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重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)的一處簡陋陳舊的農(nóng)村電線桿,，是用木棒捆綁而成，安全隱患嚴重,。 |
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重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社的一名電費收費員,，手持農(nóng)民的電費繳納單據(jù)。上面顯示著孔目村一社農(nóng)民陳治洪,，2009年6月共用電7度,，卻分攤了164度電的損耗，實際繳納電費88.9元,，平均每度電12.7元,。 |
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重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社村民陳治洪的一張電費繳納單據(jù)。上面顯示著陳治洪2009年4月共用電5度,，卻分攤了150度電的損耗,，實際繳納電費80.6元，平均每度電16.12元,。 |
重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村莊的3萬多農(nóng)民,，多年來一直承受著“天價電”：電費一般在每度2元以上，每度二三十元也很常見,，有的農(nóng)戶最高時1度電竟達61.9元,。
記者在采訪中看到,，由于電壓不穩(wěn)定，家用電器經(jīng)常不能正常運轉(zhuǎn),，打米機,、抽水機要夜里才能工作，魚塘供氧機故障頻發(fā),，經(jīng)常導(dǎo)致死魚,、絕收。電力設(shè)施嚴重老化,，極易損毀,，人畜觸電死亡事故屢屢發(fā)生。
記者調(diào)查了解到,，造成上述情況的原因,，是重慶市電力公司和江津農(nóng)村小水電企業(yè)———陽石電力公司不能達成供區(qū)移交條件，導(dǎo)致3萬多名農(nóng)民多年來遲遲不能享受農(nóng)網(wǎng)改造政策,。陽石電力公司指責(zé)重慶市電力公司作為國有企業(yè),，只顧自身利益，不愿承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造社會責(zé)任,；重慶市電力公司則指責(zé)陽石電力公司是“只交骨頭不交肉”,。
陳昌德用了1度電，竟要繳60余元
江津區(qū)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定農(nóng)電價為每度0.52元,，但是李市鎮(zhèn)部分村莊電價一般低則1.5元以上,，高則每度二三十元，甚至更高,。2007年5月,，江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村二組農(nóng)民陳昌德接到了電費單，他當(dāng)月只用了1度電,，卻要承擔(dān)118度的“跑電”(電力損耗)費,，實繳電費達61.9元。
陳昌德的情況并非特例,。記者查閱當(dāng)年同一月份農(nóng)民繳納電費的單據(jù)后發(fā)現(xiàn),，孔目村2組的周友清，2007年5月只用電2度,，繳納電費62.4元,，平均每度電31.2元；同為2組的范治乾當(dāng)月只用電3度,，繳納電費62.9元,，平均每度電20.9元。
多年來一直使用這種“天價電”的，包括李市鎮(zhèn)的近1萬戶3萬多名村民,。近兩年來,，電價高的情況沒有根本好轉(zhuǎn)，以創(chuàng)下李市鎮(zhèn)“電價記錄”的陳昌德為例,，2008年他家平均用電價格超過每度10元,，有多個月份超過每度30元。后來他所在的村莊小組的村民集資,，自主更新了部分電力設(shè)施,，今年1至7月他家平均用電價格降至1.36元。
而大多數(shù)村莊的村民沒有自行更換線路,，至今仍承擔(dān)著高電價,。以李市鎮(zhèn)兩岔村7社部分村民今年6月交電費為例，廖祖華只用2度電,，卻繳了63.95元電費,，平均每度電31.98元；肖吉祥用了16度電,，交費71.24元,；廖遠昌用了23度電，交了74.88元,；之所以共用一個電表而電價不同，原因是每戶要平均承擔(dān)線損,，所以用電越少的,，平均電價就高。
電費之所以貴,，是因為沒有實行農(nóng)網(wǎng)改造,，電力設(shè)備陳舊老化�,？啄看宕逦瘯魅沃茉谏徴f,，村里的輸變電線路大多是二三十年前架設(shè)的，非常陳舊,，電力損耗很大,。記者看到有的電線是用竹竿挑著的，有的電線桿是用木棒拼接而成,。
生產(chǎn)生活受影響,，安全隱患極突出
由于昂貴的電價，許多農(nóng)民在生活生產(chǎn)時不敢用電,，有的連做飯喂豬都是摸黑進行,。孔目村70多歲的五保戶周長炯家里通了電,，卻只用煤油燈,，平時也不用抽水機,，生活用水都是親手提。
不穩(wěn)定的電壓還給農(nóng)民生產(chǎn)造成巨大損失,。刁忠福去年開始承包魚塘創(chuàng)業(yè),，今年7月，魚塘增氧機突然不能正常運轉(zhuǎn),，1400斤草魚全部“翻塘”死亡,，血本無歸。農(nóng)民游才明的9畝魚塘,，同樣因為增氧機不運轉(zhuǎn),，兩次“翻塘”，損失3萬多元,。王其倫說,，電壓不穩(wěn)使生產(chǎn)糧食的成本也提高了，由于打米機只能夜里開,，雇人時要付夜班費,，每打一斤谷子要多幾分錢成本。
除電費高外,，電壓也不穩(wěn)定,，農(nóng)民的家用電器經(jīng)常無法正常工作�,？啄看遑撠�(zé)收電費的周正前說,，電壓理應(yīng)為220伏，實際經(jīng)常只有100多伏,，在用電高峰期,，電燈甚至沒有煤油燈亮，開燈時只有“一根紅線”,�,？啄看�5社農(nóng)民刁忠福說，電視電扇等要在晚上11點后才能使用,，在用電高峰期,，彩色電視機往往只能顯示黑白圖像，有時甚至只顯示雪花點,，電風(fēng)扇要先用手“啟動”才能轉(zhuǎn),。農(nóng)民羅澤民花600多元買了個洗衣機，卻因電壓低無法運轉(zhuǎn),，只能送給已享受農(nóng)網(wǎng)改造的親家,，有的村民甚至把閑置的洗衣機用來裝米。
因為電力設(shè)施陳舊，安全隱患突出,，近年來初步統(tǒng)計李市鎮(zhèn)已發(fā)生人和牲畜觸電死亡事故10起以上,。
電企“打架”，農(nóng)民遭殃
記者調(diào)查了解到,，江津區(qū)自2001年以來開始啟動農(nóng)村電網(wǎng)改造,，而李市鎮(zhèn)部分村莊一直無法農(nóng)改的原因，在于重慶市電力公司和江津農(nóng)村小水電企業(yè)--陽石電力公司不能達成供區(qū)移交條件,。
一直以來,，為李市鎮(zhèn)這一“高價電”片區(qū)供電的都是農(nóng)村小水電公司--陽石電力公司。該公司系一家股份制企業(yè),，由85名股東持股,，而重慶市唯一的農(nóng)網(wǎng)改造承貸主體是重慶市電力公司。要對李世鎮(zhèn)進行農(nóng)網(wǎng)改造,，必須由重慶市電力公司接收陽石電力公司的供區(qū)后進行,。
對于供區(qū)移交，陽石電力公司提出了補償要求,。經(jīng)理袁真平表示,，陽石電力公司目前每度電的銷售利潤約為3角錢，每年利潤約為150萬元,，一旦將供區(qū)移交,，只能把電賣給電網(wǎng)，每度電的利潤只有幾分錢,，損失巨大,。而且員工還面臨安置和生計難題，必須得到合理賠償,，總額應(yīng)該不少于數(shù)百萬元。重慶市電力公司對此不接受,。江津供電公司副總經(jīng)理龍小平向記者表示,，即便是補償，也只能在扣除設(shè)備折舊費等費用后給予一定補償,。過去接收江津一些小水電企業(yè)的供區(qū)時,，最多只補償了十幾萬元，少的才補償幾萬元,。
為盡快促成李市鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,，江津區(qū)政府提出了“部分移交”的方案，即陽石電力公司只移交90%的供區(qū),，保留占10%的已自行農(nóng)網(wǎng)改造的供區(qū),，而江津供電公司要求必須整體移交，然后才能進行農(nóng)網(wǎng)改造。龍小平說：“肥肉自己留著,，只給我們骨頭,，這所謂90%的供區(qū)光農(nóng)網(wǎng)改造就要上千萬元�,！�
雙方為此久拖不決,，互相指責(zé)。陽石電力公司指責(zé)重慶市電力公司作為國有企業(yè),，只顧自身利益,，不愿承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造的社會責(zé)任。他們還表示有的國有電力企業(yè)靠“第三產(chǎn)業(yè)”賺錢已成公開的秘密,，例如開設(shè)下屬企業(yè)承攬電力工程,，再轉(zhuǎn)包出去，從中直接抽取30%至40%的利潤,。
重慶市電力公司和江津供電公司則認為,，陽石電力公司由于經(jīng)營效益好，不愿移交供區(qū),，即便是部分移交的方案,，也是“只交骨頭不交肉”，且陽石電力公司經(jīng)營所得存在不當(dāng)?shù)美�,，電價中有多項基金和附加是要上繳當(dāng)?shù)卣蛧业�,，該企業(yè)卻并未上繳，不當(dāng)?shù)美魅胨饺搜�,。此外,，陽石電力公司實行總表收費，不抄表到戶,，把線損電費和安全風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了村社,，損害了農(nóng)民利益。
[報道反饋]“史上最牛電價”引各方高度關(guān)注
本報重慶電 《經(jīng)濟參考報》9月15日刊登題為《用1度電,，最高竟收60元———電力企業(yè)爭利致重慶3萬農(nóng)民受困》一稿,，反映重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村社由于沒有實行農(nóng)村電網(wǎng)改造，3萬多農(nóng)民因此無奈使用“高價電”,，其中最高甚至達到一度電61.9元,。這一報道被100多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)，跟帖如潮,，網(wǎng)友稱之為“史上最牛電價”,。這一高價電現(xiàn)象引發(fā)國家發(fā)改委、國家電網(wǎng)公司,、重慶市等各方高度關(guān)注,。 |