國務(wù)院、中央軍委近日印發(fā)了《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》,，對深化我國低空空域管理改革做出了部署,。
《意見》提出,，通過5到10年的全面建設(shè)和深化改革，在低空空域管理領(lǐng)域建立起科學(xué)的理論體系,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,、運行管理體系和服務(wù)保障體系。具體實施分為三個階段：2011年前為試點階段,，在局部地區(qū)進行改革試點,；2011年至2015年底前為推廣階段，在全國推廣改革試點,；2016年至2020年為深化階段,，使我國低空空域資源得到科學(xué)合理的開發(fā)利用。
今后,，我國將把低空空域劃設(shè)為“管制空域”,、“監(jiān)視空域”和“報告空域”三類，區(qū)分不同模式進行分類管理,，以國家投資為主,，鼓勵地方政府和社會力量投資建設(shè)航空服務(wù)站,，建立健全飛行人員培訓(xùn)機制，不斷加強低空飛行安全監(jiān)控和管理,，建立完善飛行違規(guī)處罰機制和應(yīng)急反應(yīng)機制,，不斷提高低空空域管理水平。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,通用航空的拉動效應(yīng)很強,包括前端的制造業(yè)和后端的服務(wù)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條的連帶關(guān)系很緊密,。此前,民航部門曾預(yù)測,到2012年我國通用航空及其帶動的產(chǎn)業(yè)將形成1萬億元人民幣以上的市場容量,。
分析稱，低空空域的開放對通用航空制造領(lǐng)域?qū)⒂休^大影響,，比如中航通用飛機公司旗下的貴航股份,、中航防務(wù)公司旗下的洪都航空。
除通用航空制造領(lǐng)域,，低空空域的開放對通用航空維修,、培訓(xùn)、運營維護,、空管設(shè)備與服務(wù)也將產(chǎn)生積極作用,。
中信海直擁有我國最大直升機隊，目前主要用于海上石油作業(yè),，未來業(yè)務(wù)將向陸地延伸,；海特高新具備維修直升機發(fā)動機和機身大修能力，目前已大舉進軍航空培訓(xùn)領(lǐng)域,，未來受益明顯,；擁有空管自動化和仿真模擬訓(xùn)練兩大技術(shù)裝備的川大智勝、在航空發(fā)動機控制系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位的ST宇航也有望受益于通用航空發(fā)展,。