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公租房要“看得見”“住得進(jìn)”
2010-07-30   作者:方益波  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 

    記者近日在杭州調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該市在去年年底就推出了覆蓋本地市民和外來人口的公租房,,第一批承租戶已入住半年多,,嘗到了頭口甜水。
  國家七部委前不久出臺了加快發(fā)展公租房的指導(dǎo)意見,。全國不少城市自去年來就已經(jīng)緊鑼密鼓地開展這項工作,。但是到目前為止,很多地方的公租房還是停留在規(guī)劃,、開工,、討論政策標(biāo)準(zhǔn)等的狀態(tài),“只聞樓梯響,,不見人下來”,。
  杭州的做法是,從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)適用房等存量政策性住房中挖潛,,安排了1000多套房源作為公租房,,去年底推出首批近百套申租,讓老百姓能先“住進(jìn)去”,。同時進(jìn)行新的開發(fā),,在拍賣樓面地價已達(dá)每平方米一萬多元的田園地塊劃撥了200多畝地,于去年年底開工建設(shè),,預(yù)計可建成4000多套經(jīng)濟(jì)租賃房,。
  公租房是完善我國住房體系建設(shè),、緩解百姓住房難的民生大事,各地各部門都應(yīng)急百姓所急,,深切體會住房困難戶的渴盼心情,,把這項工作放到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要位置,不推諉,,不懈怠,,充分發(fā)揮主動性、積極性,,調(diào)動人力物力,,盡快讓“期房”變成“現(xiàn)房”,讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見”,、“住得進(jìn)”,。
  我國原有的保障房主要是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,但是住房困難人群由于戶籍,、年齡,、婚姻狀況等各種復(fù)雜的情況,難以完全納入這兩項住房范圍中,。公租房是對原有保障房體系的有益補充,,可覆蓋更廣的人群,尤其能切實緩解“夾心層”人群的“住房難”,。而且,,由于政府可以政策性掌握租金標(biāo)準(zhǔn),公租房還可以覆蓋非戶籍人口,、剛畢業(yè)的大學(xué)生等各種人群,,在最大可能的范圍內(nèi)實現(xiàn)“住有所居”。使大批為住房而焦慮的人民群眾可以在公共財政的陽光下,,用低于市場的標(biāo)準(zhǔn),,享受“有尊嚴(yán)”的生活,進(jìn)行“體面”的勞動,。
  杭州市房管局的一項調(diào)查表明,,近100%的被調(diào)查者支持經(jīng)濟(jì)租賃房的建設(shè),大學(xué)畢業(yè)生,、外來務(wù)工人員和本地居民都渴望著能早日享受到公租房,。
  公租房是個好東西,發(fā)揮作用關(guān)鍵在落實,。遲到的落實,,就是對落實的“打折”。越早讓百姓從中受益,,這項政策的效益就能發(fā)揮得越充分,。
  很多城市正在開工建設(shè)專門的公租房小區(qū),,雖然規(guī)模不小,但工程完成起碼也要一兩年時間,。這一兩年中,,公租房對住房困難人群來說還是“聽得見”、“摸不著”,。各地應(yīng)象杭州一樣,,從現(xiàn)有的公有住房中,比如經(jīng)濟(jì)適用房,、限價房等房源中,,盡可能多地先安排一部分房源用作公租房。很多城市在過去的若干年中建設(shè)了大量“政策性住房”,,這些住房也完全可以拿一部分出來作為公租房,。對于杭州這樣已經(jīng)先行一步的城市來說,要想辦法盡可能快地將更多的房源抽調(diào)出來用作公租房,。據(jù)了解,該市目前還只是投放了首批近百套,,已經(jīng)安排的其余房源也應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡快啟動申租工作,。
  還有一種言論,認(rèn)為建設(shè)公租房投入巨大,,“這筆錢從哪里出”的問題解決不了,,就難以推進(jìn)。在這些年的工業(yè)化,、城市化進(jìn)程中,,地方政府有大量的“土地財政”收入,應(yīng)積極優(yōu)化制度設(shè)計,,使土地財政的巨額財富,,能為公租房建設(shè)“輸血”,使城市化創(chuàng)造的巨大效益,,能讓那些默默為城市化添磚加瓦的市民,、新市民獲得實實在在的好處。
  只要真心誠意推進(jìn)住房保障建設(shè),,辦法一定比困難多,。各地政府要以只爭朝夕的精神,積極推進(jìn)這項工作,。公租房盡量快,、盡量多地“面市”惠澤百姓,是完全有可能做到的,。

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