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警惕借“質(zhì)量安全”為名行貿(mào)易壁壘之實(shí)
    2007-07-19    本報(bào)駐華盛頓記者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

圖為美國紐約市皇后區(qū)一家大型超市。 本報(bào)資料照片

  產(chǎn)品質(zhì)量安全是所有國家都非常關(guān)注的問題,,但國際貿(mào)易中近來日益增多的產(chǎn)品不合格指控,,則凸顯了該問題的復(fù)雜性。一些分析人士認(rèn)為,,隨著某些國家貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,,以質(zhì)量安全為由排斥某些進(jìn)口商品,正成為這些國家實(shí)施貿(mào)易壁壘的手段,。
  這一點(diǎn)從美國近期對中國大量食品采取自動扣留并禁止入境可見端倪,。美國食品和藥物管理局(FDA)日前就以中國鯰魚、蝦,、鯪魚和鰻魚等幾種水產(chǎn)品含有微量非法添加劑為由,,暫停上述水產(chǎn)品的進(jìn)口。
  中國的這幾種水產(chǎn)品真有問題嗎,?美國食品和藥物管理局的公告也承認(rèn),,從上述水產(chǎn)品中檢測出的非法添加劑含量非常少,接近于能被檢測出的最低水平,,因此該管理局不會要求召回已銷售的這些水產(chǎn)品,,也不會建議消費(fèi)者銷毀或退回這些產(chǎn)品。此外,,美方的上述進(jìn)口禁令并不只是針對肇事廠家的產(chǎn)品,,而是適用于所有中國同類產(chǎn)品。這種“連坐”政策并不符合國際慣例,。南非前貿(mào)易官員布隆伯格曾表示,,隨著各國關(guān)稅的逐步下降,國家間設(shè)立貿(mào)易壁壘的手段大為減少,,但打著為消費(fèi)者利益考慮的旗號實(shí)施質(zhì)量壁壘則成為一個(gè)新的選擇,,“使用、濫用安全標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易壁壘的情況可能會越來越多”,。
  這一點(diǎn)在食品貿(mào)易領(lǐng)域尤其如此,。由于各國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在差異,,也由于食品中的一些指標(biāo)具有非常敏感的高技術(shù)特征,用《華爾街日報(bào)》的話講,,這使得政府在操作上有很大的“自由空間”,。
  但某些發(fā)達(dá)國家隨意地以質(zhì)量安全為由采取限制進(jìn)口措施,對發(fā)展中國家的出口商則非常不利,。一些發(fā)展中國家就曾抱怨,,發(fā)達(dá)國家頻繁變動的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),讓發(fā)展中國家出口商無力應(yīng)付,。
  由于產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)非常敏感的問題,,一些國家在使用“自由空間”實(shí)施質(zhì)量壁壘的同時(shí),事實(shí)上也將某些合格產(chǎn)品“妖魔化”,,使這些產(chǎn)品在其他市場也遭受信譽(yù)危機(jī),,最終導(dǎo)致相關(guān)廠家蒙受巨額損失。
  如果在食品質(zhì)量紛爭中再裹挾著政治思維,,則會使問題更加復(fù)雜,。值得注意的是,在美國目前的中國產(chǎn)品“質(zhì)量風(fēng)暴”中,,強(qiáng)烈主張對中國“不合格產(chǎn)品”進(jìn)行嚴(yán)格管制甚至禁運(yùn)中國產(chǎn)品的人士,,正是此前以所謂“不公平貿(mào)易行為”主張對中國實(shí)施貿(mào)易制裁的人士。
  美國政府的數(shù)據(jù)也顯示,,被美國政府拒收的中國食品只是極少數(shù),。但一些“妖魔化”中國產(chǎn)品的人士的做法則正好相反:一種中國產(chǎn)品有問題,他們馬上就得出所有中國產(chǎn)品不合格的結(jié)論,,并大肆渲染,。美國公關(guān)專家魏因格羅德就表示,目前中國產(chǎn)品的質(zhì)量問題不過是一些美國人推行貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)由頭,。

    [相關(guān)鏈接]維護(hù)食品安全是各國共同的責(zé)任

  最近,,一些國家的媒體針對某些中國出口的產(chǎn)品、特別是食品的質(zhì)量問題大做文章,,甚至夸張地說“全世界的企業(yè)高管都為中國的產(chǎn)品質(zhì)量問題而震驚”,。
  不可否認(rèn),中國個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的部分食品的確存在著某些問題,,但這并不等于中國生產(chǎn)的食品都是“問題食品”。美國食品和藥物管理局(FDA)最近公布的數(shù)據(jù)顯示,,中國出口到美國的食品質(zhì)量問題并不嚴(yán)重,,因質(zhì)量問題而被拒收的比例,不僅少于印度,、墨西哥等發(fā)展中國家,,甚至還遠(yuǎn)小于丹麥這樣的發(fā)達(dá)國家,。這就表明目前以中國產(chǎn)品為特定對象,僅對中國食品的安全問題大肆炒作的做法,,是不公正,、不公平的。[詳情]

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