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2009-09-16 劉松磊 來源:經(jīng)濟參考報 |
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經(jīng)濟參考報9月15日刊登題為《用1度電,,最高竟收60元———電力企業(yè)爭利致重慶3萬農民受困》一稿,,反映重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村社由于沒有實行農村電網(wǎng)改造,3萬多農民因此無奈使用“高價電”,,其中最高甚至達到一度電61.9元,。網(wǎng)友稱之為“史上最牛電價”,。這是一個很難以常理解釋的怪圈:李市鎮(zhèn)3萬多群眾用高價電———原因:沒有實行農村電網(wǎng)改造———原因:當?shù)氐男∷姽煞葜乒娟柺静辉敢平还﹨^(qū)———原因:與江津供電公司無法談妥雙方利益,實現(xiàn)供區(qū)移交———結論:農網(wǎng)改造無限期后延,,群眾只能用高價電,。
“史上最牛電價”之所以能夠橫空出世,最為根本的原因在于電力企業(yè)的壟斷思維,。兩家電力企業(yè)一家大,、一家小,一家國有,、一家股份制,但都過分講求“利”字當頭,。按照規(guī)定,,重慶電力公司是重慶農村電網(wǎng)改造的唯一承貸主體,作為重慶電力公司的下屬企業(yè)江津供電公司指責陽石電力公司不愿無償移交供區(qū),,造成農網(wǎng)改造難以進行,,陽石電力公司則認為江津供電公司不愿承擔社會責任,占著國家農村電網(wǎng)改造的優(yōu)惠政策,,偏不讓利解決百姓的問題,。
爭利的結果是,企業(yè)利益擠壓了消費者利益,!李市鎮(zhèn)農村電網(wǎng)改造推進艱難,,因電力設備老化造成的損耗,、管理不善引發(fā)的偷電等種種“跑電”成本都要由農民買單。
企業(yè)求利本無可厚非,,但這利爭的有點霸道,。江津供電公司自恃是農網(wǎng)改造的唯一主體,口頭上看似積極,,工作中卻提出無償移交私有資產(chǎn)的苛刻條件,。為了滿足它的要求,江津區(qū)政府曾提出過兩套方案,,一是陽石公司部分移交供區(qū),,這被江津供電公司視為“只交骨頭不交肉”;二是政府讓出自己在江津供電公司中所占的股份作為補償,,也被拒絕了,。這讓人感覺江津供電公司的態(tài)度是把這片涉及3萬農民的供區(qū)當成“雞肋”,“你愛交不交,,不交也好,,我也沒什么損失”。
而陽石電力公司也憑其在李市鎮(zhèn)電網(wǎng)供區(qū)上的獨霸地位,,不抄表到戶,,獨家銷售實質上的“高價電”,將電力損耗成本硬性攤到農民頭上,,同時在移交供區(qū)時死守壟斷利潤,,使得雙方談判陷入僵局,農電改造成為當?shù)剞r民難以實現(xiàn)的夢想,。
壟斷思維的背后是壟斷利益,。兩家電力企業(yè)一個是“我就不要能怎樣”,一個是“就不給你又如何”,,兩家企業(yè)互相指責對方不愿承擔社會責任,,實際上是雙方都在把責任推給對方,自己卻想獨享壟斷帶來的利潤,,造成的事實是“企業(yè)打架,,百姓遭殃”。
電力企業(yè)占有很多的經(jīng)濟社會資源和市場壟斷地位,,理應承擔更多的社會責任和義務,。而江津供電公司卻招致消費者如此質疑和不滿,與國有電力企業(yè)“作一個有社會責任的企業(yè)”形象大相徑庭,。
過去人們曾把電力企業(yè)比喻成權力大,、利潤高、服務差的“電老虎”,。近些年來,,電力企業(yè)著力改善自身形象,。但從“史上最牛電價”看,江津區(qū)的電力企業(yè)還是不顧百姓利益的“電老虎”,!
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