地方國(guó)資待注上市公司的資產(chǎn)有多少,難以統(tǒng)計(jì),但我們預(yù)計(jì)總共至少在萬(wàn)億元以上,。
截至2007年底,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模約為32.67萬(wàn)億元,其中屬于中央企業(yè)的部分約為14.79萬(wàn)億元;屬于地方國(guó)有企業(yè)的部分約為17.88萬(wàn)億元,。國(guó)內(nèi)目前很多省市區(qū)域都明確發(fā)布了通過(guò)資本市場(chǎng)整合地方國(guó)資的具體文件,如上海,、河南,、黑龍江、浙江,、安徽,、江西、重慶,、云南,、山西、山東,、廣東、陜西等,。很多地方國(guó)資部門不約而同將“十一五”末作為實(shí)施資產(chǎn)證券化的時(shí)間表,。
自上而下梳理盤活國(guó)有資產(chǎn),將是未來(lái)國(guó)資整合的主基調(diào),地方政府整合當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)的意愿較強(qiáng)。國(guó)資委2003年建立,到目前為止已經(jīng)走過(guò)7年,中央,、省,、市三級(jí)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都已建立起來(lái)。但集約化程度仍然較低,校正國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局是必要的,。地方政府由于地方融資平臺(tái)受到規(guī)范和整理,財(cái)政壓力日漸凸顯,預(yù)計(jì)未來(lái)大量地方財(cái)政支撐的項(xiàng)目將面臨尷尬境地,地方國(guó)資整合能夠有效解決其中部分問(wèn)題,得到了地方政府的高度重視和大力支持,。
央企目標(biāo)接近尾聲,預(yù)計(jì)下一步地方國(guó)資將接棒市場(chǎng)熱點(diǎn)。地方國(guó)資證券化的主戰(zhàn)場(chǎng)應(yīng)該在金融,、地產(chǎn),、核心產(chǎn)業(yè)和交通等四大領(lǐng)域,。
上海:進(jìn)入整合高潮
上海國(guó)資重組動(dòng)作已進(jìn)實(shí)質(zhì)化。今年是《上海市“十一五”國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的最后一年,。目前上海的國(guó)資證券化率只有25.4%,距離目標(biāo)還相差較遠(yuǎn),。隨著世博會(huì)漸入中場(chǎng),上海市政府也可以騰出更多的時(shí)間,對(duì)這一度暫停的“難題”進(jìn)行攻堅(jiān)。粗略估算,2010年應(yīng)有超過(guò)200億元的國(guó)資資本通過(guò)各種方式實(shí)現(xiàn)上市,凸現(xiàn)“最后一年”攻堅(jiān)之不易,。
從重組案例來(lái)看,上海國(guó)資旗下資產(chǎn)的重組整合大致可以分為三類:一類是整體上市,集團(tuán)規(guī)模較大而上市公司相對(duì)較小,母公司將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司做大做強(qiáng);這一類型的公司有城投控股,、交運(yùn)股份、上海建工,、上海汽車,、老鳳祥。當(dāng)前有望走此種重組路徑的,有隧道股份,、上海貝嶺,、蘭生股份、上海機(jī)場(chǎng),。第二類是合并同類資產(chǎn),解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),如上實(shí)發(fā)展,、錦江股份,已經(jīng)停牌的百聯(lián)股份、友誼股份,、中華企業(yè),、金豐投資也屬于這一類型的重組,未來(lái)上海九百和新世界未來(lái)也存在被整合的可能。第三類則是借殼上市,通過(guò)剝離上市公司原有資產(chǎn),使其成為殼資源,再注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),。如借殼華立科技上市的開創(chuàng)國(guó)際以及借殼*ST雅礱上市的西藏城投,。
除了以上三類重組整合以外,區(qū)國(guó)資委所屬上市公司也是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象:黃浦區(qū)的新世界、嘉定區(qū)的嘉寶集團(tuán),、靜安區(qū)的開開實(shí)業(yè)以及盧灣區(qū)的益民商業(yè),。此外,重組曾擱淺的申通地鐵、上海梅林,、蘭生股份,、三愛富等公司也存在較強(qiáng)的重組預(yù)期。
近期上海國(guó)資下屬企業(yè)動(dòng)作頻頻,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)于上海國(guó)資整合給予了極高的關(guān)注度,。但目前上海國(guó)企旗下80%以上的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)已經(jīng)注入旗下上市公司,后續(xù)待注空間已經(jīng)有限,。
重慶:后勁十足
除了上海國(guó)資外,我們還可以關(guān)注哪些區(qū)域的國(guó)資整合盡管幾乎所有地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)證券化的沖動(dòng)都非常強(qiáng)烈,但那些資源豐富、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)且歷來(lái)利用資本市場(chǎng)較好的區(qū)域更容易站在前列,如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,、中部崛起經(jīng)濟(jì)圈,、東部領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和成渝新特區(qū),、振興東北工業(yè)區(qū)等,。
我們綜合分析后,建議大家可重點(diǎn)關(guān)注重慶、廣東,、廣西,、深圳,、江蘇、浙江以及安徽,、湖南等區(qū)域的地方國(guó)資整合機(jī)會(huì),。
重慶政策面:年初重慶市國(guó)資委主任崔堅(jiān)曾宣布,除少數(shù)特殊行業(yè)外,2012年前將推動(dòng)包括港務(wù)物流集團(tuán)在內(nèi)的21家國(guó)有企業(yè)整體上市,預(yù)計(jì)將通過(guò)資產(chǎn)證券化杠桿“撬動(dòng)”近萬(wàn)億國(guó)資。
我們認(rèn)為,重慶國(guó)資整合將主要通過(guò)股權(quán)增值,、資產(chǎn)注入,、借殼上市三種方式影響相關(guān)上市公司。如重慶百貨作為重慶商社集團(tuán)整體上市的注資平臺(tái),重慶商社向其注入新世紀(jì)百貨已獲商務(wù)部批準(zhǔn);重慶港九近日公告資產(chǎn)置換及非公開發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的申請(qǐng)獲有條件通過(guò),未來(lái)將受益于重慶港務(wù)物流集團(tuán)的上市,。重慶路橋參股重慶銀行,、重慶信托,這兩家金融機(jī)構(gòu)沖刺在上市路上,股權(quán)增值將是最大看點(diǎn);公司作為重慶政府與央企南光集團(tuán)合作的戰(zhàn)略平臺(tái),南光集團(tuán)資產(chǎn)注入已成定局。上海三毛控股股東重慶輕紡控股(集團(tuán))公司旗下產(chǎn)業(yè)龐大,并且旗下優(yōu)秀企業(yè)上市愿望強(qiáng)烈,不排除處借殼上海三毛的可能,。涪陵電力同樣存在資產(chǎn)重組預(yù)期,2009年8月,該公司就曾因?qū)嶋H控制人重慶市涪陵區(qū)政府籌劃重大資產(chǎn)重組事宜而停牌,后因故取消,。
央企和地方企業(yè)的合作有望在重慶實(shí)現(xiàn)較大的突破。央企有著雄厚的資本實(shí)力和較為先進(jìn)的技術(shù),而地方企業(yè)擁有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和靈活的體制結(jié)構(gòu),。因此,央企和地方企業(yè)合作,可以將央企的資源優(yōu)勢(shì)和地方企業(yè)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源整合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高經(jīng)營(yíng)效率。中國(guó)嘉陵和長(zhǎng)安汽車同屬于中國(guó)南方工業(yè)集團(tuán)公司即中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司,。隨著兵裝集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)整合的加速以及央地合作的深入,我們認(rèn)為相關(guān)上市公司將會(huì)借力于母公司的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,。