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| 新華社發(fā) |
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| 新華社發(fā) | 對羅冰生這個名字公眾并不陌生,，作為中國鋼鐵協(xié)會常務(wù)副會長，他一直都是各大媒體追逐的焦點(diǎn),。因?yàn)榘殡S著鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展這位鋼鐵行業(yè)德高望重的前輩,，總是被放在輿論的風(fēng)口浪尖。
可能很少人知道,，羅冰生在鋼鐵第一線,，已經(jīng)工作了40年。早在1958年“全民大煉鋼”的時候,，他第一次接觸到鋼鐵,，就對這個行業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣。1963年大學(xué)畢業(yè)后,，從首鋼生產(chǎn)煉鋼廠宣傳科任干事開始做起,，一直到擔(dān)任首鋼總公司黨委書記、董事長……
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》獨(dú)家專訪時,，他告訴記者,，和管理一個企業(yè)需要“關(guān)注實(shí)戰(zhàn)”不同的是，7年的協(xié)會副會長工作令他的視野更寬,，不單單是一個企業(yè),，他把更多思考投向了整個行業(yè)的發(fā)展。他最喜歡的一句話是：在鋼鐵發(fā)展當(dāng)中進(jìn)行拼搏,、奮斗,，來實(shí)現(xiàn)你的目標(biāo)。
兼并重組首要解決“組織”問題
抑制產(chǎn)能過剩,、提高產(chǎn)業(yè)集中度是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的核心內(nèi)容之一,，但從實(shí)施一年來的情況看，效果并不盡如人意,。一方面,，產(chǎn)能過剩仍然存在，且行業(yè)出現(xiàn)增產(chǎn)減收現(xiàn)象,。來自行業(yè)協(xié)會方面的數(shù)據(jù)顯示,，2009年，中鋼協(xié)重點(diǎn)監(jiān)測的大中型鋼鐵企業(yè)全年鋼產(chǎn)量較上一年增長11.27%,；但實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值卻同比下降12.75%,，實(shí)現(xiàn)銷售收入同比下降10.10%，實(shí)現(xiàn)利潤同比下降31.43%,。另一方面,，行業(yè)集中度仍然不夠,。2009年河北鋼鐵、寶鋼,、武鋼,、鞍本、沙鋼五大鋼鐵集團(tuán)合計(jì)產(chǎn)鋼1.65億噸,，僅占同期全國產(chǎn)量的29%,，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國的比例達(dá)到45%以上”的目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。
羅冰生認(rèn)為,，兼并重組是鋼鐵行業(yè)面臨的一道檻,，產(chǎn)業(yè)集中度太低依然是中國鋼鐵行業(yè)面臨的重要問題。
“推進(jìn)兼并重組首先要解決的是組織調(diào)整問題,�,！边@是羅冰生強(qiáng)調(diào)的第一句話。在他看來,，河北鋼鐵集團(tuán)之所以整合頗見成效,，很重要的原因，就是組建了一個堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，才保證了重組工作的順利推進(jìn),。羅冰生表示，在組織問題之后,，第二步需要提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力,。這是為了提高我們工藝和裝備水平，并通過先進(jìn)的管理來提高和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競爭力,。
“我認(rèn)為從當(dāng)前鋼鐵工業(yè)發(fā)展的角度來看,，兼并重組的目的是在于做強(qiáng)而不是做大�,！绷_冰生說,，他告訴記者這樣一句話：聯(lián)合重組如果不是為了做強(qiáng)而是為了做大，就等于是把一些小問題,、小矛盾集中在一起,，而這樣做大的唯一后果，只能把一個小的矛盾變成大的矛盾,，而這正是目前企業(yè)聯(lián)合重組的過程中值得注意的問題。
“要做強(qiáng),，核心問題是生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,。”羅冰生告訴記者,，生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合主要體現(xiàn)在兩個方面,，一個方面是在大范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,，充分發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力的作用，而通過擴(kuò)大兼并重組企業(yè)范圍就意味著我們調(diào)整的余地更大,。第二個就是通過生產(chǎn)的優(yōu)化配置,，來充分發(fā)揮協(xié)同的效益的最大規(guī)模。企業(yè)兼并重組后,，可以把若干生產(chǎn)設(shè)備放在一塊,，并能夠最大的發(fā)揮各個設(shè)備的優(yōu)勢，效率就大幅度提高了,。
“像采購來說,，一個企業(yè)采購一千萬噸是一個班子，采購一億噸的,，也是一個班子,。調(diào)節(jié)能力和余地就大的多�,！绷_冰生認(rèn)為,，同樣在人員的管理上，如果把大量的人員組織起來,，就可以合并,，也可以把優(yōu)秀的人員集中到一塊管理。也就是說,，對生產(chǎn)要素要進(jìn)行優(yōu)化組合,，充分發(fā)揮優(yōu)化組合的，最大限度的提高生產(chǎn)效率的作用,。
“另一方面,，從全球來看，我們搞兼并重組的目的,，就是要組建有世界競爭力的世界級的鋼鐵企業(yè)集團(tuán),。當(dāng)然也包括了淘汰落后產(chǎn)能，大型企業(yè)集團(tuán)的管理,、資金,、人才、裝備,、技術(shù),，各種各樣的優(yōu)勢，只有大范圍的聯(lián)合重組,，才能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),。”羅冰生說。
面對記者提出類似“拉郎配”,、“國進(jìn)民退”等聯(lián)合重組的過程中暴露出的弊端,。羅冰生坦率地表示，由于我們現(xiàn)在的鋼鐵企業(yè)的管理,，是分為五級：中央,、省市、地區(qū),、縣一級的市管,、鎮(zhèn)一級的縣管，這種行政體制的分層管理,，加上實(shí)行分稅制,，導(dǎo)致每個地方都想把自己地方的蛋糕做大，根本上影響了淘汰落后和跨區(qū)域的兼并重組的進(jìn)程,。
羅冰生建議,，國家對鋼鐵行業(yè)應(yīng)該有一個總體規(guī)劃，并有配套的實(shí)施辦法和責(zé)任制,。首先要解決歷史遺留下來的各種問題,，特別是對于我們老的鋼鐵企業(yè)，職工安置就是一個大問題,；第二,、對于跨區(qū)域的兼并重組，國家還應(yīng)該出臺有關(guān)扶持政策,，特別是要有政策來平衡地方政府之間的利益,。第三，兼并重組不應(yīng)該單純是擴(kuò)大產(chǎn)能,，而應(yīng)該利用現(xiàn)有的特大鋼鐵集團(tuán),，發(fā)揮他們的綜合優(yōu)勢，來實(shí)現(xiàn)利潤增長,。強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)大范圍的,、跨省市的、跨所有制的聯(lián)合重組,，跟這個是相配套的,。要把這些用先進(jìn)帶后進(jìn)的辦法，把所有的企業(yè)都拉到先進(jìn)的工藝裝備技術(shù)水平上,。
他特別指出,，對于兼并重組的企業(yè)應(yīng)該要進(jìn)行考核來完善我們的責(zé)任制。這樣在兼并聯(lián)合重組中可能出現(xiàn)的弊端,，就可以及早的制止,。
鋼廠不僅僅是生產(chǎn)商,，更是服務(wù)商
“人家一噸鋼，銷售產(chǎn)值是1萬美元,，我們一噸鋼，3000多元人民幣,，”在和記者的聊天中,，羅冰生感嘆到。他向記者講述了自己在奧地利考察時的難忘經(jīng)歷：“當(dāng)時我們根本就不可想象,，后來經(jīng)過考察發(fā)現(xiàn),，人家在生產(chǎn)鋼材同時還提供服務(wù)，在我們鋼廠還在按噸買鋼材的時候,，那里的鋼廠已經(jīng)開始按照客戶需要,，把鋼材剪好后買半成品�,！�
反觀國內(nèi)鋼材市場,，“增產(chǎn)但卻減收”已經(jīng)成為困擾鋼鐵行業(yè)的一大難題。今年以來,，鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長,，但仍然處于低效益狀態(tài)。今年1—7月重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的77戶大中型鋼鐵企業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤537.1億元,，同比增加414.16億元,，增長3.37倍。值得關(guān)注的是,，1—7月份產(chǎn)品銷售利潤率僅為3.14%,，遠(yuǎn)低于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率水平，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行仍然處于低效益的狀態(tài),。同時,，由于成本上升，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格下跌,，5—7月企業(yè)利潤均出現(xiàn)環(huán)比下降,。
羅冰生表示，這也是為什么現(xiàn)在很多鋼鐵企業(yè)都開始縱向發(fā)展的原因,。比如說德國的蒂森克虜伯,，有1/3是汽車零部件的生產(chǎn)，它就是生產(chǎn)汽車板,、汽車用材以后,，加工成汽車零部件來供應(yīng)汽車生產(chǎn)商。現(xiàn)在全球發(fā)展的模式是有一個鋼鐵產(chǎn)品,，然后進(jìn)入流通領(lǐng)域后,，變成鋼材的深加工的流通服務(wù)基地，集中來為用戶提供服務(wù)。
“從生產(chǎn)產(chǎn)品到交付用戶手上使用的整個過程,，我們?nèi)狈Φ那∏∈墙ㄔO(shè)一條‘滿足我們用戶需求的完整產(chǎn)業(yè)鏈’,，這也是當(dāng)前鋼鐵工業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)�,！绷_冰生說,。在他的腦海中，按照世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展來看,，如果僅僅是一個生產(chǎn)鋼材的企業(yè),，那只是一個傳統(tǒng)的鋼鐵企業(yè)的概念。而作為一個現(xiàn)代化的鋼鐵廠,，它應(yīng)該是為用戶提供鋼材及使用服務(wù)的一個服務(wù)商的概念,。
羅冰生所希望看到的是，我們的鋼廠以后將不僅是賣鋼材,，還要同時對方提供各種各樣的服務(wù),，用戶使用鋼材會遇到的各種問題，鋼廠都能提供完善的解決方案,。
鐵礦石“要關(guān)注供求關(guān)系變化”
從2003年開始,，在羅冰生負(fù)責(zé)鋼協(xié)的日常工作中，前一段時間組織和協(xié)調(diào)鐵礦石談判成為其中非常重要的一項(xiàng),。也正是這個工作,，令這位鋼鐵戰(zhàn)線奮戰(zhàn)數(shù)年的老前輩，被無數(shù)次推向了輿論的“風(fēng)口浪尖”之上,。
“連賣菜大媽都知道鐵礦石談判”,，這是羅冰生面對媒體朋友，常常掛在嘴邊的一句話,。他告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，他更愿意在鐵礦石談判慢慢趨于平靜后，冷靜的回顧這一段過程,。
鐵礦石長協(xié)機(jī)制的形成并非“一朝一夕”,。羅冰生說。他表示,，鐵礦石作為全球的大宗商品,，它和糧食、石油不一樣,。它有專項(xiàng)性,，也就是礦山生產(chǎn)的鐵礦石必須賣給鋼鐵企業(yè)，同樣鋼鐵企業(yè)必須買礦山生產(chǎn)的鐵礦石才能保證原料需要,。
“也正是因?yàn)檫@樣的專向性,，令鋼鐵企業(yè)和礦山捆綁在一起,，形成了長期、友好的供應(yīng)關(guān)系,，你中有我,，我中有你�,！绷_冰生說,。從而形成了長協(xié)這樣的定價(jià)機(jī)制。一方面,，礦山建設(shè)需要大量的投資，要求他生產(chǎn)的礦石有穩(wěn)定的需求來保證它的生產(chǎn),，而且通過每年一次定價(jià),，讓它礦山企業(yè)有穩(wěn)定的市場、有穩(wěn)定的價(jià)格,，來保證礦山的盈利,。另一方面，鋼鐵企業(yè)通過這種定價(jià)機(jī)制,，也使得企業(yè)的原料供應(yīng)有穩(wěn)定的來源,。供應(yīng)的量穩(wěn)定，價(jià)格也穩(wěn)定,，使得大家都可以集中精力去搞好鋼鐵生產(chǎn),，這種機(jī)制是多年形成的，是一種供需雙贏的機(jī)制,。
隨著三大礦山主導(dǎo)鐵礦石定價(jià)機(jī)制發(fā)生變化,，今年以來，已經(jīng)由之前的長協(xié)模式轉(zhuǎn)向按照現(xiàn)貨指數(shù)為基礎(chǔ)的季度定價(jià),，但是關(guān)于其后期如何發(fā)展的“博弈”卻從未停止,。用羅冰生的話說，“關(guān)鍵要看供求關(guān)系如何發(fā)展,�,！�
面對記者，羅冰生尖銳地指出,，從目前而言,，這種新的指數(shù)定價(jià)，在運(yùn)行過程中已經(jīng)暴露出新的問題：指數(shù)本身沒有代表性,、權(quán)威性和科學(xué)性,。鐵礦石巨頭力推的指數(shù)定價(jià)，指數(shù)均以中國現(xiàn)貨礦到岸價(jià)為主,，其中包含海運(yùn)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)扣除而沒有扣除,，而且指數(shù)定價(jià)也不能反映鐵礦石優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的問題……指數(shù)定價(jià)有很多問題還不能解決，需進(jìn)一步探討,。
羅冰生說,，當(dāng)前鐵礦石供需關(guān)系已發(fā)生變化，與年初全球鐵礦石供需態(tài)勢已有所不同,。首先,，1—7月中國進(jìn)口鐵礦石3.6億噸，同比增加了525萬噸,，增長1.48%,，進(jìn)口增幅比去年同期下降30.28個百分點(diǎn)。2010年二季度以來,，中國進(jìn)口鐵礦石連續(xù)四個月下降,，4月份進(jìn)口鐵礦石同比下降2.94%，5月份下降2.92%,，6月份下降了14.72%,，7月下降11.71%。
其次,，中國國產(chǎn)鐵礦石總量大幅上升,，2010年1-7月份國產(chǎn)鐵礦石達(dá)5.83億噸，增加了1.27億噸,，同比增長28%,，其中二季度比一季度增長了37.61%，國產(chǎn)鐵礦石大幅增長是進(jìn)口鐵礦石總量不斷下降的主要原因,，國產(chǎn)鐵礦石能支撐鋼鐵企業(yè)的發(fā)展要求,，進(jìn)口礦的依存度不斷下降。
從全球供需態(tài)勢來看,，羅冰生表示,，1-7月全球鋼產(chǎn)量仍屬于恢復(fù)性增長，還沒有達(dá)到2008年上半年金融危機(jī)爆發(fā)前的水平,，除中國外,，各個國家和地區(qū)對鐵礦石的需求也沒有達(dá)到2008年上半年的水平。
“以上情況說明鐵礦石供需關(guān)系已經(jīng)開始發(fā)生變化,，與年初的態(tài)勢有很大不同,。”羅冰生表示,，這樣一種定價(jià)模式,，今后怎么發(fā)展還有待觀察。
“核心的問題就是供求關(guān)系的變化,，但目前已經(jīng)出現(xiàn)了微妙的變化,。而且現(xiàn)在來看,，中國在這里面起了非常大的作用�,！绷_冰生說,。
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