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在剛剛過去的一段時間里,，中美輪胎特保案讓全世界仿佛看到了一場貿(mào)易戰(zhàn)的雛形。觀察人士對此指出,，中美兩國間近期的摩擦演變?yōu)槿尜Q(mào)易戰(zhàn)的可能性不大,，不過對緊張關(guān)系升級的擔(dān)憂可能會繼續(xù)打擊市場的信心。
“胡錦濤主席將于9月21日至25日赴美國出席聯(lián)合國系列峰會和20國集團領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會,，這很可能是針對近期國際貿(mào)易保護主義抬頭的一次融冰之旅,。胡主席與奧巴馬的碰面肯定會吸引無數(shù)鎂光燈，但針對中美貿(mào)易摩擦的磋商無疑更具有看點,�,！敝袊y行間市場交易商協(xié)會信息研究部副主任竺小龍說。
中美涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn)可能性猶存
德意志銀行(Deutsche Bank)以斯賓塞(Michael
Spencer)和馬軍為首的經(jīng)濟學(xué)家發(fā)表研究報告表示,，美國總統(tǒng)奧巴馬的行為可能導(dǎo)致美中之間爆發(fā)涉及數(shù)十億美元的微型貿(mào)易戰(zhàn),，或至少是引發(fā)這種恐懼，牽涉到其中的具體生產(chǎn)商可能受到沉重打擊,，但爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性看來很低,。
德意志銀行表示，中國對美國做法的反應(yīng)是必要的,，因為如果立場太軟弱,，將帶來“道德風(fēng)險”，可能鼓勵美國批準對中國出口采取更多行動,，并可能讓其他國家效仿美國,。德意志銀行認為，如果兩國之間的貿(mào)易緊張局勢進一步升級,，美國的大豆和飛機可能被中國視為報復(fù)對象,。
繼9月11日美國總統(tǒng)奧巴馬最終裁決對中國輪胎征收懲罰性關(guān)稅后，9月17日,，又有消息稱,，美國鋼鐵公司已經(jīng)向美國商務(wù)部提交申請，要求對從中國進口的某些鋼管產(chǎn)品征收最高90%的反傾銷和反補貼關(guān)稅,。據(jù)了解,，美國鋼鐵公司向相關(guān)部門提交訴求，針對的目標是從中國進口的價值4億美元用于石油化工,、煉油廠及其他相關(guān)業(yè)務(wù)的鋼管,。
許多經(jīng)濟學(xué)家都認為，要遏制當(dāng)前的保護主義逆流,，一方面,，世界各國必須切實履行自己的承諾，堅決抵制保護主義的誘惑,，尤其是作為貿(mào)易大國的美國,，必須切實履行其應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。具體到輪胎特保案,，作為平衡,，美國應(yīng)在其他領(lǐng)域采取補救措施。另一方面,，包括中方在內(nèi)的受害方必須拿起法律的武器,，捍衛(wèi)自身的權(quán)益。專家指出,，從短期來看,，中方必須采取一系列反制措施，因為對待貿(mào)易保護主義,，如果妥協(xié)退讓,，則會助長對方的囂張氣焰；而如果據(jù)理力爭,、針鋒相對,，并攻擊對方的軟肋，這將有助于遏制保護主義的逆流,。
中國減少購買美國國債目前是小概率事件
“眼下美國是有求于我們的時候,，在所有政府所持美國國債2.28萬億總和中，我國達到0.82萬億,，占36%,。而最新公布的美國財政赤字高達1.87萬億，美國現(xiàn)在很缺錢,�,！鼻迦A大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉表示，輪胎特保案中中國最大的籌碼之一就是其所持有的大量美國國債,。據(jù)悉,，中國是美國主權(quán)債券的主要買家。截至6月末,，中國共有2萬多億美元外匯儲備,，是全球最大的外匯儲備國。對于這種猜測,，德意志銀行的經(jīng)濟學(xué)家說,，不應(yīng)該排除中國將減少購買美國國債作為另一個討價還價工具的可能性，盡管這是一個小概率事件,。
匯豐近期發(fā)布報告指出,，貿(mào)易摩擦的增加如果繼續(xù)發(fā)展將令市場進一步猜測,，中國可能通過直接減少美國國債購買量，甚至在最壞的情況下出售現(xiàn)在持有的部分美國國債報復(fù)美國,。但匯豐同時稱,，這說起來容易做起來難，因為中國不斷進行的外匯干預(yù)和由此積累的美元意味著中國不斷需要購買更多的美國國債,。但是,，從市場的角度看，中國減持美國國債的風(fēng)險如果上升,，美元將面臨下跌壓力,。
市場分析人士指出，現(xiàn)實情況是,，中美兩國經(jīng)濟彼此的依賴度要高于兩國愿意承認的水平,。中國需要美國的出口市場來保持經(jīng)濟和就業(yè)的增長，隨著中國的工業(yè)生產(chǎn)能力在政府刺激計劃的推動下進一步提高,，中國對美國市場的依賴只會增強,。而隨著公共赤字的飆升，美國政府不會放過任何一項融資來源,，包括中國對美國國債的購買,。
雙方均避免升級為全面貿(mào)易戰(zhàn)
在奧巴馬政府決定對中國輸美輪胎加征進口關(guān)稅后，中國方面迅速做出了強烈反應(yīng),，對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反補貼等立案審查程序,。外媒指出，美中兩國的這些舉措當(dāng)然是象征性的,，其實都是針對各自國內(nèi)民眾的政治姿態(tài),，但兩國政府都在玩火──除非他們能迅速熄滅這些保護主義火焰，否則可能會發(fā)現(xiàn)情況將逐步失控,。
在被問及輪胎貿(mào)易爭端對20國集團會議的影響時,，日前中國駐美國大使周文重表示，盡管美國總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席胡錦濤會晤可能會提及此事,，但他認為,，中國不會在此次會議上專門討論這一問題。周文重同時也弱化了雙方輪胎貿(mào)易爭端可能會引發(fā)兩國貿(mào)易戰(zhàn)的可能性,。
美國總統(tǒng)奧巴馬也稱,，他做出的對中國汽車輪胎征收懲罰性關(guān)稅的決定引起了中國政府的不滿，對此他并不感到意外,，但表示他相信這一事件不會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),。
《華爾街日報》中文撰稿人崔宇稱，這場正在進行的中美貿(mào)易對壘，是“中美經(jīng)貿(mào)婚姻”初期的一次斗氣和拌嘴,。
觀察人士指出,，盡管美國在國債發(fā)行等諸多經(jīng)濟問題上有求于中國之時，中方擁有不少反制的籌碼,，但是,，任何斗爭須有理、有利,、有節(jié),，單個的案件不會反轉(zhuǎn)整個中美貿(mào)易關(guān)系,。如何反制,、反制到什么程度，無疑考驗著中方的智慧,。
中方應(yīng)爭取緩沖期最優(yōu)結(jié)果
本報訊
關(guān)于輪胎特保案結(jié)果將向何處去,，中國商務(wù)部研究院副研究員梅新育認為，此案40%的結(jié)果是奧巴馬收回成命,，60%的結(jié)果是美國按照11日的制裁方案對中國輪胎征稅,，而中國也會對美國的部分肉雞產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。
中國銀行間市場交易商協(xié)會信息研究部副主任竺小龍則認為,，美國的制裁決定徹底取消的可能性比較小,，但制裁的力度也許會有所下降。中國的制裁很有可能有限,，而中國會從對美貿(mào)易中取得一定的收益,，來彌補輪胎制造業(yè)的損失。這樣的一個結(jié)果對中美雙方都是可以接受的,，也是當(dāng)前中美經(jīng)濟勢力均衡,、相互忌憚的直接表現(xiàn)。
美國貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向,？
本報訊
美國貿(mào)易法第421條規(guī)定如果中國進口品激增已擾亂市場秩序,，總統(tǒng)有權(quán)禁止來自中國的進口，美國總統(tǒng)奧巴馬此次即是據(jù)此對輪胎進口施加關(guān)稅,。中國在2001年加入WTO時,，曾“無奈地”接受了上述條款，但是白宮從未動用過這項規(guī)定,，一直到這次輪胎特保案,。 |