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《經(jīng)濟(jì)參考報》記者日前從有關(guān)方面了解到，備受關(guān)注的證券投資基金改革正在醞釀破題,。中國證監(jiān)會等有關(guān)部門正在調(diào)研討論基金制度改革方案，將逐步在三方面取得突破,，即發(fā)行制度轉(zhuǎn)向注冊制，組織形式引入公司制,，建立基金經(jīng)理人評價體系等,。
截至目前，中國基金業(yè)已走到第十二個年頭,，無論是基金資產(chǎn)管理規(guī)模,，還是基金產(chǎn)品數(shù)量，都取得長足進(jìn)步,。目前,，中國基金產(chǎn)品數(shù)量已超過600只，資產(chǎn)管理規(guī)模超過2萬億元,，基金公司也發(fā)展到62家,。中國基金業(yè)如何實(shí)現(xiàn)提升和轉(zhuǎn)型，已成為監(jiān)管和市場各方不可回避的問題,。
“基金業(yè)發(fā)展到今天,，我看到了危機(jī)，是投資人的信任危機(jī),�,；饦I(yè)要進(jìn)行一次深刻的改革，基金改革有幾個重要問題不能回避,�,！敝袊C監(jiān)會有關(guān)官員最近表示。
證監(jiān)會基金部有關(guān)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：“近來,，證監(jiān)會正在積極研究成熟基金產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化合同格式,，并準(zhǔn)備進(jìn)一步改進(jìn)審核機(jī)制，研究探索并在條件成熟時實(shí)行全面的基金產(chǎn)品注冊制度,。”
中國證券業(yè)協(xié)會的一份研究報告稱,，一旦實(shí)行產(chǎn)品注冊制,，將減少公司新發(fā)產(chǎn)品審批環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的時間，提高效率，同時避免一些產(chǎn)品夭折在行政審批環(huán)節(jié)的情況出現(xiàn),，另外還將對一些創(chuàng)新能力強(qiáng),、管理水平高、能夠滿足投資者需求的基金公司產(chǎn)生促進(jìn)作用,，令其越做越強(qiáng),。
一位基金投資總監(jiān)透露，在最近由證監(jiān)會有關(guān)部門召開的論證會上,，許多基金人士預(yù)期,，基金產(chǎn)品注冊制度也不排除會導(dǎo)致很多基金公司為追求擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量而盲目發(fā)新產(chǎn)品的情況出現(xiàn)，“事實(shí)上,，現(xiàn)在就有很多這種類型的公司,，產(chǎn)品數(shù)量多，但資金量很小,，資產(chǎn)管理能力也不強(qiáng),，但這種公司很難長期發(fā)展下去�,！�
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，近段時間來，中國證監(jiān)會,、中國證券業(yè)協(xié)會陸續(xù)召開業(yè)內(nèi)人士座談會,，各方都提出我國基金業(yè)組織制度的創(chuàng)新問題。中國證券業(yè)協(xié)會和兩大證券交易所都把“基金組織創(chuàng)新”作為年度重要研究課題,，為接下來的基金改革提供參考,。
相關(guān)研究報告稱，目前我國基金業(yè)實(shí)行管理人和托管人共同受托,，管理人即基金管理公司雇請職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行資產(chǎn)管理的模式,，大股東往往為了自己的利益，不重視投資人的利益,，甚至不尊重職業(yè)經(jīng)理人的理念,，這已經(jīng)在損害投資人以及職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的信心。
“所以,，下一步的探索就是組織創(chuàng)新公司型基金,，這是一種職業(yè)經(jīng)理人加獨(dú)立董事構(gòu)成基金信托的方式。讓更多真正有特色的基金公司誕生,，才能滿足社會的不同需求,。”中國證券業(yè)協(xié)會證券投資基金專業(yè)委員會有關(guān)人士表示,。
基金改革的第三個方面就是建立經(jīng)理人評價體系,�,！爸袊鸸镜慕�(jīng)理人評價體系已經(jīng)討論多年，這一機(jī)制是基金內(nèi)部治理的重要內(nèi)容,，未來必然會推出,。”中國證券業(yè)協(xié)會有關(guān)人士表示,。
有關(guān)研究報告稱,，目前基金公司特別是大型基金公司所形成的資產(chǎn)管理規(guī)模固然有團(tuán)隊(duì)的付出，但更多的是整個社會給予的,，而他們得到的報酬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對社會的貢獻(xiàn),。如果把基金公司私有化到他們手上，對社會是不公平的,。
研究報告同時指出,，如果未來在基金行業(yè)準(zhǔn)入限制方面取得突破性進(jìn)展，則基金公司與基金產(chǎn)品牌照的壟斷價值將逐步減少直至消失,，而基金經(jīng)理核心團(tuán)隊(duì)的人力資源價值將愈加突出,，有助于改善基金公司的內(nèi)部人員激勵問題。
“基金公司的高管,、基金經(jīng)理跳槽頻繁,，有兩個方面值得思考，一是對基金經(jīng)理人價值的評價,，二是基金經(jīng)理價值的發(fā)揮,。需要對現(xiàn)有的基金經(jīng)理的評價體系反思一下，基金經(jīng)理現(xiàn)在的這個位置是否能夠充分把他的作用發(fā)揮出來,，把他的價值體現(xiàn)出來,。”中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森表示,。
據(jù)透露,，未來的基金改革方案還將注重資產(chǎn)管理行業(yè)均衡發(fā)展，盡量避免目前的“一基獨(dú)大”,。證監(jiān)會基金部有關(guān)人士表示,，“一基獨(dú)大”嚴(yán)重影響了整個創(chuàng)新生態(tài)的平衡，資產(chǎn)管理行業(yè)各個鏈條中的各個環(huán)節(jié)都要均衡發(fā)展,，形成市場內(nèi)部有效的自我約束機(jī)制,。
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