二戰(zhàn)后,,法德兩國實(shí)現(xiàn)了歷史性的和解,。這兩個(gè)歐洲大國發(fā)起的煤鋼共同體,,促使經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了融合,。煤炭和鋼鐵是工業(yè)社會(huì)運(yùn)行,,更是戰(zhàn)爭機(jī)器發(fā)動(dòng)的關(guān)鍵,,實(shí)現(xiàn)這兩種戰(zhàn)略物資生產(chǎn)流通的聯(lián)合,,就事實(shí)上掃除了聯(lián)合各國彼此開戰(zhàn)的基礎(chǔ),歐洲團(tuán)結(jié)聯(lián)合至此成為可能,。從煤鋼共同體,,到歐洲共同體,在蘇東劇變后,,又升級為歐盟,,陸續(xù)接納了一大批東歐和中歐國家,后來又誕生了歐元,。21世紀(jì)的頭十年,,歐洲團(tuán)結(jié)聯(lián)合的前景似乎無限光明,文藝青年,、創(chuàng)業(yè)家,、政客都在大談可能的歐洲共和國。
而今看來,,十幾年前,、幾年前的愿景,有些盲目樂觀了,。歐債危機(jī)揭破了歐洲大國之間,、“新歐洲”與“舊歐洲”之間、財(cái)政紀(jì)律嚴(yán)明的北歐西歐國家與管理混亂的南歐國家之間的巨大矛盾,,各國的福利政策也陷入難以為繼的困境,。在經(jīng)濟(jì)蕭條和社會(huì)動(dòng)蕩的背景下,歐洲許多國家的民粹主義再度抬頭,,排外盛行,。盡管德國的默克爾,以及法國的薩科奇,、奧朗德努力維系歐盟的團(tuán)結(jié),,但仍需顧及國內(nèi)選民對巨額援助希臘等“失敗國家”的強(qiáng)烈反感情緒,還得分心去應(yīng)付一直就對歐洲大陸若即若離的英國,。
歐洲為何會(huì)走到一個(gè)內(nèi)部矛盾重重的境地,?歐洲以及美國的政治家、政治和歷史學(xué)家,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在思考,。人們意識到,生前有“知識分子中的知識分子”美譽(yù),、曾執(zhí)教于劍橋大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校等世界名校的已故歷史學(xué)家托尼·朱特(1948-2010)極富遠(yuǎn)見,。
托尼·朱特2005年出版巨著《戰(zhàn)后歐洲史》,全面展現(xiàn)了整個(gè)歐洲政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化的歷史面貌,刻畫了歐洲二戰(zhàn)后卸下曾經(jīng)的霸權(quán)王冠,,變成普通國家,、普通大陸,走出戰(zhàn)爭創(chuàng)傷重新建設(shè)家園與秩序的歷程,。而在此后出版的小書《論歐洲》中,,托尼·朱特更是簡明而深入的闡述了歐洲聯(lián)合的內(nèi)生障礙和隱患,指出冷戰(zhàn)結(jié)束后激越推進(jìn)的北約,、歐盟東擴(kuò),,塑造了虛假的“(大)歐洲”理念,忽略復(fù)雜的政治,、社會(huì),、文化和經(jīng)濟(jì)矛盾,擴(kuò)張?jiān)娇�,,隱患越多,。按照托尼·朱特的觀點(diǎn),歐洲應(yīng)放緩由各國政治家和銀行家推動(dòng)的擴(kuò)張,,以及形式上的密切聯(lián)合,,在制度建設(shè)和社會(huì)融合上發(fā)力,才能為歐洲團(tuán)結(jié)聯(lián)合掃平障礙,。
《論歐洲》一書受到歐盟委員會(huì)主席巴羅佐,、歐洲議會(huì)議長舒爾茨及歷史學(xué)家弗朗西斯·福山、尼爾·弗格森的高度評價(jià),。這本書的觀點(diǎn)對于東亞和東南亞(中日韓+東盟)的團(tuán)結(jié)聯(lián)合,,以及南美、非洲跨國家合作也同樣具有啟發(fā)意義,。
托尼·朱特在書中首先指出,,人們通常對法德聯(lián)合發(fā)起煤鋼共同體,成為歐洲融合團(tuán)結(jié)起點(diǎn)一說深信不疑,。但實(shí)際上,,早在19世紀(jì),就曾出現(xiàn)過多個(gè)版本的歐洲聯(lián)合觀點(diǎn),,而在一戰(zhàn)后,,法德兩國也曾建立過類似的貿(mào)易聯(lián)盟。事實(shí)上,,煤鋼共同體建立后,,法國在推進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程中還出現(xiàn)過多次搖擺,最終是因?yàn)榉▏慕?jīng)濟(jì)實(shí)力衰落,,需要更多方面借助德國支持,。而歐洲一體化中的共同農(nóng)業(yè)政策,出臺的背景也在于討好選民,,沒有從經(jīng)濟(jì)融合和貿(mào)易市場統(tǒng)一的角度作出考量,。這些都意味著,歐洲國家之間的經(jīng)濟(jì)力量對比發(fā)生較大的變化,,就會(huì)觸動(dòng)一體化關(guān)系中的機(jī)制安排,,部分國家會(huì)開始想辦法拒絕承擔(dān)過多義務(wù)。
從煤鋼共同體到歐盟,,也回避了歐洲不同區(qū)域極大的政治,、社會(huì)和文化差異。托尼·朱特指出,,歐洲人長期以來共有并將之聯(lián)系起來的紐帶之一,,恰恰是分裂意識,既有民族,、族群之間的界限意識,,也有信仰、政治意識形態(tài)和文化觀點(diǎn)差異造就的更大裂痕,。一戰(zhàn)后和冷戰(zhàn)后,,很多政治家都期望能夠擺脫各個(gè)國家、各個(gè)族群之間的仇視,,但事與愿違的是,,“富歐洲”與“窮歐洲”的事實(shí)存在,以及多民族國家在資源分配和宗教信仰,、民族觀念融合方面的敗筆,,相反激化了“戰(zhàn)斗意識”。托尼·朱特在《戰(zhàn)后歐洲史》書中還曾談到,,二戰(zhàn)結(jié)束后,,西歐、南歐和中歐許多國家都加入了北約陣營,,為了對抗蘇東陣營,,沒有對納粹法西斯進(jìn)行徹底清算,也相當(dāng)程度上回避了民族,、宗教等敏感問題的討論,,將相當(dāng)多的矛盾遺留了下來。
并且,,無論是二戰(zhàn)后蘇聯(lián)在東歐國家所做的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,還是同期借助馬歇爾計(jì)劃而實(shí)現(xiàn)的歐洲重建,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在重大缺陷,,即服從和服務(wù)于美蘇兩強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)需要,,這是導(dǎo)致歐洲許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不振,,缺乏后勁的根本原因。很顯然,,歐洲融合必然要付出更大的成本,。更為棘手的是,這將讓包括法國,、德國在內(nèi)的歐洲國家,,在人口老齡化背景下,無法長期支撐福利國家的負(fù)擔(dān),,反過來必然要走到本土居民排斥外來移民,、反對人員跨國界自由流動(dòng)的一步。