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重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)的一處簡(jiǎn)陋陳舊的農(nóng)村電線桿,，是用木棒捆綁而成，安全隱患嚴(yán)重,。 |
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重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社的一名電費(fèi)收費(fèi)員，手持農(nóng)民的電費(fèi)繳納單據(jù)。上面顯示著孔目村一社農(nóng)民陳治洪,，2009年6月共用電7度，卻分?jǐn)偭?64度電的損耗,，實(shí)際繳納電費(fèi)88.9元,，平均每度電12.7元。 |
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重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社村民陳治洪的一張電費(fèi)繳納單據(jù),。上面顯示著陳治洪2009年4月共用電5度,，卻分?jǐn)偭?50度電的損耗，實(shí)際繳納電費(fèi)80.6元,，平均每度電16.12元,。 |
重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村莊的3萬(wàn)多農(nóng)民，多年來(lái)一直承受著“天價(jià)電”：電費(fèi)一般在每度2元以上,，每度二三十元也很常見(jiàn),，有的農(nóng)戶最高時(shí)1度電竟達(dá)61.9元。
記者在采訪中看到,，由于電壓不穩(wěn)定,，家用電器經(jīng)常不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，打米機(jī),、抽水機(jī)要夜里才能工作,，魚塘供氧機(jī)故障頻發(fā)，經(jīng)常導(dǎo)致死魚,、絕收,。電力設(shè)施嚴(yán)重老化，極易損毀,，人畜觸電死亡事故屢屢發(fā)生,。
記者調(diào)查了解到，造成上述情況的原因,，是重慶市電力公司和江津農(nóng)村小水電企業(yè)———陽(yáng)石電力公司不能達(dá)成供區(qū)移交條件,，導(dǎo)致3萬(wàn)多名農(nóng)民多年來(lái)遲遲不能享受農(nóng)網(wǎng)改造政策。陽(yáng)石電力公司指責(zé)重慶市電力公司作為國(guó)有企業(yè),，只顧自身利益,，不愿承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造社會(huì)責(zé)任；重慶市電力公司則指責(zé)陽(yáng)石電力公司是“只交骨頭不交肉”,。
陳昌德用了1度電,，竟要繳60余元
江津區(qū)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定農(nóng)電價(jià)為每度0.52元，但是李市鎮(zhèn)部分村莊電價(jià)一般低則1.5元以上,，高則每度二三十元,，甚至更高。2007年5月，江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村二組農(nóng)民陳昌德接到了電費(fèi)單,，他當(dāng)月只用了1度電,，卻要承擔(dān)118度的“跑電”(電力損耗)費(fèi)，實(shí)繳電費(fèi)達(dá)61.9元,。
陳昌德的情況并非特例,。記者查閱當(dāng)年同一月份農(nóng)民繳納電費(fèi)的單據(jù)后發(fā)現(xiàn)，孔目村2組的周友清,，2007年5月只用電2度,，繳納電費(fèi)62.4元，平均每度電31.2元,；同為2組的范治乾當(dāng)月只用電3度,，繳納電費(fèi)62.9元，平均每度電20.9元,。
多年來(lái)一直使用這種“天價(jià)電”的,，包括李市鎮(zhèn)的近1萬(wàn)戶3萬(wàn)多名村民。近兩年來(lái),，電價(jià)高的情況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn),，以創(chuàng)下李市鎮(zhèn)“電價(jià)記錄”的陳昌德為例，2008年他家平均用電價(jià)格超過(guò)每度10元,，有多個(gè)月份超過(guò)每度30元,。后來(lái)他所在的村莊小組的村民集資，自主更新了部分電力設(shè)施,，今年1至7月他家平均用電價(jià)格降至1.36元,。
而大多數(shù)村莊的村民沒(méi)有自行更換線路，至今仍承擔(dān)著高電價(jià),。以李市鎮(zhèn)兩岔村7社部分村民今年6月交電費(fèi)為例,，廖祖華只用2度電，卻繳了63.95元電費(fèi),，平均每度電31.98元,；肖吉祥用了16度電，交費(fèi)71.24元,；廖遠(yuǎn)昌用了23度電,，交了74.88元；之所以共用一個(gè)電表而電價(jià)不同,，原因是每戶要平均承擔(dān)線損,，所以用電越少的，平均電價(jià)就高,。
電費(fèi)之所以貴,，是因?yàn)闆](méi)有實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造，電力設(shè)備陳舊老化�,？啄看宕逦瘯�(huì)主任周在蓮說(shuō),，村里的輸變電線路大多是二三十年前架設(shè)的，非常陳舊,，電力損耗很大,。記者看到有的電線是用竹竿挑著的，有的電線桿是用木棒拼接而成,。
生產(chǎn)生活受影響，安全隱患極突出
由于昂貴的電價(jià),，許多農(nóng)民在生活生產(chǎn)時(shí)不敢用電,，有的連做飯喂豬都是摸黑進(jìn)行�,？啄看�70多歲的五保戶周長(zhǎng)炯家里通了電,，卻只用煤油燈，平時(shí)也不用抽水機(jī),，生活用水都是親手提,。
不穩(wěn)定的電壓還給農(nóng)民生產(chǎn)造成巨大損失。刁忠福去年開(kāi)始承包魚塘創(chuàng)業(yè),，今年7月,，魚塘增氧機(jī)突然不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，1400斤草魚全部“翻塘”死亡,，血本無(wú)歸,。農(nóng)民游才明的9畝魚塘，同樣因?yàn)樵鲅鯔C(jī)不運(yùn)轉(zhuǎn),，兩次“翻塘”,，損失3萬(wàn)多元。王其倫說(shuō),，電壓不穩(wěn)使生產(chǎn)糧食的成本也提高了,，由于打米機(jī)只能夜里開(kāi)，雇人時(shí)要付夜班費(fèi),，每打一斤谷子要多幾分錢成本,。
除電費(fèi)高外，電壓也不穩(wěn)定,，農(nóng)民的家用電器經(jīng)常無(wú)法正常工作,。孔目村負(fù)責(zé)收電費(fèi)的周正前說(shuō),，電壓理應(yīng)為220伏,，實(shí)際經(jīng)常只有100多伏，在用電高峰期，電燈甚至沒(méi)有煤油燈亮,，開(kāi)燈時(shí)只有“一根紅線”,。孔目村5社農(nóng)民刁忠福說(shuō),，電視電扇等要在晚上11點(diǎn)后才能使用,，在用電高峰期，彩色電視機(jī)往往只能顯示黑白圖像,，有時(shí)甚至只顯示雪花點(diǎn),，電風(fēng)扇要先用手“啟動(dòng)”才能轉(zhuǎn)。農(nóng)民羅澤民花600多元買了個(gè)洗衣機(jī),，卻因電壓低無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),，只能送給已享受農(nóng)網(wǎng)改造的親家，有的村民甚至把閑置的洗衣機(jī)用來(lái)裝米,。
因?yàn)殡娏υO(shè)施陳舊,，安全隱患突出，近年來(lái)初步統(tǒng)計(jì)李市鎮(zhèn)已發(fā)生人和牲畜觸電死亡事故10起以上,。
電企“打架”,，農(nóng)民遭殃
記者調(diào)查了解到，江津區(qū)自2001年以來(lái)開(kāi)始啟動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,，而李市鎮(zhèn)部分村莊一直無(wú)法農(nóng)改的原因,，在于重慶市電力公司和江津農(nóng)村小水電企業(yè)--陽(yáng)石電力公司不能達(dá)成供區(qū)移交條件。
一直以來(lái),，為李市鎮(zhèn)這一“高價(jià)電”片區(qū)供電的都是農(nóng)村小水電公司--陽(yáng)石電力公司,。該公司系一家股份制企業(yè)，由85名股東持股,，而重慶市唯一的農(nóng)網(wǎng)改造承貸主體是重慶市電力公司,。要對(duì)李世鎮(zhèn)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，必須由重慶市電力公司接收陽(yáng)石電力公司的供區(qū)后進(jìn)行,。
對(duì)于供區(qū)移交,，陽(yáng)石電力公司提出了補(bǔ)償要求。經(jīng)理袁真平表示,，陽(yáng)石電力公司目前每度電的銷售利潤(rùn)約為3角錢,，每年利潤(rùn)約為150萬(wàn)元，一旦將供區(qū)移交,，只能把電賣給電網(wǎng),，每度電的利潤(rùn)只有幾分錢，損失巨大,。而且員工還面臨安置和生計(jì)難題,，必須得到合理賠償,，總額應(yīng)該不少于數(shù)百萬(wàn)元。重慶市電力公司對(duì)此不接受,。江津供電公司副總經(jīng)理龍小平向記者表示,，即便是補(bǔ)償，也只能在扣除設(shè)備折舊費(fèi)等費(fèi)用后給予一定補(bǔ)償,。過(guò)去接收江津一些小水電企業(yè)的供區(qū)時(shí),，最多只補(bǔ)償了十幾萬(wàn)元，少的才補(bǔ)償幾萬(wàn)元,。
為盡快促成李市鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,，江津區(qū)政府提出了“部分移交”的方案，即陽(yáng)石電力公司只移交90%的供區(qū),，保留占10%的已自行農(nóng)網(wǎng)改造的供區(qū),，而江津供電公司要求必須整體移交，然后才能進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,。龍小平說(shuō)：“肥肉自己留著，只給我們骨頭,，這所謂90%的供區(qū)光農(nóng)網(wǎng)改造就要上千萬(wàn)元,。”
雙方為此久拖不決,，互相指責(zé),。陽(yáng)石電力公司指責(zé)重慶市電力公司作為國(guó)有企業(yè)，只顧自身利益,，不愿承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造的社會(huì)責(zé)任,。他們還表示有的國(guó)有電力企業(yè)靠“第三產(chǎn)業(yè)”賺錢已成公開(kāi)的秘密，例如開(kāi)設(shè)下屬企業(yè)承攬電力工程,，再轉(zhuǎn)包出去,，從中直接抽取30%至40%的利潤(rùn)。
重慶市電力公司和江津供電公司則認(rèn)為,，陽(yáng)石電力公司由于經(jīng)營(yíng)效益好,，不愿移交供區(qū)，即便是部分移交的方案,，也是“只交骨頭不交肉”,，且陽(yáng)石電力公司經(jīng)營(yíng)所得存在不當(dāng)?shù)美妰r(jià)中有多項(xiàng)基金和附加是要上繳當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家的,，該企業(yè)卻并未上繳,，不當(dāng)?shù)美魅胨饺搜４送�,，�?yáng)石電力公司實(shí)行總表收費(fèi),，不抄表到戶,，把線損電費(fèi)和安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了村社，損害了農(nóng)民利益,。
[報(bào)道反饋]“史上最牛電價(jià)”引各方高度關(guān)注
本報(bào)重慶電 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》9月15日刊登題為《用1度電,，最高竟收60元———電力企業(yè)爭(zhēng)利致重慶3萬(wàn)農(nóng)民受困》一稿，反映重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村社由于沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村電網(wǎng)改造,，3萬(wàn)多農(nóng)民因此無(wú)奈使用“高價(jià)電”,，其中最高甚至達(dá)到一度電61.9元。這一報(bào)道被100多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā),，跟帖如潮,，網(wǎng)友稱之為“史上最牛電價(jià)”。這一高價(jià)電現(xiàn)象引發(fā)國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家電網(wǎng)公司,、重慶市等各方高度關(guān)注。 |