易平臺(tái),，基于該平臺(tái)導(dǎo)入政府住房保障性資金支持和金融,、保險(xiǎn)項(xiàng)目支持；在公民誠(chéng)信體系內(nèi)建立住房租賃市場(chǎng)誠(chéng)信記錄子系統(tǒng),。