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中國企業(yè)境外投資進(jìn)程中，金融服務(wù)一直被業(yè)界公認(rèn)為是短板,，在如今的投資機(jī)遇下,，國家稅務(wù)總局、外匯管理總局等部門和一些政策性,、商業(yè)性銀行也在力求與企業(yè)“走出去”步伐相對應(yīng),，加強(qiáng)金融環(huán)境建設(shè)。
在4月22日發(fā)布的《中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報(bào)告》顯示,，企業(yè)總體上對中國政府現(xiàn)有的鼓勵(lì)“走出去”的金融政策表示基本滿意,，在各項(xiàng)政策中，對財(cái)稅政策和投資管理滿意程度最高,，而對信貸保險(xiǎn)和外匯管理政策的滿意度最低,。在22日召開的中國企業(yè)跨國投資研討會上，記者特別從稅收,、外匯管理和離岸金融服務(wù)三方面關(guān)注了我國境外投資企業(yè)的金融環(huán)境,。
支持“走出去”，稅收新政層出不窮
國家稅務(wù)總局副局長王力在研討會上指出,，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,，國際競爭日益激烈，利用稅收措施支持企業(yè)對外投資,，是世界各國的普遍做法,。
他說，我國正在不斷完善政策和加強(qiáng)稅收服務(wù)與管理,，有效促進(jìn)中國企業(yè)境外投資稅收環(huán)境的改善,。首先，在國內(nèi)稅收政策上,，我國企業(yè)境外投資時(shí)能夠得到進(jìn)出口稅收和所得稅方面的積極政策支持,。第二，截至今年3月底,，我國已經(jīng)和90個(gè)國家地區(qū)正式簽署稅收協(xié)定和安排,。我國企業(yè)可以利用這些協(xié)定和安排來合理避稅。第三,，在中國企業(yè)境外投資稅收爭端處理方面,，如果在締約國投資的中國企業(yè)認(rèn)為該國采取的措施不符合稅收協(xié)定規(guī)定，可以向國內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請,，由稅務(wù)總局協(xié)商解決,。
他表示,，結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，境外投資稅收間接抵免具體操作辦法正在制定中,，我國境外投資企業(yè)盡快享受到這一政策亮點(diǎn),。同時(shí)，稅務(wù)總局將繼續(xù)加強(qiáng)稅收協(xié)定的談簽工作,，網(wǎng)絡(luò)將涵蓋更多投資目的地國家地區(qū),，其中包括更多的發(fā)展中國家和地區(qū)。
緩解融資難,，外管政策蓄勢待發(fā)
“企業(yè)‘走出去’后遇到最大困難是境外融資難,、資金緊張問題�,！眹彝鈪R管理局資本司副司長孫魯軍在研討會上表示,，境外銀行對我國境外投資企業(yè)的要求很高，企業(yè)走出去后,，由于設(shè)立的時(shí)間不長,、企業(yè)信用問題或者其他原因，很難得到境外銀行的認(rèn)可,。
為了緩解融資難的問題,，國家外管局從2005年開始，陸續(xù)出臺一系列相關(guān)政策緩解了境外投資企業(yè)的融資難問題,。據(jù)孫魯軍介紹，主要有以下三方面的政策：一是改變銀行融資性對外擔(dān)保管理政策,。二是允許符合條件的企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行境外放款,。三是對民營企業(yè)進(jìn)行境外放款。
孫魯軍表示,，國家外管局將進(jìn)一步深化境外投資貿(mào)易管理政策,，出臺境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外直接投資管理規(guī)定，構(gòu)建一個(gè)符合當(dāng)前實(shí)際情況的比較規(guī)范和系統(tǒng)化的法規(guī)體系,，積極研究出臺一些新的金融支持政策,，進(jìn)一步支持企業(yè)走出去發(fā)展。
跨境管資金,，離岸金融如火如荼
伴隨中國企業(yè)“走出去”步伐同步發(fā)展的還有我國銀行業(yè)的離岸金融服務(wù)體系,。由于我國企業(yè)在跨國投資中學(xué)習(xí)世界普遍采用的離岸經(jīng)營模式，因此借鑒離岸公司,、離岸賬戶和離岸金融市場的經(jīng)驗(yàn),，提出了離岸金融服務(wù)的需求。
目前,，我國已有四家辦理離岸業(yè)務(wù)的銀行,。提供離岸金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行可以直接在境內(nèi)向境外注冊企業(yè)提供外匯存款,、外匯貸款和貿(mào)易融資、國際結(jié)算,、外匯買賣等多種服務(wù),。
浦發(fā)銀行副董事長陳辛表示，離岸業(yè)務(wù)對我國企業(yè)跨國投資的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用,，由于開展跨國投資的企業(yè)與我國商業(yè)銀行有著千絲萬縷的聯(lián)系,，很多境外企業(yè)就是境內(nèi)公司的子公司和分公司，而境內(nèi)公司往往與國內(nèi)商業(yè)銀行建立長期穩(wěn)定的信用關(guān)系,，我國的金融機(jī)構(gòu)對于這些企業(yè)的了解,，比國外的金融機(jī)構(gòu)更全面、更周到,，在提供信貸擔(dān)保方面也更便利,。中國境外投資企業(yè)可以依托國內(nèi)母公司的資金、實(shí)力,，取得浦發(fā)銀行的融資支持,。
他介紹，截至2008年末,，浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)12.6億美元,，全年辦理各項(xiàng)離岸國際結(jié)算業(yè)務(wù)突破300億美元，擁有近七千家境外客戶,。
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