11月份以來，有關(guān)二套房貸款利率上調(diào)的傳聞不絕于耳,，主要集中在上海,、南京、廣州等一線城市,。表面來看,，是對6月22日銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》的貫徹執(zhí)行，其中強調(diào)了二套房貸款必須首付四成,，利率按基準利率1.1倍的標準執(zhí)行。市場對此揣測不斷，甚至有傳言說年底即將取消首套房貸利率七折優(yōu)惠,。
要判斷上述政策取向的可行性,，我們不妨先對房地產(chǎn)市場三方利益主體進行剖析。眾所周知,，房地產(chǎn)市場有三大利益主體,，即地方政府、開發(fā)商和購房者,。如果從三大主體的利益動機出發(fā),，地方政府關(guān)心的是賣地收入，開發(fā)商權(quán)衡的是拿地成本和可能獲得的利潤,，普通購房者擔憂的是自己的支付能力能否實現(xiàn)購房夙愿,。在這樣的不同動機下，政府關(guān)注房地產(chǎn)市場的成交,，購房者關(guān)注房價,，開發(fā)商則既看成交又看房價。
為什么在房地產(chǎn)的傳統(tǒng)旺季“金九銀十”之后,，就遭遇二套房貸利率上調(diào)的打擊呢,？筆者認為，這與今年以來房地產(chǎn)市場的異常升溫有關(guān),。以領(lǐng)先全國房地產(chǎn)市場的深圳地區(qū)為例,，上一輪上漲周期的高點在2007年10月份，一手房成交均價為17450元/平方米,。自今年初房價觸底回升以來,，房價上漲速度異常迅猛，連續(xù)兩個月房價突破2萬元/平方米大關(guān),。其中有低密度高檔住宅入市的影響,，更多的則是房價泡沫的堆積和釋放。
放眼全國房地產(chǎn)市場,，同樣可以發(fā)現(xiàn)類似的情況,。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，9月份,，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲2.8%,，環(huán)比上漲0.7%，該指數(shù)早已超越了2007年的最高水平,。如果說上一輪房價上漲,，與人民幣升值預期、剛性需求釋放以及經(jīng)濟增速較快有關(guān),，那么今年以來的房價上漲更多地是對流動性過剩的反映,。房價泡沫不僅早已顯性化,，而且較上一輪上漲周期更嚴重。我們判斷,，在去庫存化尚未終結(jié)之前,，房地產(chǎn)市場的再庫存化可能就已展開。原因就在于過高的房價,，不僅會抑制自住需求,，還會擠出投資需求。
回顧上一輪房地產(chǎn)市場的去庫存化過程,，政府扮演了至關(guān)重要的角色,。2008年10月，政府出臺了一攬子房地產(chǎn)新政,，其中既有對首次購房的七折利率優(yōu)惠,，最低首付款低至兩成，也有土地增值稅,、印花稅,、契稅等方面的減免，住房公積金貸款利率也相應下調(diào),。在此基礎上,，央行連續(xù)五次降息，最終房貸基準利率由7.47%降至5.31%,，極大地降低了購房者的利息負擔,。于是，房地產(chǎn)市場開始逐步回暖,，并有了年初的小陽春行情,。今年以來，為刺激房地產(chǎn)投資的快速回升,，6月份又下調(diào)了保障性住房和普通商品住房的最低資本金比例,，從而導致了前三季度全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長17.7%的局面。
由此,，我們就不難理解上述有關(guān)房貸政策收緊的傳聞,。如果房價一直居高不下，開發(fā)商的利益不會受損,，頂多就是銷售期的延長而已,。自住購房者則因房價過高難以承受，推遲購房或選擇觀望,。投資性需求在缺乏足夠成交的背景下,，也難以吸引資金的參與。且房價上行也會推高租金覆蓋月供的平衡點,，不利于投資性需求的低成本釋放,。于是,，對于政府出手的預期自然在情理之中。一旦成交一直萎靡不振,，難免會影響到開發(fā)商的拿地熱情,，地方政府的賣地收入必然難以保證。而房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長,，勢必影響到相關(guān)上游行業(yè)的需求，加劇鋼鐵,、水泥,、建材等行業(yè)的產(chǎn)能過剩。在新開工面積縮減的背景下,，房地產(chǎn)開發(fā)投資也會相應下滑,，對于目前以投資拉動的經(jīng)濟復蘇而言，打擊甚大,，這也是政府不希望看到的,。
但從政府的初衷來看，打擊的對象應該是投資性需求,，即擠壓泡沫的過程就是讓市場需求回歸理性的過程,。這樣，房地產(chǎn)市場會理性降溫,，但又不至于損害到自住需求的購房者,。于是，諸如嚴格執(zhí)行二套房貸政策,，以及取消首套購房利率優(yōu)惠的傳言正好也符合了政府的心理預期,。不過，我們判斷,，前者的可能性較大,，后者可能時機尚未成熟。一切有關(guān)房地產(chǎn)市場的政策懸念,，均需要三方利益主體博弈后方可得知,，對此我們不妨拭目以待。
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