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據(jù)中國汽車技術研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1-5月份，我國專用汽車產銷量分別為84.66萬輛和61.61萬輛，同比累計分別增長41.93%和51.81%,。作為與國民經濟發(fā)展息息相關的運輸和施工作業(yè)等專用汽車,，延續(xù)著2009年的火熱之勢,，在全球汽車行業(yè)都在忙著清理庫存的時候,，中國專用汽車產業(yè)表現(xiàn)出“風景這邊獨好”的景象，一些企業(yè)甚至為產能跟不上市場需求發(fā)愁,。但是,，樂觀的形勢也讓不少業(yè)內專家產生過剩、過火的擔憂,。
專用汽車步入快速發(fā)展期
專用汽車是汽車產業(yè)中的“小眾”,，但卻是國民經濟建設的直接參與者，近三年來,，我國專用汽車產銷量連年超過150萬輛,。在前不久由中國汽車技術研究中心舉辦的2010中國專用汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇上，來自這個領域的專家及企業(yè)界人士認為,，中國專用汽車行業(yè)已進入快速發(fā)展時期,。
來自中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會的數(shù)據(jù)顯示，2000年中國專用汽車總產量為18.01萬噸,，占當年全部載貨汽車產量的比例為26.93%,；到2009年，專用汽車總產量達到164.77萬輛,，在當年全部載貨汽車產量中的比例為55.68%,，近10年來載貨汽車專用化率上升速度很快，已逐步接近歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)水平,。
中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會理事長,、秘書長王煥民說，我國專用汽車產業(yè)快速發(fā)展,，產業(yè)結構,、經濟規(guī)模和技術水平均發(fā)生了深刻變化，專用汽車企業(yè)與底盤生產企業(yè)的融合不斷深入,，專用汽車已成為傳統(tǒng)汽車產品轉型升級的重要方向和載體,。
據(jù)他介紹,，專用汽車產品品種數(shù)是體現(xiàn)專用汽車產業(yè)發(fā)展速度的一個重要參數(shù)，歐,、美,、日等發(fā)達國家和地區(qū)的專用汽車品種數(shù)均在8000-9000個之間；我國專用汽車品種數(shù)由2000年的1337個快速增長到目前的約5000個,，其中廂式車,、罐式車、特種結構車,、專用自卸車品種發(fā)展較快,，正在快速接近歐、美,、日等發(fā)達國家和地區(qū)水平。
截止到2009年12月,，我國生產專用汽車公告內企業(yè)數(shù)為826家,，自2004年國家頒布《汽車產業(yè)發(fā)展政策》后，新增企業(yè)200多家,。王煥民表示,，“十一五”期間，專用汽車生產企業(yè)加大產品結構調整力度,，積極進行資產重組,，充分進行企業(yè)改組改制，國有資本和民營資本共同良性發(fā)展,，產業(yè)和企業(yè)綜合競爭力得到有效提升,，一批具備集團化、超大型,、具有國際競爭力和影響力的企業(yè)集團成長起來,，實現(xiàn)國家汽車產業(yè)發(fā)展和調整目標，為推動我國專用汽車行業(yè)的發(fā)展和參與國際市場競爭起到了良好的示范作用,。
2008年國際金融危機來襲,，國際經濟疲軟，我國汽車市場也一度受到影響,。但在一系列擴內需,、保增長的宏觀政策調控下，特別是在四萬億大規(guī)模投資建設的拉動下,，形成了強大的內需市場需求,，專用汽車在2009年迎來了逆勢“大豐收”，工程類和物流運輸類專用汽車都實現(xiàn)了強勁增長,，中重型貨車專用車的銷量首次突破60萬輛,。
專家擔心“超火”勢頭
從總的趨勢來看,，我國內需市場需求巨大，是全球最大的市場,，專用汽車產業(yè)仍將保持產銷兩旺的發(fā)展勢頭,。但是，樂觀的形勢也讓不少業(yè)內人士產生過剩,、過火的擔憂,，特別是今年年初，出乎專用汽車生產廠家們預料之外的“超火”勢頭,，讓一些專家擔心,，這樣的“政策牛市”還能延續(xù)多久？
冷靜看待2009年的熱度,，不能不承認是一個典型的“政策市”：在國家四萬億擴內需,、保增長資金的帶動下，各行各業(yè),、各省各市紛紛興起了投資熱潮,，極大地拉動了運輸類、工程類專用汽車的需求,；在汽車下鄉(xiāng),、購置稅優(yōu)惠、以舊換新等政策的刺激下,，輕,、微型廂式車、農用車等經濟適用型車輛銷量也迅猛增長,。
2009年底,，很多生產者以為，“熱”了一年的專用汽車市場在新的一年或許要降降溫了,，從去年的爆發(fā)式增長向一個相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢轉變,。但是，令他們意想不到的是,，今年2月開始,，訂單竟然比去年有增無減，不管大廠,、小廠,，加足馬力也干不完，有的廠家訂單已經排到了7月,�,！斑@應該還是去年的經濟刺激政策帶來的延續(xù)效應，畢竟去年開工的那么多工地還在建設之中,�,！蓖鯚裾f,。
但是，他也有所憂慮,，正常情況下二季度是專用汽車的銷售旺季,，而三季度則是淡季，現(xiàn)在大家都很高興,，開足馬力生產,，但到了7月份以后呢？四萬投資一方面拉動了內需,，另一方面也會帶來一些行業(yè)出現(xiàn)產能過剩,，今年以來，受通脹預期影響,，國家已做出一些政策調整,，采取更加靈活的經濟政策，逐步減弱投資對經濟的刺激作用,，貸款收緊,，投資減少，工程的開工受到限制,，對于已經紅火了一陣子的專用汽車來說，可能是當頭一棒,。
“經濟刺激政策退出可能會導致2011年-2012年專用車總體需求下降,，投資收縮、新開工項目減少,，對自卸車和工程類專用車需求影響更大,。”東風商用車公司總經理黃剛說,。
專家們還看到,，在2009年我國專用汽車行業(yè)各項數(shù)據(jù)都往上漲的時候，對外部市場的拓展卻顯得滯緩,，出口不足對于我國專用汽車市場的長期可持續(xù)發(fā)展仍是一塊“短板”,。自2003年開始，國內專用汽車迅速滲透國際市場,，參與國際市場的競爭,。但在“十一五”期間，受國際經濟持續(xù)疲軟以及2008年的國際經濟危機影響,，我國專用汽車出口量持續(xù)走低,。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國專用汽車出口量為8912輛,，同比下降幅度達38%左右,；出口金額為7.94億美元,，下降50%。
在國內市場異�,；鸨难谏w下,，出口的大幅度下降并沒有對專用汽車企業(yè)產生太大的打擊，但出口的長期低迷,，無疑對專用汽車行業(yè)的長期發(fā)展不利,。
行業(yè)呈現(xiàn)多、小,、散特點
產能過剩的問題也被許多專家和業(yè)內人士所詬病,。中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會的調查顯示，我國專用汽車行業(yè)目前處于市場集中度不高,，市場競爭激烈,，企業(yè)數(shù)目眾多的狀態(tài)，盡管市場上已經出現(xiàn)了個別具備規(guī)模實力,、資本實力和品牌優(yōu)勢的企業(yè),，但行業(yè)內總體依然呈現(xiàn)多、小,、散的特點,。
王煥民說，2004年國家實施汽車產業(yè)新政策,，專用汽車行業(yè)的準入門檻降低,，技術水平較低、生產低附加值產品的專用汽車企業(yè)數(shù)量越來越多,。大量資本進入專用汽車領域,，許多問題也不可避免地出現(xiàn)，譬如沒有資質的小廠大量出現(xiàn),，由于投入少,、規(guī)模小、管理不規(guī)范,、產品質量差,，對正規(guī)企業(yè)的產品形成了較大的市場沖擊；產品同質化現(xiàn)象突出,，企業(yè)技術實力和創(chuàng)新能力弱,，研發(fā)投入熱情不高。
2009年,，全國生產廂式汽車的企業(yè)有249個,，生產罐式汽車的有268個，生產半掛車的有311個，生產專用自卸汽車,、普通自卸汽車的企業(yè)也分別在百余家以上,。專用汽車產品大多數(shù)市場集中度不高，市場競爭十分激烈,。以湖北省十堰市為例,，近20家專用汽車生產企業(yè)的產品中，大多以自卸車為主,，產品附加值低,，產品同質化現(xiàn)象嚴重，企業(yè)之間的競爭激烈,，同行之間相互壓價,，行業(yè)利潤低，影響企業(yè)發(fā)展壯大,。
2009年4月,，工業(yè)和信息化部發(fā)布關于加強汽車生產企業(yè)投資項目備案管理的通知，規(guī)定專用汽車企業(yè)異地設立分廠,，必須在兼并重組原有專用汽車企業(yè)基礎上進行,，不能重新申報新企業(yè)，新增專用汽車企業(yè)除了原產業(yè)政策所設定的門檻外,，審批更嚴,。這意味著國家已經注意到專用汽車行業(yè)結構性產能過剩的問題，并從市場準入上加以控制,。
但是,，專用汽車領域的產業(yè)集群熱、產業(yè)基地熱卻熱度不減,。在專用汽車產銷量節(jié)節(jié)攀升的時候，國內很多地方都在著手建設專用汽車產業(yè)園,，如長春市經濟技術開發(fā)區(qū)(國家級)四平方公里的專用汽車園區(qū)的發(fā)展,；規(guī)劃占地38平方公里、地處“沈鐵工業(yè)走廊”上的遼寧專用車生產基地,；天津市薊縣開發(fā)區(qū)12平方公里的專用汽車產業(yè)產業(yè)園,；鄭州市鄭開大道擬打造的10萬輛專用汽車生產基地；寧夏,、福建等地也在興建自己的專用汽車產業(yè)基地,；湖北隨州、山東梁山等專用汽車產業(yè)集群也有繼續(xù)擴大之勢,。
王煥民說,，這些專用汽車產業(yè)集群大量是靠政府推動，而不靠市場導向產生,，一些地方政府部門對發(fā)展行業(yè)路徑的引導不夠,、缺乏科學的管理思路,，對產業(yè)上下游、關聯(lián)性研究也不夠,。
一些業(yè)內人士不免擔憂,，專用汽車行業(yè)已經出現(xiàn)產能過剩的苗頭，專用汽車集群的盲目堆積,，將會造成惡性競爭,，對全行業(yè)的發(fā)展不利。
專用汽車市場仍將保持高位需求
隨著我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的同步加速,，我國專用汽車市場仍將保持高位需求,。
我國專用汽車產業(yè)結構調整尤為迫切
中國汽車工業(yè)協(xié)會專用車分會理事長、秘書長王煥民在2010中國專用汽車產業(yè)發(fā)展國際論壇上提出,，我國專用汽車產業(yè)結構調整尤為迫切,，未來幾年應實現(xiàn)四大目標。
[觀點]專用汽車產業(yè)機遇面前更應保持理性
已經躍上“全球產銷第一大國”平臺的中國汽車產業(yè),，喜悅之中更應該冷靜思考,。未來一段時間，中國經濟必定還有一個高速發(fā)展的時期,，尤其是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程還將加快,，這對汽車產業(yè)，特別是與國民經濟建設同呼吸共命運的專用汽車產業(yè)來說是難得的發(fā)展機遇,。然而,，在機遇面前，如何保持理性,、維護有序,，才是對行業(yè)發(fā)展最大的挑戰(zhàn)。套用一句常用的話來說,，我們的目標不是“汽車大國”,，而是“汽車強國”。 |