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作者：潘慧嫻
出版社：中國人民大學出版社 |
香港，華人世界最富裕的區(qū)域之一,，曾經(jīng)最推崇“勤勞致富”的地方,，卻被持續(xù)飆升的樓價，弄得怨聲載道,。中產(chǎn)階層財富流失,，草根民眾生計艱難。相形之下,，大地產(chǎn)商卻富者更富,，富可敵國。原因何在,？潘慧嫻在《地產(chǎn)霸權(quán)》一書中,，借其從事地產(chǎn)發(fā)展業(yè)的專業(yè)經(jīng)驗，試圖給予解答。
壟斷的“綁架”
香港一向被視為自由市場的典范,，也是華人的驕傲,。在內(nèi)地政商各界，流傳著各式版本的香港神話,，其經(jīng)濟模式,、治理體系、社會框架,，都被說成標桿,。內(nèi)地城市尤其看重香港（以及新加坡）的經(jīng)濟和社會發(fā)展經(jīng)驗，高頻率派員派團考察,，甚至于將一些政策方案原封不動地復制過來,，是謂“取經(jīng)”。
正因為如此,，當關于香港經(jīng)濟與社會的負面新聞出現(xiàn)在我們面前時,，就會使很多人難以理解。如果香港神話不假,，其模式無可挑剔,，何以常出現(xiàn)令人尷尬的嗆聲？
自香港引進到內(nèi)地的《地產(chǎn)霸權(quán)》一書,，有助于內(nèi)地讀者更全面地認知香港模式,。這本書的作者潘慧嫻，曾長期任香港著名地產(chǎn)企業(yè)“新鴻基”創(chuàng)辦人郭得勝的私人助理,，后來轉(zhuǎn)職嘉里建設,，負責土地及物業(yè)的估價收購，對香港經(jīng)濟的重大缺陷及這種缺陷造成的政治,、社會問題有較深的體會和理解。潘慧嫻認為,，香港經(jīng)濟,、香港市民都被處于全方位壟斷地位的大地產(chǎn)財團所“綁架”�,！敖壖堋痹斐傻暮蠊�,，競爭公平和機會平等皆成紙上談兵，從而使得貧富懸殊日益擴大化,。為了證明其觀點,，潘慧嫻在書中列出了翔實的數(shù)據(jù)與事件敘述。
潘慧嫻認為,，大地產(chǎn)財團之所以可以“綁架”香港,，實現(xiàn)壟斷，關鍵在于土地壟斷。自港英時代到特別行政區(qū)時代,，港府的土地政策總體上有利于大財團拿地,、囤地并大幅提高房屋售價。地產(chǎn)商以公共事業(yè)為由,，較低成本囤地,，并在合適的時機轉(zhuǎn)變規(guī)劃用途。最典型的案例就是,，小超人“李澤楷”與港府約定建設“香港硅谷”數(shù)碼港,，得到土地后卻轉(zhuǎn)手開發(fā)商住別墅。2002年,，港府出臺“救市九招”,，以勾地表制度取代定期的公開土地拍賣，還無限期擱置興建居屋（面向中低收入市民的保障性住房）,。
潘慧嫻稱這些政策表明,，“救市九招”暫停土地出讓，強化已囤積大批儲備地的大財團的壟斷地位,，擠壓土地儲備較少的小地產(chǎn)商,，由此，大財團無不表示歡迎,。
土地壟斷的直接后果,，就是使得房價畸高，由此帶動住宅,、商鋪租金和物業(yè)費的大幅上升,，這幾年大批內(nèi)地游資、購房團的涌入,，更給香港的房價注入了強心劑,。由此，港人不得不拿出收入的大部分來支付住房（租商鋪）的成本,，不少人根本無力承受,。
大地產(chǎn)財團非但掌控地產(chǎn)行業(yè)，還根據(jù)對土地,、物業(yè)的掌控權(quán),，大幅開展跨界擴張，將控制力延伸到密切關系民生的煤氣,、電力,、超市、巴士服務等行業(yè),。其集中程度,，已然超過了美國,、歐洲主要國家所界定的壟斷標準，而各家財團也“充分”利用了壟斷地位攫取好處,。潘慧嫻披露,，香港的電力管制協(xié)議中明確規(guī)定壟斷企業(yè)的回報率，由此抬高了電價,；壟斷燃氣業(yè)的企業(yè)不受監(jiān)管,，燃氣價格和利潤水平均高于按成本計算的合理數(shù)值；超市寡頭壟斷更擠走國際連鎖巨頭,，擠垮本地網(wǎng)絡直銷企業(yè),，固化畸形的供銷二方關系。
繁榮背后的怪異現(xiàn)象
那么,，大財團全方位壟斷對港人造成了什么樣的影響呢,？潘慧嫻在書中舉例指出，香港2009年人均GDP達4.3萬美元,，與富國瑞士相當,，但其基尼指數(shù)已經(jīng)高達43.4%，僅次于中非共和國的43.6%,，在經(jīng)濟發(fā)達國家與地區(qū)中“遙遙領先”,；當年，有123萬港人生活在貧困線以下,，約10萬人居住在環(huán)境惡劣的籠屋,。高昂的寫字樓和商鋪租金，還造成香港的營商成本不斷攀高,，嚴重削弱了對國際企業(yè),、資本、創(chuàng)業(yè)人才的吸引力,。
香港消委會,、中小企業(yè)、學界部分人士曾對此大聲疾呼,，希望港府制定正當競爭法規(guī),，但后者始終拒絕作出正面回應。潘慧嫻在書中引用了香港知名獨立評論員大衛(wèi)·韋伯2001年7月發(fā)表的觀點,，“大多數(shù)發(fā)達市場都設有全面的競爭法，具備許多較公平的機會,，香港企業(yè)在海外享有這些機會,，但在香港，政府對要求立法的訴求置若罔聞,。香港以服務業(yè)為本,，市場效率下跌，會令外國企業(yè)卻步；與此同時,，成本增加,，跨國企業(yè)不敢在香港設立辦事處，香港最終會淪為大輸家,。香港若真的想成為世界級城市,，就必須采納世界級的競爭規(guī)則”�,！�
事實上,，近幾年，正是在這種非公平競爭環(huán)境影響下,，香港的經(jīng)濟模式正在朝著空心化的方向發(fā)展,，才會出現(xiàn)大批港人精英北上尋覓生計的怪異現(xiàn)象。曾有國外媒體對此評論認為,，香港已成為相比中國內(nèi)地城市更依賴特殊政策扶持,、甚至是直接資金支持才能保持繁榮的城市。
盡管潘慧嫻的書談的是香港問題,，但這并不影響此書的重要意義,，我們需要更為全面、客觀地了解香港,，既要學習借鑒其優(yōu)勢,，也應打破盲目崇拜和虛妄的神化，正視加劇香港經(jīng)濟社會發(fā)展失衡的模式原因,，避免重蹈覆轍,。