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中國企業(yè)境外投資進程中,，金融服務一直被業(yè)界公認為是短板,，在如今的投資機遇下，國家稅務總局,、外匯管理總局等部門和一些政策性,、商業(yè)性銀行也在力求與企業(yè)“走出去”步伐相對應，加強金融環(huán)境建設,。
在4月22日發(fā)布的《中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》顯示,，企業(yè)總體上對中國政府現(xiàn)有的鼓勵“走出去”的金融政策表示基本滿意，在各項政策中,，對財稅政策和投資管理滿意程度最高,，而對信貸保險和外匯管理政策的滿意度最低。在22日召開的中國企業(yè)跨國投資研討會上,，記者特別從稅收,、外匯管理和離岸金融服務三方面關注了我國境外投資企業(yè)的金融環(huán)境。
支持“走出去”,，稅收新政層出不窮
國家稅務總局副局長王力在研討會上指出,，在經(jīng)濟全球化背景下，國際競爭日益激烈,，利用稅收措施支持企業(yè)對外投資,，是世界各國的普遍做法。
他說,，我國正在不斷完善政策和加強稅收服務與管理,，有效促進中國企業(yè)境外投資稅收環(huán)境的改善。首先,，在國內(nèi)稅收政策上,，我國企業(yè)境外投資時能夠得到進出口稅收和所得稅方面的積極政策支持。第二,，截至今年3月底,，我國已經(jīng)和90個國家地區(qū)正式簽署稅收協(xié)定和安排。我國企業(yè)可以利用這些協(xié)定和安排來合理避稅,。第三,，在中國企業(yè)境外投資稅收爭端處理方面，如果在締約國投資的中國企業(yè)認為該國采取的措施不符合稅收協(xié)定規(guī)定,，可以向國內(nèi)稅務機關申請,，由稅務總局協(xié)商解決。
他表示,，結合新企業(yè)所得稅法的實施,，境外投資稅收間接抵免具體操作辦法正在制定中,，我國境外投資企業(yè)盡快享受到這一政策亮點。同時,，稅務總局將繼續(xù)加強稅收協(xié)定的談簽工作,，網(wǎng)絡將涵蓋更多投資目的地國家地區(qū)，其中包括更多的發(fā)展中國家和地區(qū),。
緩解融資難,，外管政策蓄勢待發(fā)
“企業(yè)‘走出去’后遇到最大困難是境外融資難、資金緊張問題,。”國家外匯管理局資本司副司長孫魯軍在研討會上表示,，境外銀行對我國境外投資企業(yè)的要求很高,，企業(yè)走出去后，由于設立的時間不長,、企業(yè)信用問題或者其他原因,，很難得到境外銀行的認可。
為了緩解融資難的問題,，國家外管局從2005年開始,，陸續(xù)出臺一系列相關政策緩解了境外投資企業(yè)的融資難問題。據(jù)孫魯軍介紹,，主要有以下三方面的政策：一是改變銀行融資性對外擔保管理政策,。二是允許符合條件的企業(yè)集團進行境外放款。三是對民營企業(yè)進行境外放款,。
孫魯軍表示,，國家外管局將進一步深化境外投資貿(mào)易管理政策，出臺境內(nèi)機構對外直接投資管理規(guī)定,，構建一個符合當前實際情況的比較規(guī)范和系統(tǒng)化的法規(guī)體系,，積極研究出臺一些新的金融支持政策，進一步支持企業(yè)走出去發(fā)展,。
跨境管資金,，離岸金融如火如荼
伴隨中國企業(yè)“走出去”步伐同步發(fā)展的還有我國銀行業(yè)的離岸金融服務體系。由于我國企業(yè)在跨國投資中學習世界普遍采用的離岸經(jīng)營模式,，因此借鑒離岸公司,、離岸賬戶和離岸金融市場的經(jīng)驗，提出了離岸金融服務的需求,。
目前,，我國已有四家辦理離岸業(yè)務的銀行。提供離岸金融業(yè)務的商業(yè)銀行可以直接在境內(nèi)向境外注冊企業(yè)提供外匯存款,、外匯貸款和貿(mào)易融資,、國際結算,、外匯買賣等多種服務。
浦發(fā)銀行副董事長陳辛表示,，離岸業(yè)務對我國企業(yè)跨國投資的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,，由于開展跨國投資的企業(yè)與我國商業(yè)銀行有著千絲萬縷的聯(lián)系，很多境外企業(yè)就是境內(nèi)公司的子公司和分公司,，而境內(nèi)公司往往與國內(nèi)商業(yè)銀行建立長期穩(wěn)定的信用關系,，我國的金融機構對于這些企業(yè)的了解，比國外的金融機構更全面,、更周到,，在提供信貸擔保方面也更便利。中國境外投資企業(yè)可以依托國內(nèi)母公司的資金,、實力,，取得浦發(fā)銀行的融資支持。
他介紹,，截至2008年末,，浦發(fā)銀行離岸業(yè)務總資產(chǎn)規(guī)模達12.6億美元，全年辦理各項離岸國際結算業(yè)務突破300億美元,，擁有近七千家境外客戶,。
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在全球金融危機環(huán)境下，中國企業(yè)“走出去”投資并購的“抄底”沖動漸濃,，然而根據(jù)中國貿(mào)促會經(jīng)濟信息部4月21日在第三屆中國企業(yè)跨國投資研討會上發(fā)布《中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》時指出,，迄今為止中國企業(yè)海外投資是1/3成功，1/3失敗,，1/3不賠不賺,。“面對發(fā)達國家在金融危機中為中國企業(yè)海外投資
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