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日本周刊雜志《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》8月3日一期刊登一篇署名文章，題為《美中不景氣將使世界經(jīng)濟(jì)增長再度放緩》，摘要如下：
近兩個月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，世界經(jīng)濟(jì)增長開始再度放緩,。特別是與日本經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的美國和中國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了明顯下降。
美國個人消費低迷
在美國，隨著政府停止降低房產(chǎn)稅(截至今年4月末成交合同)，房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)出現(xiàn)了超出普遍預(yù)期的大幅下跌,，制造業(yè)生產(chǎn)也明顯減速。另外就業(yè)狀況改善緩慢,，個人消費增長自春季以后再度陷入停滯,。
從代表性消費數(shù)據(jù)——消費品零售總額來觀察美國的個人消費情況,，可以看出判斷消費基本走向的核心消費品零售額(除汽車,、汽油、建材以外的消費品銷售額)在去年第四季度環(huán)比增長4.8%,、今年第一季度環(huán)比增長7.9%之后,，今年第二季度出現(xiàn)了明顯下降趨勢，其增幅將降至環(huán)比1.7%左右,。包含在GDP中的個人消費第一季度環(huán)比增長3%,，預(yù)計第二季度也將降至2%左右�,！�
第二季度個人消費增速放緩的現(xiàn)象表明,，去年以來美國個人消費的回升很大程度上是依賴于資產(chǎn)價格(特別是股價)的上升。去年春季以后,，家庭迫于收支壓力壓縮個人消費的情況因股市行情大幅上漲和房價趨于穩(wěn)定而得到緩解,，但由于歐洲財政危機(jī)引起股市行情下跌，今年第二季度的個人消費很可能再次面臨下降壓力,。從家庭儲蓄率和家庭純資產(chǎn)價值之間的密切聯(lián)動(負(fù)相關(guān))中可以得知這一點,。
在世界經(jīng)濟(jì)再次減速的大環(huán)境下,，美國股市前途難卜,，這很可能將持續(xù)壓迫美國的個人消費乃至整個經(jīng)濟(jì),。根據(jù)目前可利用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)估算,，美國今年第二季度實際GDP增長率將在2.5%左右，預(yù)計第三季度增長率在2%左右,。雖然陷入經(jīng)濟(jì)衰退的可能性不大,，但從目前的情況來看美國經(jīng)濟(jì)的前景將乏善可陳,。
中國緊縮政策的影響開始顯現(xiàn)另一方面,，各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)也開始減速,。中國第一季度GDP比去年同期增長11.9%，第二季度降至10.3%,，工礦業(yè)生產(chǎn)同比增長率也由第一季度的近20%降至今年6月的13.7%,。今年年初推行的緊縮政策很可能已經(jīng)開始對中國的實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響�,！�
迄今為止,，中國的生產(chǎn)增長都與日本對華出口額的增加密切相關(guān)，從目前的情況看來,，日本對華出口的減少大概無法避免,。
將這一點與前文提到的美國經(jīng)濟(jì)增速再度放緩聯(lián)系起來看,，可以預(yù)計,，未來外需對日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的推動力將越來越弱。因此可以說,，日本經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入這樣的局面：必須認(rèn)真考慮國內(nèi)民間需求能在何種程度上支撐經(jīng)濟(jì)增長,。
日本“新增長戰(zhàn)略”的可行性堪憂
由于參議院選舉結(jié)果使政局充滿變數(shù)，因此要想通過出臺政策來提高國內(nèi)民間需求變得越來越困難了,。政府將于今年7月內(nèi)提出2011年度預(yù)算編制的概算基準(zhǔn),。財務(wù)省已確定了一方面同意社會保障相關(guān)費用隨人口老齡化自然增加(約1.31萬億日元)，同時為籌措新增長戰(zhàn)略的財源而削減政策性經(jīng)費10%的方針,，這遭到各省廳的反對,。
如果遵循“中期財政框架”,，要將未來3年內(nèi)(2011至2013年度)除國債之外的財政支出控制在2010年度制定的預(yù)算額度(約71萬億日元)之內(nèi),，2011年的預(yù)算編制將極為拮據(jù)�,！�
現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的問題之一是新增長戰(zhàn)略與預(yù)算未形成聯(lián)動機(jī)制,。也就是說，把推行新增長戰(zhàn)略所需要的財源寄希望于各省廳削減現(xiàn)有經(jīng)費上,，而沒有在預(yù)算上提供保障,。如果各省廳出于對既得權(quán)益的考慮而不能大膽削減現(xiàn)有經(jīng)費，則新增長戰(zhàn)略將難以推行,。
另外,，據(jù)媒體最近報道，為應(yīng)對這種局面政府決定在內(nèi)閣官房增設(shè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)算編制和稅務(wù),、財政政策的新機(jī)構(gòu),。但因其不具有法律權(quán)限,，它在預(yù)算編制過程中能發(fā)揮多大影響力尚難預(yù)測。由此可見,，旨在搞活日本經(jīng)濟(jì)的新增長戰(zhàn)略的前景堪憂,。
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