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消協(xié)“變節(jié)”喪失立場的體制性因素
    2010-04-26    作者:社論    來源:新京報
    日前,,由武漢市消協(xié)參與制訂的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營規(guī)范》規(guī)定,,“餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水、有權(quán)對自帶酒水收取服務(wù)費(fèi)”,,武漢市消費(fèi)者協(xié)會秘書長肖漢超解釋,,“禁止自帶酒水主要是從食品安全的角度考慮的”,但是,,此舉依然引來如潮討伐:消協(xié)到底是在替誰說話,?
    實際上,消協(xié)的失去立場并非自今日始,。早在2009年3月,,湖北消委會3·15網(wǎng)站就被指借屏蔽投訴信息斂財——只要企業(yè)交錢入會,公眾對這些企業(yè)的投訴信息就可以被消委會屏蔽,。而且,,央視調(diào)查還顯示,以消費(fèi)者投訴為籌碼與企業(yè)做交易斂財?shù)�,,還有安徽,、山東、江蘇等諸多地方的消協(xié)(消委會),。
    那么,,原本為消費(fèi)者維權(quán)的社會公益組織消協(xié),何以頻頻發(fā)生此種喪失立場的行為,?
    這些年,,不少消協(xié)組織似乎與消費(fèi)者漸行漸遠(yuǎn)。每年也就是3·15前后,,消協(xié)會在媒體上熱絡(luò)一陣子,。3·15一過,一切歸于沉寂。細(xì)心的讀者可能也會發(fā)現(xiàn),,舉凡三聚氰胺事件,、山西疫苗事件等嚴(yán)重危害消費(fèi)者身心健康的事件中,很難看到消協(xié)工作人員的身影,,聽不到消協(xié)支持的聲音,。事發(fā)前既沒有積極參與,事發(fā)后更沒有主動介入,,基本上就等同于一般圍觀者,。
    之所以會出現(xiàn)這樣的隔膜、這樣的旁觀,、這樣的責(zé)任放棄,,其中經(jīng)費(fèi)籌集固然是問題的一個方面。因為企業(yè)可以成為消協(xié)一個比較穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,,所以,,依靠財政撥款的消協(xié)疏于為具體的消費(fèi)者維權(quán),而是熱衷于為企業(yè)“排憂解難”,,甚至于做出“餐飲企業(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水”這樣與企業(yè)聯(lián)手對付消費(fèi)者的“規(guī)范”行為,。其中應(yīng)該會存在一定的利益輸送關(guān)系,比如說,,以會費(fèi)或者“消費(fèi)者信得過單位”的名義完成某種交易,。
    但是,消協(xié)的搖擺,、乃至喪失立場,,更深層次上則是體制性的原因。首先,,與所有社會組織遭遇的發(fā)展困境一樣,,消協(xié)也不可避免地面臨著一個“路在何方”的追問。是堅定不移站在消費(fèi)者一方,,以組織化的形式,,與形形色色侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為做堅決斗爭;還是順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大脈絡(luò),,以民間的立場,,為地方經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航?這道選擇題能夠兩全固然很好,,一旦需要有所取舍,則消費(fèi)者自然首當(dāng)其沖,。這也是為什么在一些重大的危害消費(fèi)者權(quán)益事件中難覓消協(xié)蹤影的重要原因,。
     其次,消協(xié)與工商行政部門有著千絲萬縷聯(lián)系,或者干脆就是從工商部門分蘗出來的,,其天然沾染了一些政府部門的官僚習(xí)氣:服務(wù)意識落后,,辦事效率低下。經(jīng)年累月,,其維權(quán)行動也自然會越來越帶有政府部門行事的方式或者習(xí)慣,。比如說,消協(xié)應(yīng)該通過消費(fèi)維權(quán)的價值導(dǎo)向來實現(xiàn)“食品安全”,,而不是通過禁止自帶酒水維護(hù)經(jīng)營者壟斷利潤的方式來維護(hù)“食品安全”,。
    如此看來,武漢消協(xié)秘書長關(guān)于“食品安全”的邏輯就很滑稽,。按照這種邏輯,,不喝酒水才應(yīng)該是最“安全”的。
     消協(xié)的體制性搖擺正在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食消協(xié)的公信力,。如果總是依附政府行政的力量“尋租”,,熱衷于與經(jīng)營者合流對付消費(fèi)者,這樣的消協(xié)只能離消費(fèi)者越來越遠(yuǎn),;如果有一天,,消協(xié)失去了消費(fèi)者的信任,不再代表社會公益,,那將只是一具沒有靈魂的軀殼而已,。
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