當(dāng)樓市“限購”政策備受爭議之時,,其調(diào)控效果卻在悄然顯現(xiàn)。
1月5日,,中國指數(shù)研究院發(fā)布的100個城市房價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,,2010年12月份,已經(jīng)有18個城市的房價(jià)環(huán)比下降,,下跌幅度最大的寧波2010年12月房價(jià)環(huán)比下降了0.97%,。
與此同時,房價(jià)上漲勢頭也得到遏制,。另外82個房價(jià)上漲城市當(dāng)中,,漲幅最大的泰州等10個城市漲幅控制在2%-3%以內(nèi),另外10個城市房價(jià)漲幅在2%以內(nèi),,剩下的62個城市房價(jià)環(huán)比漲幅在1%以內(nèi),。
一位接近住建部的人士說,如果沒有限購政策,,在2010年的復(fù)雜條件下,,重點(diǎn)城市的房價(jià)上漲幅度可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)狀。
限購的效果
限購令有一個政策滯后期,,一般會在政策出臺3個月后凸顯調(diào)控效果
自2010年9月29日發(fā)布“國五條”之后,,全國主要城市房價(jià)環(huán)比幾乎沒有下跌的。2010年12月的18個城市房價(jià)下跌,,雖然跌幅很小,,但是備受投資者關(guān)注,。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表示,“國五條”政策出臺后,,各地政府加大了落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控的力度,,尤其是出臺房屋限購政策的城市,迅速從10余個擴(kuò)大到了16個,。
限購令有一個政策滯后期,。楊紅旭表示,限購政策一般會在政策出臺3個月后凸顯其調(diào)控效果,。
寧波即是一個樣本城市,。據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù),2010年3月,,寧波房價(jià)均價(jià)高達(dá)23000元/平方米,。到了2010年12月,寧波平均房價(jià)下降到了14000元/平方米左右,。
寧波房價(jià)的回調(diào),,與該市出臺較為嚴(yán)格的“限購”政策有關(guān)。
2010年10月9日,,寧波在“國五條”發(fā)出以后,,迅速出臺了地方版的限購政策。而這份限購政策,,在全國范圍內(nèi)也是比較嚴(yán)格的政策,。
例如,寧波的限購政策中規(guī)定,,具有寧波戶籍的家庭只能新購一套住房,;不具有寧波戶籍,擁有在當(dāng)?shù)?年以上納稅證明的家庭,,只能新購一套住房,;不擁有寧波戶籍又不能提供納稅證明和社保證明的,不能購買房屋,。
寧波的限購政策同時配合稅費(fèi)和貸款政策:2010年10月1日以后,,購買非家庭唯一住房,契稅稅率由原來總價(jià)的1.5%調(diào)整為3%,。
上述中國指數(shù)研究院分析員指出,,寧波限購政策出臺以后,成交量迅速下降40%以上,,由此帶動了新盤打折降價(jià)等情況出現(xiàn),。如果寧波限購等政策持續(xù)執(zhí)行,預(yù)計(jì)2011年上半年,寧波房價(jià)將出現(xiàn)更大幅度的調(diào)整,。
執(zhí)行力仍欠缺
地方政府對于落實(shí)“國十條”等調(diào)控政策的力度仍然不夠
住建部部長姜偉新在日前召開的全國建設(shè)工作會上表示,,2010年16個城市出臺限購政策以后,房地產(chǎn)投資投機(jī)性購房的勢頭初步得到遏制,,但是房價(jià)繼續(xù)上漲的壓力依然很大,。
為此,住建部決定在2011年開始問責(zé)行動,,對于穩(wěn)定房價(jià)不力的城市,,將對政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,直至問責(zé),。
一位接近住建部的人士說,,約談的重要內(nèi)容就是看地方政府是否出臺了限購政策,是否落實(shí)了“國十條”等政策,。
住建部工作會議召開以后,,又有鄭州等多個城市響應(yīng),立即出臺了地方版的限購政策,。
姜偉新在上述工作會上表示,2011年將繼續(xù)延續(xù)限購政策,,加大對執(zhí)行工作的檢查力度,。
楊紅旭表示,從2010年底的幾次國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話中可以看出來,,地方政府對于落實(shí)“國十條”等調(diào)控政策的力度仍然不夠,。
以限購政策為例,雖然同樣是限購政策,,但是各地推出的版本卻不盡相同,。除了在限購條件上有所不同外,有的城市還對限購房屋套數(shù)進(jìn)行了放松,。
例如,,蘭州在出臺限購政策的時候,就改變了之前媒體報(bào)道的“最嚴(yán)厲”的態(tài)度,,不僅沒有推出年齡18周歲以下的人口限購房屋,,還提出了限購2套,而非1套住房,。
楊紅旭表示,,除了一些地方政府明文出臺一些寬松型的限購政策以外,很多城市不出臺限購政策,,或者出臺限購政策以后僅僅當(dāng)做擺設(shè),,并沒有執(zhí)行的決心和監(jiān)察的力度,尤其是都沒有提出違反限購政策的處罰措施。
2011年,,將是限購政策繼續(xù)深入執(zhí)行的一年,。隨著國務(wù)院穩(wěn)定房價(jià)督察組的到來,各地城市出臺限購政策和執(zhí)行限購政策的力度也會加大,,而2011年的城市房價(jià),,或?qū)⒊霈F(xiàn)逆轉(zhuǎn)。