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8月19日，堵在京藏高速河北省懷安縣境內(nèi)的大車,。新華社發(fā)(武殿森
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| 新華社發(fā)(武殿森
攝) | 連續(xù)堵車近10天,，堵車車流綿延上百里，經(jīng)北京,、河北,，直到內(nèi)蒙古境內(nèi),。這就是近來京藏高速堵車的真實寫照，其延續(xù)時間之長,、堵車數(shù)量之大引起了社會甚至海外的廣泛關(guān)注,。
雖然目前擁堵已經(jīng)化解，但它是由什么原因引起的,、為什么會發(fā)生這樣的情況,、這樣的情況該怎么解決等這些“暴堵”背后的東西發(fā)人深思。
十日,、百里,、千輛
京藏高速公路北京至拉薩的是一條首都放射型高速公路，途經(jīng)北京,、河北,、內(nèi)蒙古、寧夏,、甘肅,、青海、西藏7個省區(qū)市,，全長約3710公里,。目前，北京至西寧段已全線通車,，西寧至拉薩段因地質(zhì)條件等原因尚處在規(guī)劃階段,，是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分。
這次京藏高速堵車從8月14日開始在進(jìn)京方向出現(xiàn),，之后延續(xù)了近10天,，有數(shù)千輛大貨車堵在路上，擁堵車輛的“長龍”綿延上百公里,，從北京,、河北，一直延伸到內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi),。受此影響,，北京京藏高速周邊地區(qū)的交通擁堵也大大增加，同時到八達(dá)嶺長城的旅游也受到很大影響,，客流大為減少,。
京藏高速北京段就是原來的八達(dá)嶺高速，一直是山西,、河北,、內(nèi)蒙古等地大貨車進(jìn)京的一條交通要道，也是北京交通擁堵一直比較嚴(yán)重的一條高速公路,。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解,，其實從今年5月以來,，京藏高速出京方向擁堵已成常態(tài)，周末和高峰時段更為突出,。據(jù)北京市昌平區(qū)交通部門介紹,，目前京藏高速的交通流量在高峰日達(dá)到1.7萬輛左右，平均一分鐘過十幾輛車,，而且大部分都是重型貨車,。從居庸關(guān)到八達(dá)嶺景區(qū)這一常規(guī)暴堵路段，有幾個連續(xù)上坡,，重載車行駛速度較慢,，還會出現(xiàn)多車并行，影響后車行駛速度,。再加之高溫炎熱,，經(jīng)常有故障車，更加劇了擁堵,。
車多,、修路、省錢
分析造成擁堵的原因,，北京交管部門向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者介紹，車流量大幅增加是一個重要原因,。今年以來,，京藏高速等北京西北部進(jìn)出主要道路的流量上升非常明顯。其中京藏高速,、110國道等道路進(jìn)出京交通流量增幅達(dá)48%,。這一增幅同外埠進(jìn)京貨車數(shù)量大幅上升密不可分。數(shù)據(jù)顯示,，外埠進(jìn)出京貨車以河北,、天津、內(nèi)蒙古等省區(qū)市車輛居多,，日均達(dá)7.5萬輛,，同比上升了33.9%。
其中,，110國道設(shè)計之初的交通流量為每天2.5萬輛小汽車,，而現(xiàn)在每天大貨車的流量是1.2萬輛，相當(dāng)于5萬輛小汽車的交通流量,，每天最少超出60%的設(shè)計量,。由于長期超負(fù)荷的交通壓力，通車2年多部分路段出現(xiàn)車轍,、路面松散等病害,，影響交通安全,，不得不進(jìn)行大修，而大修又加劇了擁堵,。
走這條路的大部分是從內(nèi)蒙古和山西來的拉煤的大貨車,，而據(jù)記者了解這些車輛超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重，司機(jī)反映貨運價格太低,，再加上一路上的過路費,，如果不超載就沒有利潤。而一路上每個地區(qū)都有治理超載的站點,，每到一個站點都要進(jìn)行稱重,、卸載，面對如此大數(shù)量的大貨車,，必然造成了擁堵,。
另外，還是受利益驅(qū)使,。雖然堵了很多天,、雖然也有詳細(xì)的繞行方案，但如果繞行就要多交很多過路費,、對于超載的罰款就會增加,，因此司機(jī)們就是堵著也不愿意繞行，這也造成了堵車長龍綿延百里,。
這些表面看來是經(jīng)濟(jì)原因,，但深層次則是各地方政府在管理上的缺位、運輸市場的不規(guī)范所造成,。
聯(lián)治,、分流、鐵路
通過各地方政府的通力協(xié)作,，采取強(qiáng)化各種交通管理措施,，京藏高速的這次大堵車最終被化解了。但這只是治標(biāo)的措施,，并不能解決根本問題,，下一次堵車隨時可能發(fā)生。
專家表示,，作為一條重要的貨運通道,，要根本解決京藏高速的堵車問題，首先要各地方政府形成合力,，統(tǒng)一行動,，規(guī)范管理。除了在交通管理措施等方面的聯(lián)合行動外,，在道路管理,、執(zhí)法等方面要協(xié)同一致,，才能提高道路的通行效率。
其次要加強(qiáng)其他貨運通道的建設(shè),。目前,，連通北京和張家口地區(qū)的張石高速目前正在建設(shè)中，其走向基本與京港澳高速平行,，除連通北京外,，在保定市淶水縣境內(nèi)還拐向西，再北轉(zhuǎn)后連通張家口,。目前張石高速石家莊段已通車,，全線通車預(yù)計在2012年，屆時就可以緩解目前道路的交通壓力,。
同時應(yīng)加強(qiáng)鐵路的建設(shè),。這些年，高速公路的建設(shè)大大高于鐵路建設(shè)的速度,，鐵路建設(shè)相對滯后,。鐵路交通在貨運方面，有著運量大,、速度快,、價格低的優(yōu)勢，作為連通我國重要的煤炭等能源基地有著重要意義,。但現(xiàn)在由于建設(shè)滯后,，鐵路的運力非常有限，不能滿足運輸?shù)男枰�,，使交通壓力向公路運輸集聚。
此外,，還有專家指出,，大貨車超載問題由來已久，給道路和行車安全帶來了非常大的隱患,。各省市在治理超載問題上都下了很大的力氣,，其一個根本原因是運輸市場的無序競爭，致使運價太低造成,。如果要徹底解決這個問題,，就需要對運輸市場進(jìn)行徹底整頓，使運價的形成處于一個合理的范圍,。這樣既可以使各地方政府不用再投入這樣大的人力物力去治理,，同時，由于超載和治理超載所帶來的問題也將得到解決,。
西北進(jìn)京“行路難” 擁堵日益常態(tài)化
堵車,、堵路,、堵心——京藏高速連日來車輛擁堵讓百姓埋怨、管理者頭疼,。而事實上,，西北進(jìn)京部分高速公路堵車近年來已經(jīng)常態(tài)化，成為多年難以化解的痼疾,。
“能源動脈”梗阻 內(nèi)蒙古不得不出“下策”
一輛掛著河北省牌照的拉煤車已在這里堵了超過30小時,，司機(jī)趙師傅告訴記者，3月份以來,，這條路一直就這么堵,，現(xiàn)在運費比前幾個月漲了一些，否則難以維持,。他說,，更嚴(yán)重的堵車在過了烏蘭察布市集寧區(qū)以后，上個月,，他曾經(jīng)從集寧區(qū)繞道大同市走大同-宣化高速公路,，但山西省境內(nèi)收煤炭資源費，不能走,。 |