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保障房建設(shè)是推進(jìn)住宅工業(yè)化的好時(shí)機(jī)
2010-09-03   作者:記者 王濤 曹霽陽(yáng)/哈爾濱報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

    黑龍江宇輝建設(shè)集團(tuán)建房施工現(xiàn)場(chǎng),。劉超 攝

    像搭積木一樣建房子,從240人七天一層樓到70人五天一層樓,,從建筑工地的農(nóng)民工到現(xiàn)代化工廠的產(chǎn)業(yè)工人……這就是未來住宅建筑的主流模式,。
  一直致力于研究和推進(jìn)住宅工業(yè)化的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心技術(shù)產(chǎn)品處處長(zhǎng)葉明日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示,,住宅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化是不可阻擋的大趨勢(shì),目前我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段,,要利用保障房建設(shè)這一好時(shí)機(jī),,通過相應(yīng)的政策引導(dǎo),加快推進(jìn)住宅工業(yè)化,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,。

  我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段

  如果從1999年國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等八部委《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,,提高住宅質(zhì)量的若干意見》算起,我國(guó)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作已逾十年,,但是,,葉明近日接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)提醒說,當(dāng)前推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作還處于初級(jí)階段,,住宅產(chǎn)業(yè)還處于粗放型發(fā)展階段,,高品質(zhì)質(zhì)量住房需求與落后生產(chǎn)方式的矛盾還十分突出,傳統(tǒng)的住宅建造方式對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的制約和影響日益凸顯,。
  他進(jìn)一步表示,,這種矛盾集中表現(xiàn)在:一是工業(yè)化水平低,生產(chǎn)效率差,。目前我國(guó)住宅建設(shè)仍以現(xiàn)場(chǎng)手工操作為主,,工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大,生產(chǎn)條件差,,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,。而發(fā)達(dá)國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)了住宅建筑工業(yè)化。二是技術(shù)集成能力弱,,標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化程度低。目前住宅技術(shù)的發(fā)展還主要以單項(xiàng)技術(shù)推廣應(yīng)用為主,,技術(shù)上缺乏有效的集成和整合,,尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的建筑體系,,一些事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性,、前瞻性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵技術(shù)問題還缺少有效的解決機(jī)制,。三是資源消耗高,,生產(chǎn)過程的資源浪費(fèi)嚴(yán)重。住宅產(chǎn)業(yè)是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),,我國(guó)在住宅建造和使用過程中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,,雖然已經(jīng)基本解決了住房的有無問題,但卻付出了資源高消耗,、環(huán)境高污染的代價(jià),。
  “以上這些問題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)整體水平的提升,,阻礙了住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,而且影響到國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。顯然,傳統(tǒng)的住宅建造方式已經(jīng)難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,,不能完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,,改變傳統(tǒng)的住宅建造方式已成為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求�,!比~明說,。
  葉明認(rèn)為住宅主要由主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修,、建筑設(shè)備三大部分構(gòu)成,。室內(nèi)裝修、建筑設(shè)備一定要與主體結(jié)構(gòu)相配套,,脫離主體結(jié)構(gòu)都可視為單項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品,,所以技術(shù)集成和室內(nèi)全裝修,必須建立在主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,,才能形成完整的成套技術(shù)體系,。“我們現(xiàn)在的主體結(jié)構(gòu)與室內(nèi)裝修技術(shù)是相脫離的,,我們現(xiàn)在的生產(chǎn)方式是粗放的,,其根本原因是生產(chǎn)方式造成的�,!彼硎�,,住宅建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式的變革,是以住宅為最終產(chǎn)品,,其核心技術(shù)是主體結(jié)構(gòu)技術(shù),。不從住宅生產(chǎn)方式入手,不研究解決主體結(jié)構(gòu)技術(shù),,住宅產(chǎn)業(yè)化就難以實(shí)現(xiàn),。
  他主張,,必須首先研究適合我國(guó)國(guó)情的符合住宅經(jīng)濟(jì)性,、適用性、安全性要求的主體結(jié)構(gòu)技術(shù),,在此基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善住宅室內(nèi)裝修技術(shù)和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)。形成一整套的標(biāo)準(zhǔn)化,、系列化,、集約化的住宅建筑工業(yè)化集成技術(shù)。通過技術(shù)集成來統(tǒng)一科研,、設(shè)計(jì),、開發(fā)、生產(chǎn),、施工等各環(huán)節(jié)和各生產(chǎn)要素,,從而形成先進(jìn)的住宅生產(chǎn)方式,。

  保障房建設(shè)是推進(jìn)住宅工業(yè)化的好時(shí)機(jī)

  發(fā)展工業(yè)化關(guān)系到全社會(huì)住宅產(chǎn)業(yè)乃至建筑行業(yè)的生產(chǎn)方式改變的問題,政策的導(dǎo)向作用毋庸置疑,。葉明認(rèn)為,,當(dāng)前,我國(guó)正在大規(guī)模地推進(jìn)保障性住房建設(shè),,保障性住房主要是政府投資建設(shè),,具有戶型面積小、建筑設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn),,非常易于標(biāo)準(zhǔn)化和工業(yè)化生產(chǎn),。利用這個(gè)時(shí)機(jī),在保障性住房建設(shè)中大力推行住宅建筑工業(yè)化,,不僅能夠保證住房質(zhì)量,,提高效率,降低成本,,節(jié)能降耗,,而且會(huì)加快促進(jìn)我國(guó)住宅建筑工業(yè)化的發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  現(xiàn)實(shí)生活中,,沒住多久的新房便出現(xiàn)開裂,、漏水、破損等問題屢見不鮮,,也常常讓人們煩心不已,,這時(shí)采用工業(yè)化生產(chǎn)方式建造住宅的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來了。
  葉明介紹說,,我國(guó)已經(jīng)有部分施工企業(yè)和開發(fā)商致力于住宅工業(yè)化的研究和實(shí)踐,,通過實(shí)地調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)采用工業(yè)化生產(chǎn)方式建設(shè)的住宅與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比,,全面提升了住宅的綜合質(zhì)量和品質(zhì),。由于采用預(yù)制裝配整體式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)技術(shù),所有的結(jié)構(gòu)構(gòu)件在工廠預(yù)制,,現(xiàn)場(chǎng)裝配化施工,,基本消除了墻體常見的滲漏、開裂,、空鼓,、房間尺寸偏差等質(zhì)量通病,實(shí)現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)精度偏差以毫米計(jì)算,,偏差基本小于0.1%,,室內(nèi)空間舒適度也有了明顯提高。“而現(xiàn)在我國(guó)大部分住宅在建造中誤差率偏高,,高達(dá)幾公分的現(xiàn)象非常普遍,,比如用角線一打屋頂都是斜的�,!�
  不僅如此,,采用工業(yè)化生產(chǎn)方式還可以較大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,可以較大幅度地節(jié)省勞動(dòng)力和工期,。葉明調(diào)研的一個(gè)工程項(xiàng)目在建造過程中建造工人減少了50%左右,,建設(shè)周期縮短40%以上。大量的建筑工人由“露天作業(yè)”向“工廠制作”為主的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,。一般按照傳統(tǒng)方式建造同等規(guī)模的工程,,高峰期需要?jiǎng)趧?dòng)工人約240人左右,平均七天完成一層樓,,而采用工業(yè)化生產(chǎn)方式只需要工人70人左右,,平均五天一層樓,還包括外裝飾,。
  此外,,采用工業(yè)化生產(chǎn)方式,節(jié)能降耗效果顯著,,黑龍江一施工企業(yè)宇輝集團(tuán)初步統(tǒng)計(jì)顯示,,在整個(gè)施工過程中減少用水量大約20%以上,減少用電量大約15%以上,。同時(shí)還有利于環(huán)境保護(hù),,減低建造成本取得更加明顯的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)葉明介紹,,通過采用工業(yè)化生產(chǎn)方式,,減少了大量的人工成本,施工現(xiàn)場(chǎng)模板,、腳手架用量減少了70%以上,,與傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式相比,工程項(xiàng)目綜合造價(jià)大約節(jié)省15%以上,,經(jīng)濟(jì)效益十分明顯,。
  今年年初,,北京市專門制定了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》,,明確了目標(biāo)和任務(wù),要大力推進(jìn)住宅工業(yè)化建造方式,,計(jì)劃在2010年政策性住房中安排50萬(wàn)平方米的項(xiàng)目用于產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),,并實(shí)行面積獎(jiǎng)勵(lì)政策。上海、山東,、江蘇,、安徽、深圳等省市也出臺(tái)了多項(xiàng)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù),、經(jīng)濟(jì)政策,,積極有效地推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作。

  亟待建立一整套產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

  “過去的實(shí)踐證明,,當(dāng)我們大力推行住宅建筑工業(yè)化,,住宅產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)就發(fā)展得很快,;當(dāng)我們不怎么重視住宅建筑工業(yè)化的時(shí)候,,雖然各個(gè)生產(chǎn)要素和技術(shù)產(chǎn)品都有較大幅度的發(fā)展和提高,但住宅技術(shù)發(fā)展主要是以單項(xiàng)技術(shù)為主,,技術(shù)缺乏有效的集成和整合,,難以形成完整的建筑體系和產(chǎn)業(yè)鏈,住宅產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步就受到一定的制約和影響,�,!比~明說。
  他認(rèn)為,,除了政府大力倡導(dǎo)住宅工業(yè)化這一發(fā)展方向之外,,接下來還需要建立起一整套行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系�,!艾F(xiàn)實(shí)中有些施工企業(yè)面臨著因?yàn)闆]有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可依無法大規(guī)模建設(shè)的窘境,,甚至出現(xiàn)建造好的房子因?yàn)槿狈︱?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)無法被驗(yàn)收的事�,!睘榇�,,他所推崇的一整套住宅工業(yè)化集成技術(shù)首先便要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
  在國(guó)外住宅工業(yè)化歷程中,,政府在早期推行工業(yè)化的主導(dǎo)性作用的一個(gè)重要表現(xiàn)便是制定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)認(rèn)定,。丹麥早在1960年便制定了工業(yè)化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)“Danish Open System Approach(丹麥開放系統(tǒng)辦法)”,規(guī)定凡是政府投資的住宅建設(shè)項(xiàng)目必須按照此辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,。為了適用于大規(guī)模住宅建設(shè),,芬蘭也在上個(gè)世紀(jì)60年代中葉由政府和民間企業(yè)共同開發(fā)了工業(yè)化部品的通用系統(tǒng),并在全國(guó)推廣和普及,。
  葉明透露,,目前已經(jīng)有相關(guān)部門組織專家編寫住宅工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)體系了,不過,,距離真正的頒布和實(shí)施還需要一段時(shí)間,。
  除了標(biāo)準(zhǔn)之外,,葉明還提出,今后一段時(shí)期更多的決策部門還需要對(duì)住宅工業(yè)化要有全面的理解和認(rèn)識(shí),,“這是大力推進(jìn)和發(fā)展住宅工業(yè)化的重要前提,。”葉明表示,,“無論是住宅工業(yè)化還是住宅產(chǎn)業(yè)化都不能簡(jiǎn)單地與當(dāng)下時(shí)髦的‘低碳’‘環(huán)�,!G色’等概念畫等號(hào),而應(yīng)充分理解其核心內(nèi)涵,�,!�
  他認(rèn)為,住宅工業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,,是指住宅生產(chǎn)方式(或技術(shù)手段),。是運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)化的組織和生產(chǎn)手段,對(duì)住宅生產(chǎn)的全過程的各個(gè)階段的各個(gè)生產(chǎn)要素通過技術(shù)集成和系統(tǒng)整合,,達(dá)到建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,,構(gòu)件生產(chǎn)工廠化,住宅部品系列化,,現(xiàn)場(chǎng)施工裝配化,,結(jié)構(gòu)裝修一體化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化,,形成有序的工廠化流水式作業(yè),,從而達(dá)到提高質(zhì)量,提高效率,,提高壽命,,降低成本,降低能耗,。

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