國家統(tǒng)計(jì)局日前就最新發(fā)布的4月份宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表示,，整體物價(jià)上漲趨勢已得到初步遏制,。筆者認(rèn)為，今后在宏觀調(diào)控過程中,，在保持對通脹警惕的同時(shí)，更應(yīng)該聚精會(huì)神調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)了,。
在歐美發(fā)達(dá)國家,，宏觀調(diào)控多指政府對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)，防止蕭條,，避免過熱,，而不太強(qiáng)調(diào)中長期的結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是因?yàn)�,，這些國家在長期的自由資本主義時(shí)代,，靠資本的逐利本能，逐步形成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),，盡管期間也有大蕭條,、嚴(yán)重的社會(huì)沖突乃至戰(zhàn)爭等很痛苦的過程，但由于沒有現(xiàn)成的更理想的發(fā)展模式可資借鑒,，只能被動(dòng)地接受這痛苦的試錯(cuò)過程,；在現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)格局中，西方列強(qiáng)掌握著話語權(quán),，能夠讓外部環(huán)境適應(yīng)自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，因此自我結(jié)構(gòu)調(diào)整的愿望不那么迫切；此外,，在西方國家,，往往是代表不同利益集團(tuán)的政治勢力“亂哄哄，你方唱罷我登場”,，很難推行長期有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,。
在中國現(xiàn)實(shí)的語境下，宏觀調(diào)控既包括短期的景氣調(diào)節(jié),，也包括對經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整,。中國是工業(yè)化、現(xiàn)代化道路上的后來者,，能借鑒先行者成敗得失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，自覺調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式，少走彎路,。同時(shí),，由于是后來者，在現(xiàn)實(shí)世界經(jīng)濟(jì)格局中,，話語權(quán)有限,，更不能像當(dāng)年西方列強(qiáng)那樣靠堅(jiān)船利炮開拓市場，攫取資源,，只能自我調(diào)整,，適應(yīng)外部環(huán)境,。此外，在掌控國內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面,，中國政府遠(yuǎn)比西方國家政府強(qiáng)勢,。改革開放以來，執(zhí)政黨關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念既與時(shí)俱進(jìn),，又一脈相承,。
但是，從近年來中國宏觀調(diào)控的效果看,，似乎短期的景氣調(diào)節(jié)比較成功,，要“保八”，能實(shí)現(xiàn)10%的增長,；要穩(wěn)定物價(jià),，靠“約談”，就能讓不少企業(yè)打消漲價(jià)念頭,。但是,，中長期的結(jié)構(gòu)性調(diào)整效果還遠(yuǎn)未如人意。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,，國內(nèi)消費(fèi)始終占不到“駕轅”的位置,；居民收入差別沒有明顯減少的趨勢；一,、二,、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例還不如許多發(fā)展中國家。
結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度不能令人滿意,，原因是多方面的,。最根本的原因是，依賴幾乎無限廉價(jià)勞動(dòng)力供給和低要素成本的舊發(fā)展方式,、舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，在前幾年還沒到山窮水盡的絕路，還能讓一些地區(qū),、一部分人有利可圖,。但也應(yīng)承認(rèn)，有時(shí)短期調(diào)控目標(biāo)與中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)相悖,，也是拖慢結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)原因,。例如，當(dāng)中國正努力壓縮產(chǎn)能,，防止部分行業(yè)過熱時(shí),，遇到國際金融危機(jī),，轉(zhuǎn)而采取的強(qiáng)力刺激措施,，拖慢了結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)度,。又如，食品價(jià)格上漲,，這雖給一部分固定收入的城市居民生活帶來負(fù)面影響,，但也有利于農(nóng)民收入增加，迫使依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的低端加工制造企業(yè)因勞動(dòng)力成本上升而實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的積極作用,。如果以穩(wěn)定食品價(jià)格為主要內(nèi)容的反通脹措施做過了頭,，也將拖慢經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。
現(xiàn)在的情況是,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅遭遇能源,、資源瓶頸，而且悄然越過了“劉易斯拐點(diǎn)”,，廉價(jià)勞動(dòng)力無限供給時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,，舊發(fā)展方式、舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)確實(shí)難以為繼了,。如果不能盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，建立新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，很可能陷入“中等收入陷阱”的長期痛苦,。因此,，中國宏觀調(diào)控的取向應(yīng)該是提高對市場一時(shí)波動(dòng)“短痛”的耐受力，為避免“長痛”所進(jìn)行的中長期結(jié)構(gòu)調(diào)整絕不應(yīng)受短期因素的干擾,。