|
本報杭州１１月２０日電
盡管出口已經(jīng)企穩(wěn),，但是收匯風險仍是浙江出口企業(yè)頭頂上的一柄達摩克利斯劍。浙江省人民政府和中國出口信用保險公司近期簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方將發(fā)揮政策性出口信用保險功能,，進一步提高浙江外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的抗風險能力。
浙江結(jié)盟中國信保
簽約儀式１９日上午在杭州舉行,，除了浙江省副省長龔正與中國信保副總經(jīng)理曹圃簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》之外,，浙江省商務(wù)廳和中國信保浙江分公司還簽署了《全面合作協(xié)議》。雙方確定了一系列戰(zhàn)略合作的目標,。
根據(jù)協(xié)議,，中國信保將積極配合浙江外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策的實施，采取積極的承保政策,，提高企業(yè)的國際競爭力,，支持企業(yè)擴大貨物貿(mào)易出口和服務(wù)貿(mào)易出口；積極配合浙江自主品牌建設(shè)政策,、高新技術(shù)發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策等等,，最大限度地支持重點行業(yè)、重點企業(yè),、高科技產(chǎn)品和服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品出口,，積極支持和指導(dǎo)浙江企業(yè)在出口信用保險項下開展銀行融資，并按照浙江省相關(guān)政策,，對重點行業(yè)及企業(yè)提供靈活優(yōu)惠的保險費率政策,，優(yōu)先滿足出口信用限額需求，安排理賠綠色通道,，實施快速。
而浙江也將按照協(xié)議重視支持出口信用保險的運用和發(fā)展,，制定相適應(yīng)的政策支持引導(dǎo)企業(yè)運用出口信用保險,，同時組織省內(nèi)相關(guān)部門和單位與中國信保浙江業(yè)務(wù)機構(gòu)建立工作聯(lián)系制度,，建立信用保險服務(wù)平臺。此外,，浙江還將建立省級出口信用保險風險補償金,，并將中國信保分支機構(gòu)納入地方政府綜合信息溝通和出口促進體系之中。
對于雙方的協(xié)議,，浙江與中國信保都有所期許,。龔正表示，浙江出口依存度較高,，而中國信保作為政策性保險機構(gòu)在幫助浙江廣大外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)開拓國際市場,、防范外貿(mào)風險中發(fā)揮了重要作用，希望今后在工作方法,、工作效率,、理賠速度和費率上繼續(xù)提升。而曹圃則提出,，希望浙江盡快出臺進一步支持企業(yè)投保的措施,，建立出口信保分擔機制，并將出口信保納入到引導(dǎo)大型企業(yè)建立風險管理機制的過程中,，同時引導(dǎo)銀行加大對出口信保項下保單融資的支持力度,。
出口風險陰云未散
對于多年來順風順水的浙江出口企業(yè)而言，金融危機所造成的外需減少已讓他們“望洋興嘆”,，而由此派生出的收匯風險更是雪上加霜,。
經(jīng)營紡織品的杭州某公司就遇到了老客戶翻船的窘境，當初出于對大客戶的信任,，并未把有１２８年歷史的德國百貨巨頭ＡＲＣＡＮＤＯＲ集團納入投保范圍,。今年６月９日，ＡＲＣＡＮＤＯＲ集團申請破產(chǎn),，給該公司帶來了４０萬美元的損失,。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年,，中國信保浙江分公司共接到報損案件３６１件,，報損總金額６８５５萬美元，分別同比增長８１％和１０１％,，報損金額達到同期保險費收入的２.９７倍,。
在記者的采訪本上，中國信保浙江分公司業(yè)務(wù)管理處處長助理陳鋒畫了一條開口向下的拋物線：從去年９月到１２月,，浙江企業(yè)的收匯風險陡升到頂點,，到今年３月份后又緩緩下降�,！半m然風險下降了,，但仍高于以往平均水平,。”
在去年下半年,，當時銀行信貸緊縮,、出口目的國貨幣大幅波動和大宗原材料基礎(chǔ)產(chǎn)品價格劇烈波動是最主要的三大風險成因，而今年企業(yè)報損又有兩個新的特點,。陳鋒介紹說,，第一是美國零售行業(yè)受國內(nèi)消費萎縮影響損失較大，第二則是歐洲一些百年老店原本負擔沉重,，金融危機下更是步履維艱,，但又囿于國內(nèi)福利制度和工會力量，無法裁員或減薪解困,，最終只得破產(chǎn),。
據(jù)統(tǒng)計，今年上半年中國信保浙江分公司收到的零售業(yè)報損金額增長最快,，達到２５５８萬美元,，占總報損的３７．３％，而收到的買方破產(chǎn)項下的報損案件２０起,，占比５．５％,，收到的歐洲地區(qū)報損金額達到２２１９萬美元，占比３２．４％,。
傳統(tǒng)的貿(mào)易方式也遭到了挑戰(zhàn),，陳鋒告訴記者，據(jù)他們的不完全調(diào)查,，現(xiàn)在信用證在貿(mào)易中的使用比例已從幾年前的５０％下降到２５％,，一些新興國家的銀行甚至壓根就沒有這項業(yè)務(wù)。而賬期拖到１到２月更是司空見慣,。
企業(yè)愿“打傘”,，政府忙“送傘”
日益迫切的避險需求讓越來越多的浙江出口企業(yè)轉(zhuǎn)向政策性出口信用保險。今年上半年,，中國信保浙江分公司實現(xiàn)短期出口險保險金額２８.８億美元,，同比增長６１％，參保企業(yè)數(shù)量達到９００家,，同比增長了８０％,，比２００８年底的數(shù)字還增加了３６％。
經(jīng)營工藝品出口的溫州商人王老板從２００４年就開始接觸出口信用保險,，但是２０多年的老經(jīng)驗使他覺得并無投保必要,。今年３月，一個已有５年來往的阿聯(lián)酋客戶因被當?shù)劂y行縮減授信規(guī)模而出現(xiàn)資金緊張，２５萬美元的貨款久拖不付,。于是,，王先生委托中國信保追討欠款，并從７月１日起對所有業(yè)務(wù)均投保,。
而除了避險之外，企業(yè)還可以通過出口信用保險開展便利融資,，同時還可利用信保機構(gòu)開展海外資信調(diào)查,。據(jù)統(tǒng)計，今年前１０月,，浙江出口企業(yè)在出口信保項下保單融資近５０億元,，通過中國信保浙江分公司完成了３萬多份資信調(diào)查，增強了自己拓市場保訂單的實力,。
企業(yè)自己“打傘”,，政府也在積極“送傘”。曹圃介紹說,，今年以來政府的大力支持,，也是出口信用保險發(fā)展的重要保障。今年的《政府工作報告》中明確要求擴大出口信用保險覆蓋面,，在５月２７日的國務(wù)院常務(wù)會議上提出了穩(wěn)定外需的６項重要政策措施,，第一項就是完善出口信用保險。
隨后,，中國信保與商務(wù)部又召開了全國出口信保工作會議,。各省區(qū)市也紛紛出臺支持出口信保的措施，據(jù)悉,，中國信保至今已與２２個省區(qū)市就促進出口,、便利融資和保障就業(yè)等方面簽訂合作協(xié)議。
記者另從浙江省商務(wù)廳獲悉,，今年浙江設(shè)立的出口信保風險補償基金已達３０００萬元,，目前，浙江外貿(mào)企業(yè)參保出口信保的保費中,，至少有５０％可以得到政府補貼,。
雙管齊下的背后是信保之傘的保護面不斷擴張。作為世貿(mào)規(guī)則所允許的促進貿(mào)易和投資的政策性金融工具,，出口信用保險支撐著全球全年貿(mào)易額中的１２－１５％,。而今年前９個月，全國短期出口信用保險對一般貿(mào)易的滲透率已達到了１６.１％,，今年前１０個月,，中國信保共支持浙江出口１１６億美元，全年還有望達到１４３億美元。 |