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經(jīng)濟(jì)政策再精準(zhǔn)
也無法縫補(bǔ)社會(huì)信任缺口
2015-04-10    作者:胡飛雪    來源:上海證券報(bào)
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【字號(hào)

作者:讓·梯若爾
出版:中國人民大學(xué)出版社
    2008年爆發(fā)于美國的次貸危機(jī)過去了么,?歐洲債務(wù)危機(jī)何時(shí)才能走出黑暗隧道,?以后還會(huì)不會(huì)再次發(fā)生“點(diǎn)狀”的金融匯率貨幣財(cái)政危機(jī)?中國會(huì)不會(huì)發(fā)生地方債務(wù)危機(jī),、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格崩盤和銀行業(yè)危機(jī)?怎樣通過制度建設(shè)防范危機(jī),?2014年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,、法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·梯若爾的《金融危機(jī)、流動(dòng)性與國際貨幣體制》,,不斷逼迫你思考上述問題,。

    不愧是大師,,大手筆,,在這本根據(jù)意大利銀行的Paolo Baffi講座講稿修訂而成的著述中,讓·梯若爾下足了謀篇布局的功夫,,在第一章“新興市場(chǎng)危機(jī)與政策反應(yīng)”中,,他先總結(jié)了導(dǎo)致近期資本賬戶危機(jī)的共同特征,羅列了造成貸債危機(jī)的常見原因:一是資本流入的規(guī)模和本質(zhì),,他說,,新生的金融危機(jī)總是出現(xiàn)在金融自由化和較大規(guī)模的資本流入之后,尤其是解除對(duì)資本流出的控制(主要的資本控制形式)導(dǎo)致大規(guī)模和快速的資本流入,;二是銀行的脆弱性,,他說,20世紀(jì)70年代和80年代出現(xiàn)了開放和放松規(guī)制的趨勢(shì),,伴隨而來的銀行業(yè)務(wù)的擴(kuò)展與資本市場(chǎng)的開放使得銀行更具風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí),放松并沒有伴隨著適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管,;三是通貨和償還期的錯(cuò)配,,他說,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的部分國內(nèi)債務(wù)和幾乎所有的外債表現(xiàn)為外幣的形式,,并且很少對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn),。此即美洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)吉列爾莫·卡爾沃所稱的“負(fù)債美元化”,意為有大量負(fù)債,、無有效擔(dān)保,,最后表現(xiàn)為外匯“信用風(fēng)險(xiǎn)”。墨西哥,、阿根廷,、智利、泰國,、韓國,、菲律賓、印度尼西亞,、馬來西亞曾經(jīng)出現(xiàn)過的金融匯率財(cái)政貨幣危機(jī)都屬于這種情況,;四是宏觀經(jīng)濟(jì)的演化,,這主要表現(xiàn)在總需求和資產(chǎn)價(jià)格的上漲,特別是房地產(chǎn)價(jià)格的實(shí)質(zhì)性上漲,。五是薄弱的制度建設(shè),,作者指出,許多發(fā)生危機(jī)的國家都受到政府治理不力,、投資保護(hù)較差,、關(guān)聯(lián)借貸、破產(chǎn)法規(guī)及其執(zhí)行無效率,、缺乏透明度以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不良應(yīng)用等問題的困擾或損害,;六是貨幣體制,所有遭受主要的國際性危機(jī)的國家實(shí)行的都是固定匯率制(或如印度尼西亞和韓國的浮動(dòng)釘住匯率制),。

    讓·梯若爾借用薩默斯言論指出,,在匯率危機(jī)(資本賬戶危機(jī)和財(cái)政赤字)中,傳統(tǒng)的因素只對(duì)某些危機(jī)起作用,,相比之下,,銀行的脆弱性和短期債務(wù)到期是造成大部分危機(jī)的主要原因。上述六項(xiàng)特征表現(xiàn)在危機(jī)前階段,,還有幾項(xiàng)特征表現(xiàn)在危機(jī)發(fā)生后:一是凈私人資本流向的突然逆轉(zhuǎn),;二是匯率下跌和貨幣貶值,這會(huì)導(dǎo)致收入和支出的減少,,也即所謂的通縮陷阱,;三是銀行活動(dòng)與資產(chǎn)價(jià)格,主要表現(xiàn)為證券和房地產(chǎn)價(jià)格下跌,;四是蔓延,,不光在國內(nèi)蔓延,還溢向國外,,如1998年俄羅斯的金融危機(jī)就在當(dāng)年秋季蔓延到了巴西,,隨后更蔓延到了拉美國家的新興市場(chǎng)。

    在列舉了這些歷史事例后,,讓·梯若爾特地分析了有個(gè)危機(jī)蔓延機(jī)制的幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性假說,。第一個(gè)假說是“資產(chǎn)組合重新平衡假說”,說的是跨國投資者在某個(gè)國家遭受損失后,,不得不重新調(diào)整在其他國家的資產(chǎn)組合,。例如,在俄羅斯金融市場(chǎng)崩潰后,,一些大型投資組合的管理者面臨追加保證金的要求,,因而不得不清算拋掉他們?cè)诎臀鞯馁Y產(chǎn)。第二個(gè)假說是“交易關(guān)聯(lián)假說”,,此說有兩個(gè)版本,,版本之一是,,一國的危機(jī)會(huì)波及與其具有密切關(guān)系的其他國家,例如,,1991年蘇聯(lián)的解體對(duì)芬蘭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不可忽視的影響,;版本之二是,競(jìng)爭(zhēng)性貶值,,意思是危機(jī)導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性的貨幣貶值,,并加劇了具有類似性出口產(chǎn)品的國家間的競(jìng)爭(zhēng)。第三個(gè)假說與共同沖擊的存在(如利率的上升,、石油價(jià)格的上漲,、國際社會(huì)拯救危機(jī)態(tài)度的變化)有關(guān)。第四個(gè)是“預(yù)期變化假說”,。鬧鐘的故事說明了投資者意識(shí)到了某種類型的經(jīng)濟(jì)缺乏可靠性或者國際貨幣基金組織(IMF)不愿幫助重組債務(wù),。第五個(gè)假說是拯救方案。在讓·梯若爾看來,,某國發(fā)生危機(jī)后,國際組織如IMF推出的拯救方案基本上都可以說是“聊勝于無”,,因?yàn)槟切┱确桨讣炔荒苤浦箍鐕Y本投機(jī)勢(shì)力對(duì)危機(jī)發(fā)生國貨幣的投機(jī)性攻擊,,也不足以防止危機(jī)的發(fā)生。危機(jī)發(fā)生后的結(jié)果,,總是“投資者套牢”,。梯若爾認(rèn)為,在不同的危機(jī)中,,投資者的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)程度是不同的,,通常,IMF和世界銀行的貸款具有優(yōu)先權(quán),;雙邊債權(quán)人的權(quán)益次之,,最后是私人權(quán)益。

    那么,,究竟該如何防范,、化解金融危機(jī)呢?梯若爾博采眾長(zhǎng),,解剖了經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍建議贊同的消除貨幣錯(cuò)配,、消除債務(wù)償還期錯(cuò)配、加強(qiáng)制度建設(shè),、加強(qiáng)謹(jǐn)慎的規(guī)制,、提升國家層面的透明度(希臘加入歐元區(qū)時(shí)就在財(cái)政報(bào)表上大動(dòng)手腳)、迫使被套牢投資者對(duì)自己的行動(dòng)更為負(fù)責(zé)并且只貸款給具有良好基本面狀況的國家,、避免固定匯率制這七項(xiàng)合意的措施,。固定匯率制在放松金融規(guī)制下起不到什么作用,,對(duì)于開放資本賬戶的國家應(yīng)當(dāng)選擇浮動(dòng)匯率制或硬釘匯率制。

    在講完以上這些“普遍觀點(diǎn)”后,,梯若爾層層剝筍,、步步推進(jìn):這些“普遍觀點(diǎn)”還必須解決這樣一個(gè)問題,為什么這些肯定有效的處方卻無法實(shí)施,?他的回答是:因?yàn)榇嬖谥鴥蓚(gè)假說的兩難選擇:一是政府無能假說,。根據(jù)這一假說,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所建議的改革措施無法實(shí)施是因?yàn)檎渭液凸倭艂兊臒o能,。當(dāng)來自國際組織的建議與政府的政治利益相沖突時(shí),,政府經(jīng)常對(duì)專家們的提議充耳不聞;二是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)假說,。根據(jù)這一假說,,學(xué)者建議施行的政策從來不會(huì)被主權(quán)國家實(shí)施,因?yàn)檫@不是政府的利益所在,。但是,,這又與許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國家主權(quán)的關(guān)注及對(duì)IMF傲慢態(tài)度的廣泛指責(zé)不無沖突。梯若爾于此開始闡發(fā)他的高見:在抽象層面上,,各項(xiàng)相互沖突的建議源于危機(jī)前的激勵(lì)與危機(jī)后的有效性(滿意的危機(jī)解決方案)的兩難選擇,。對(duì)此,有序的解決方案,,或許會(huì)與政府和投資者避免危機(jī)的激勵(lì)相沖突,。換言之,信任往往是道德風(fēng)險(xiǎn)的鏡像,。梯若爾繼續(xù)深入虎穴:制定防范危機(jī)方案的經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常又分成鷹,、鴿兩派,鷹派強(qiáng)調(diào)危機(jī)前借貸的激勵(lì),,強(qiáng)調(diào)威懾的力量,,對(duì)具有不良行為的國家和過度借貸的投資者要求采取強(qiáng)硬的制裁措施;鴿派則注重危機(jī)后有效的危機(jī)解決方案,,他們認(rèn)為無論如何都避免不了危機(jī)的發(fā)生,。梯若爾企圖糅合這兩派的觀點(diǎn),因此提出了“顛倒法則”,。據(jù)他的解釋,,就利益相關(guān)的政策而言,危機(jī)發(fā)生前的激勵(lì)和危機(jī)發(fā)生后的有效解決之間存在內(nèi)在的沖突,,而要化解這種沖突,,就需要在雙重代理和共同代理上達(dá)成共識(shí)。梯若爾的看法和結(jié)論是:如果國家或政府、公司,、個(gè)人的利益關(guān)系能夠理順,,能處理好這些代理問題,新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)“從資本賬戶自由化中獲益”,。

    名不虛傳,,梯若爾的推理、論證的確邏輯嚴(yán)謹(jǐn),,但轉(zhuǎn)身一想,,卻又深感他的建言提議恐怕也是“理論上易說通,實(shí)際上難行通”,,易言之,,他對(duì)金融危機(jī)的解剖很值得認(rèn)真拜讀,而他的結(jié)論和政策主張建議卻令人搖頭,。因?yàn)�,,人們心目中的利益是不一樣的,也常常�?huì)變化,,人與人之間常常會(huì)有誤解,,人與人之間總是存在信任缺口,更重要的是,,官員與平民對(duì)危機(jī)的理解與感受總是很不一樣,,他們并無制定、執(zhí)行設(shè)計(jì)代理規(guī)則的興趣與動(dòng)力,,基于人性,道德風(fēng)險(xiǎn),、逆向選擇恐怕是難以避免的,。人類經(jīng)濟(jì)史就是興起、繁榮,、衰退,、危機(jī)再興起的交替循環(huán)過程,危機(jī)是其中必不可少的段落章節(jié),,學(xué)者們多少年來一直在設(shè)計(jì)避免危機(jī)機(jī)制,,但危機(jī)還是一次次周而復(fù)始。吸收了這次危機(jī)的教訓(xùn),,而下次危機(jī)又會(huì)以新的形式出現(xiàn),。或許,,避免危機(jī)只是一些好人能人的善良美好的愿望,。而他們所能做的,只是在危機(jī)到來時(shí)盡可能地減少社會(huì)震蕩與投資人的損失,。

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