日前,由武漢市消協(xié)參與制訂的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》規(guī)定,,“餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水,、有權(quán)對(duì)自帶酒水收取服務(wù)費(fèi)”,武漢市消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖漢超解釋,,“禁止自帶酒水主要是從食品安全的角度考慮的”,,但是,此舉依然引來(lái)如潮討伐:消協(xié)到底是在替誰(shuí)說(shuō)話,?
實(shí)際上,,消協(xié)的失去立場(chǎng)并非自今日始。早在2009年3月,,湖北消委會(huì)3·15網(wǎng)站就被指借屏蔽投訴信息斂財(cái)——只要企業(yè)交錢入會(huì),,公眾對(duì)這些企業(yè)的投訴信息就可以被消委會(huì)屏蔽。而且,,央視調(diào)查還顯示,,以消費(fèi)者投訴為籌碼與企業(yè)做交易斂財(cái)?shù)模有安徽,、山東,、江蘇等諸多地方的消協(xié)(消委會(huì))。
那么,,原本為消費(fèi)者維權(quán)的社會(huì)公益組織消協(xié),,何以頻頻發(fā)生此種喪失立場(chǎng)的行為?
這些年,,不少消協(xié)組織似乎與消費(fèi)者漸行漸遠(yuǎn),。每年也就是3·15前后,消協(xié)會(huì)在媒體上熱絡(luò)一陣子,。3·15一過(guò),,一切歸于沉寂。細(xì)心的讀者可能也會(huì)發(fā)現(xiàn),,舉凡三聚氰胺事件,、山西疫苗事件等嚴(yán)重危害消費(fèi)者身心健康的事件中,很難看到消協(xié)工作人員的身影,聽(tīng)不到消協(xié)支持的聲音,。事發(fā)前既沒(méi)有積極參與,,事發(fā)后更沒(méi)有主動(dòng)介入,基本上就等同于一般圍觀者,。
之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的隔膜,、這樣的旁觀、這樣的責(zé)任放棄,,其中經(jīng)費(fèi)籌集固然是問(wèn)題的一個(gè)方面,。因?yàn)槠髽I(yè)可以成為消協(xié)一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,所以,,依靠財(cái)政撥款的消協(xié)疏于為具體的消費(fèi)者維權(quán),,而是熱衷于為企業(yè)“排憂解難”,甚至于做出“餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水”這樣與企業(yè)聯(lián)手對(duì)付消費(fèi)者的“規(guī)范”行為,。其中應(yīng)該會(huì)存在一定的利益輸送關(guān)系,,比如說(shuō),以會(huì)費(fèi)或者“消費(fèi)者信得過(guò)單位”的名義完成某種交易,。
但是,,消協(xié)的搖擺、乃至喪失立場(chǎng),,更深層次上則是體制性的原因,。首先,與所有社會(huì)組織遭遇的發(fā)展困境一樣,,消協(xié)也不可避免地面臨著一個(gè)“路在何方”的追問(wèn),。是堅(jiān)定不移站在消費(fèi)者一方,以組織化的形式,,與形形色色侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng),;還是順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大脈絡(luò),以民間的立場(chǎng),,為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,?這道選擇題能夠兩全固然很好,一旦需要有所取舍,,則消費(fèi)者自然首當(dāng)其沖。這也是為什么在一些重大的危害消費(fèi)者權(quán)益事件中難覓消協(xié)蹤影的重要原因,。
其次,,消協(xié)與工商行政部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系,或者干脆就是從工商部門(mén)分蘗出來(lái)的,,其天然沾染了一些政府部門(mén)的官僚習(xí)氣:服務(wù)意識(shí)落后,,辦事效率低下。經(jīng)年累月,,其維權(quán)行動(dòng)也自然會(huì)越來(lái)越帶有政府部門(mén)行事的方式或者習(xí)慣,。比如說(shuō),,消協(xié)應(yīng)該通過(guò)消費(fèi)維權(quán)的價(jià)值導(dǎo)向來(lái)實(shí)現(xiàn)“食品安全”,而不是通過(guò)禁止自帶酒水維護(hù)經(jīng)營(yíng)者壟斷利潤(rùn)的方式來(lái)維護(hù)“食品安全”,。
如此看來(lái),,武漢消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)關(guān)于“食品安全”的邏輯就很滑稽。按照這種邏輯,,不喝酒水才應(yīng)該是最“安全”的,。
消協(xié)的體制性搖擺正在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食消協(xié)的公信力。如果總是依附政府行政的力量“尋租”,,熱衷于與經(jīng)營(yíng)者合流對(duì)付消費(fèi)者,,這樣的消協(xié)只能離消費(fèi)者越來(lái)越遠(yuǎn);如果有一天,,消協(xié)失去了消費(fèi)者的信任,,不再代表社會(huì)公益,那將只是一具沒(méi)有靈魂的軀殼而已,。
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