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這是純電動公交車更換電池的“加油站”,。目前,，北京市擁有100輛純電動車和870輛油電混合動力車。新華社記者 李文
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在培育國內(nèi)消費市場方面,，借鑒美國的政府刺激政策
在關鍵技術的攻關上,，學習日本的產(chǎn)學研聯(lián)盟研發(fā)模式
進一步清晰中國新能源車路線圖,，改變一直搖擺不定的現(xiàn)狀
不要只為“超越”，而放棄在傳統(tǒng)內(nèi)燃機改進方面的努力
目前,，中國汽車企業(yè)已爭相掀起了新能源汽車的造車熱潮,，然而，中國新能源車在現(xiàn)實中卻存在著基礎配套設施缺乏,、消費市場不成熟,、關鍵技術攻關難等重重障礙,。未來中國新能源汽車將擁有巨大的市場前景，專家建議,，我國要發(fā)展新能源汽車應學習借鑒美國刺激政策和日本研發(fā)模式,。
從各自為戰(zhàn)到尋找合力
由于能源危機、環(huán)保需要以及國家鼓勵政策支持等多種因素,，在當前的中國汽車廠家里,，無論是本土品牌，還是合資企業(yè),，都爭相投身新能源汽車的生產(chǎn)或計劃中,。
記者采訪了解到，與前幾年發(fā)展新能源汽車以企業(yè)單打獨斗為主不同的是,，目前已出現(xiàn)政企聯(lián)手發(fā)展新能源汽車的勢頭,。廣州市政府和日產(chǎn)自動車株式會社、東風汽車有限公司簽署了“共同推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展諒解備忘錄”,。日產(chǎn)汽車在電動車開發(fā)上已經(jīng)走到行業(yè)前列,，廣州市將以發(fā)展新能源汽車為契機，引導未來汽車發(fā)展潮流,，進一步提升政府和企業(yè)合作力度和水平,，促進廣州新能源汽車的發(fā)展。
廣州市委常委,、常務副市長鄔毅敏說,，隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展和汽車擁有量的迅速增長，資源和環(huán)境面臨的壓力越來越大,，大力發(fā)展新能源汽車將是必然選擇,，也是廣州市汽車制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為了加快發(fā)展,，廣州市已經(jīng)成立了新能源汽車工業(yè)發(fā)展領導小組,，并著手研究新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案。廣州熱切期待經(jīng)濟型零排放汽車的順利推出為發(fā)展地方經(jīng)濟,、建設綠色家園作出積極的貢獻,。
不管是國際資本、還是國內(nèi)企業(yè),，都十分看好中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)這一巨型蛋糕,。業(yè)內(nèi)專家預測，到2020年,，中國10%-20%的乘用車銷量將來自純電動車,、充電式混合動力和其他新能源汽車。
科技部也提出了選擇若干城市進行節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運行的設想,，連續(xù)三年在國內(nèi)10個以上有條件的大中城市開展千輛級混合動力汽車,、純電動汽車和燃料電池汽車，以及能源供應基礎設施的大規(guī)模示范,，力爭使全國新能源汽車的運營規(guī)模到2012年占到汽車市場份額的10%,。這個設想的核心是通過擴大示范規(guī)模來推動新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進程。
借鑒國外先進發(fā)展模式
雖然具有廣闊的市場前景,，但中國新能源車在現(xiàn)實中卻存在著充電站等基礎配套設施缺乏,、消費市場不成熟、關鍵技術攻關難等重重障礙,。相關數(shù)據(jù)顯示,，目前我國新能源汽車的使用率只有1%。改變我國新能源汽車“叫好不叫座”的局面,，專家建議,，應學習借鑒美國刺激政策和日本研發(fā)模式。
一,、培育國內(nèi)消費市場,。
“雖然新能源汽車節(jié)能環(huán)保，但同級車型比較,，價格至少要高出五六萬元,。多花錢買車還是多花錢買油，中國消費者往往選擇后者,�,！�
以較早進入中國新能源車市場的混合動力車——豐田普銳斯為例，2006年,，該車在華銷售2100輛,，2008年為了提升銷量，豐田主動降價2.4萬元,，但只賣出了899輛,。相對于全球累計大賣120萬輛的輝煌戰(zhàn)績而言，普銳斯在中國市場表現(xiàn)實屬冷清,�,！�
北京市工業(yè)專家顧問賈新光認為，推廣新能源車亟待培育國內(nèi)消費市場,，而政府在其間的主導作用不可或缺,，關鍵在于加大產(chǎn)業(yè)補貼的力度，將補貼直接惠及消費者身上,，有效刺激消費,。美國在此方面的刺激政策值得學習。
據(jù)介紹,，美國采用的是政府和企業(yè)雙作用力的方式,。奧巴馬的燃油限制和新能源政策為美國汽車業(yè)明確了方向,，企業(yè)則加快自主研發(fā)。美國通過制定進一步嚴格的汽車燃油排放標準和新能源汽車政策,，以及通過政府采購節(jié)能汽車,，消費者購買節(jié)能汽車減稅，設立新能源汽車的政府資助項目,，投資促進新能源汽車基礎設施建設等策略,，美國政府進一步推動汽車產(chǎn)品朝著“小型化”和“低能耗”的方向發(fā)展。聯(lián)邦政府將購買由美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內(nèi)的節(jié)能汽車,。
奧巴馬明確表示,，到2015年美國要有100萬輛充電式混合動力車上路。為鼓勵消費,，購買充電式混合動務的車主,，可以享受7500美元的稅收抵扣。同時政府還投入四億美元支持充電站等基礎設施建設,。這些新能源政策,，更加明確了研發(fā)節(jié)能減排新產(chǎn)品的方向和目標。
二,、共建產(chǎn)學研聯(lián)盟體,。
新能源汽車要攻克許多關鍵技術難題，因而加強聯(lián)合研發(fā),，提高研發(fā)效率也是新能源汽車發(fā)展面臨的重要環(huán)節(jié),。
《中國汽車要聞》主編鐘師指出：“現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情高漲，這是非常值得肯定的積極性,，我們不能以‘亂’為由,，把多數(shù)企業(yè)拒之新能源汽車門外，應該發(fā)揮行業(yè)組織,、地方政府的作用,，加強組織引導，協(xié)作攻關,，分工生產(chǎn),，政府部門應該組織全國汽車工業(yè)和有志于發(fā)展新能源汽車的企業(yè)共同來研究發(fā)展大計，特別是鼓勵更多的企業(yè),、院校,、科研單位，甚至個人來參與新能源汽車的發(fā)展大業(yè),，新能源汽車才能出現(xiàn)萬馬奔騰的大好局面,。”
鐘師同時也提出一種需要警惕的現(xiàn)象，目前國內(nèi)企業(yè)發(fā)展新能源汽車的熱情很高,，但眾多企業(yè)分頭研發(fā),，效率低、成本高,，還有的企業(yè)是為了拿到國家補貼政策而上馬新能源汽車,，意在圈錢而不在造車�,！耙蚨覈谛履茉雌囮P鍵技術的攻關上,，應借鑒日本的產(chǎn)學研聯(lián)盟的研發(fā)模式,，這種模式既有利于資源整合，又有利于監(jiān)管企業(yè)補貼資金的流向,�,！�
據(jù)介紹，日本為攻克電池方面的關鍵性技術,，已建立了開發(fā)高性能電動汽車動力蓄電池的最大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，共同實施2009年度“革新型蓄電池尖端科學基礎研究專項”新項目。該聯(lián)盟包括豐田,、日產(chǎn)等汽車企業(yè),，三洋電機等電機、電池生產(chǎn)企業(yè)以及京都大學等著名學府及研究機構,，共22家成員單位,。該聯(lián)盟單位每家出50名以上專業(yè)人員從事合作研究，開發(fā)企業(yè)需要的共性基礎技術,。日本政府計劃七年內(nèi)對此項目投入210億日元,，通過開發(fā)高性能電動汽車動力蓄電池，在2020年前,，將日本電動車一次充電的續(xù)駛里程增加三倍以上,。
三、制定清晰的路線圖,。
天津大學中國汽車戰(zhàn)略發(fā)展研究中心常務副主任郭焱指出,，中國新能源車路線圖一直搖擺不定也是其發(fā)展緩慢的重要原因。據(jù)介紹,，國際上對新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)展方向目前達成的共識是：起點是傳統(tǒng)汽柴油車,，終點是氫燃料電池車，其間有20年左右的過渡期,，它將是各新能源車型各自為戰(zhàn)的混戰(zhàn)季,。與美國重點發(fā)展氫動力車，日本大力開發(fā)汽電混合動力車，歐洲主攻柴油動力車相比,，中國新能源路線圖卻一直不清晰,。
曾參與我國新能源汽車戰(zhàn)略制定的汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高說：“中國汽車業(yè)屬于后發(fā)型：一方面汽車傳統(tǒng)發(fā)動機技術落后于跨國公司，另一方面新能源技術研發(fā)也落后于汽車達國家,。因此,，中國的汽車新能源技術研發(fā)一定要區(qū)別于其他國家，它不能順序發(fā)展,，而要齊頭共進,。”
四,、多元化發(fā)展節(jié)能車,。
業(yè)內(nèi)專家同時指出，應用多元化的視角來發(fā)展新能源,。因為在能源方面,，人類的最終目標是利用可再生能源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�,？稍偕茉窗ㄌ柲�,、風能、水能,、生物質(zhì)能,、地熱能、潮汐能等等,，近期目標是減少對化石燃料的依賴,，實現(xiàn)能源的多元化。
賈新光分析認為,，目前,，業(yè)內(nèi)外的目光都集中在了電動汽車、混合動力車上,。從市場來說,，還需要解決配套的能源供應網(wǎng)絡(充電站)，性能上要滿足消費者的需要,，價格上要有競爭力,。如果通過大量建設燃煤、燃油發(fā)電站來提供電力,，造成新的污染,，那么新能源汽車不搞也罷，而如果要通過太陽能,、風能,、核能來增加電力供應,，現(xiàn)在這些發(fā)電方式也是“新能源”，經(jīng)歷著高成本的痛苦煎熬,，技術上也沒有完全突破,。即使電動汽車的技術完善了，那么新發(fā)電能源的技術也不會馬上成熟,。
賈新光介紹說,，大眾曾開發(fā)出百公里耗油一升的概念車，盡管許多人對這款車抱懷疑態(tài)度,，但是通過這款車,，我們還可以看到多方面的節(jié)油技術：低風阻、高效內(nèi)燃機,、減輕自重,、車身新材料等等，所以,，在傳統(tǒng)內(nèi)燃機節(jié)能減排方面還大有文章可做。中國急于發(fā)展電動汽車是為了“跨越式發(fā)展”,、“超越”,，因而放棄了在傳統(tǒng)內(nèi)燃機改進方面的努力，造成了新的被動：新能源汽車市場還沒有真正形成,，而高效內(nèi)燃機的發(fā)展還有巨大潛力,，我們兩邊都不占。
“汽車不會只在一條路上跑,，不僅僅有高速公路,，還有一級、二級,、簡易公路,，還有農(nóng)村公路。同樣,，發(fā)展汽車新能源也不是只有一條路,，特別是要走現(xiàn)實的路�,！辟Z新光說,。
[觀點]鼓勵政策應成為新能源汽車市場化加速器
近年來，傳統(tǒng)汽車業(yè)的危機因能源和環(huán)境危機的爆發(fā)而集中的爆發(fā),，而全球金融危機更讓傳統(tǒng)汽車業(yè)雪上加霜,，嚴重依賴石油資源的傳統(tǒng)汽車越來越受到能源緊張的約束。許多國內(nèi)外汽車廠商都宣布了進軍新能源汽車領域計劃,，但要成為中國汽車市場的主角,，新能源汽車一直以來都面臨著諸多發(fā)展中的瓶頸問題。專家認為，國家政策導向?qū)⑹瞧渲凶顬殛P鍵的核心因素,，國家應積極出臺鼓勵政策加速新能源汽車市場化步伐,。
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